“營改增”對(duì)勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)的影響分析

范麗平

摘要：營業(yè)稅改征增值稅簡稱“營改增”，換而言之，就是一項(xiàng)減稅政策。我國為了加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐，在“十二五”期間實(shí)行“營改增”，它推行所涉及到的稅制改革制度與勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是息息相關(guān)的。本文對(duì)勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)，通過分析“營改增”之后的經(jīng)營和財(cái)務(wù)方面所面臨的問題，并根據(jù)這些因?yàn)椤盃I改增”產(chǎn)生的問題提出有效的應(yīng)對(duì)方式和實(shí)施策略。

關(guān)鍵詞：營改增；勘察設(shè)計(jì)；影響分析

中圖分類號(hào)：F812.42；F406.7 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）003-0-01

“營改增”推行與實(shí)施是我國實(shí)現(xiàn)在減稅和財(cái)稅創(chuàng)新上的重要舉措，2012年1月在上海國務(wù)院及有關(guān)主管部門進(jìn)行初次試點(diǎn)。自2013年8月1日起在全國進(jìn)行交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)，勘察設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)也在實(shí)行的范圍內(nèi)。2016年5月1日起，“營改增”已經(jīng)在全國范圍內(nèi)實(shí)行，讓“營改增”在一時(shí)間成為讓社會(huì)所關(guān)注的熱點(diǎn)。

一、“營改增”概述

營業(yè)稅改增值稅就是指企業(yè)的營業(yè)部門把以前所繳納的營業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目，改成了繳納該應(yīng)稅項(xiàng)目的增值稅。因?yàn)樵鲋刀愔粚?duì)產(chǎn)品增值的部分納稅，也就避免了重復(fù)納稅。所以說營改增的最大特點(diǎn)就是減少重復(fù)納稅[1]。把營業(yè)稅里的“價(jià)內(nèi)稅”變成了增值稅的“價(jià)外稅”，增值稅中的進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)進(jìn)行抵扣，讓企業(yè)降低納稅額度的同時(shí)，還在不知不覺中讓社會(huì)形成了良性循環(huán)。營改增更可以說是一種減稅的政策[2]。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體壓力比較大的情況下，全國范圍內(nèi)實(shí)施營改增制度，不僅可以有效的促進(jìn)投資帶動(dòng)的供給，還可以以供給帶動(dòng)需求，在提高了企業(yè)利潤的同時(shí)將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

2012年1月1日，上海成為第一個(gè)“營改增”的試點(diǎn)。緊接著"營改增"范圍陸續(xù)推廣到全國試行。自2016年5月1日起，全面實(shí)施營改增，營業(yè)稅正式退出歷史舞臺(tái)[3]。增值稅的制度也將更加的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

二、“營改增”對(duì)勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)的影響

1.企業(yè)供應(yīng)商和分包商

在“營改增”政策推行之前，勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)征收的是營業(yè)稅，稅收的負(fù)擔(dān)和收入成正比，與所需要的成本并沒有太大的關(guān)聯(lián)。在“營改增”政策在全國范圍推行之后，稅收金額的多少不再由企業(yè)的收入所決定，還有成本的因素在里面。在“營改增”政策全面推行后，工程勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)增值稅稅率為6%比營業(yè)稅稅率5%增加了一個(gè)點(diǎn)，因?yàn)闋I業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，增值稅為價(jià)外稅，實(shí)際上是增加了（1/1+6%）*6%-5%=0.66%。工程勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)主要從事技術(shù)咨詢報(bào)務(wù)，其成本費(fèi)用構(gòu)成中人員工資，勞務(wù)支出占主要部分，可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅只有外購的各類設(shè)備、耗材、辦公用品、水電等，所以要想使企業(yè)降低稅負(fù)，必須選擇可提供增值稅專用發(fā)票的供應(yīng)商。根據(jù)我國稅收法律規(guī)定，在可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的前提下，必須取得符合要求的增值稅專用發(fā)票，所以我們的企業(yè)在選擇供應(yīng)商的時(shí)侯，務(wù)必要特別注意一般納稅人、小規(guī)模納稅人的條件，是否有開具增值稅專用發(fā)票的資格。

在“營改增”政策實(shí)施以前，勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)征收營業(yè)稅時(shí)，選擇分包商的要求其實(shí)并不高，有無資質(zhì)都可以。但是“營改增”在全國范圍內(nèi)推行以后，勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)對(duì)分包商的選擇多了一項(xiàng)具備一般納稅人的資格要求。不然，企業(yè)在分包成本上的進(jìn)項(xiàng)稅額與銷項(xiàng)稅額將無法進(jìn)行相應(yīng)的抵扣，從而加重企業(yè)稅收的負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)向前發(fā)展的步伐，得不償失。

2.財(cái)務(wù)管理

在“營改增”政策推行之前，勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)在開具增值稅發(fā)票的時(shí)候，必須要確認(rèn)企業(yè)的營業(yè)收入總額，如果不能將企業(yè)的增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目開展及時(shí)的，科學(xué)歸類，勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)在不同核算期間開展利潤核算的難度。

根據(jù)工程勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)外購產(chǎn)品在成本費(fèi)用構(gòu)成中占比，結(jié)合勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式以及它們的市場(chǎng)環(huán)境得出，要想讓中小型供應(yīng)商提供增值稅專用發(fā)票，其實(shí)并不容易，若由此就減少了企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額，會(huì)給企業(yè)增加稅收負(fù)擔(dān)，那便影響了當(dāng)初國務(wù)院在全國施行“營改增”制度的愿景。

在“營改增”政策在全國范圍推行之后，勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)的內(nèi)部所產(chǎn)生的公共費(fèi)用，將如何取得增值稅專用發(fā)票，在增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目和非應(yīng)稅的項(xiàng)目之間進(jìn)行合理的分配，更加成為了勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作難點(diǎn)。

三、勘測(cè)設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)“營改增”的策略

1.學(xué)習(xí)“營改增”政策

勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)因?yàn)闃I(yè)務(wù)性質(zhì)的原因，在“營改增”中屬于重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，所以，我們企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)增值稅的稅收法規(guī)，并合理的安排業(yè)務(wù)、規(guī)劃企業(yè)的經(jīng)營模式，尤其是要格外的重視在采購和分包上發(fā)生的業(yè)務(wù)，因?yàn)椤盃I改增”所帶來的稅收負(fù)擔(dān)變化對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目在核算方面上的影響。在企業(yè)合理的選擇采購和分包商的同時(shí)，真正做到減少企業(yè)的賦稅。

2.優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)

因?yàn)椤盃I改增”在前后征收的依據(jù)上有很大的不同，迫使勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)讓以前的開票收入納稅，變成了增值稅的銷項(xiàng)抵減進(jìn)項(xiàng)稅額，從根本上轉(zhuǎn)變了納稅的方式，這就需要我們的企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)的核算模式進(jìn)行調(diào)整，確保在財(cái)政業(yè)務(wù)上的成本費(fèi)用能夠及時(shí)的收集，這不僅可以通過增值稅納稅方式來控制企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，還能準(zhǔn)確及時(shí)的反應(yīng)出某個(gè)項(xiàng)目的利潤情況。

四、結(jié)語

“營改增”從2016年起全面實(shí)施，符合國際慣例，是深化我國稅制改革的必然選擇。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體上，可以看出企業(yè)的稅負(fù)確實(shí)減少了不少，在兼顧企業(yè)利益和優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)的同時(shí)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)本身的管理提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]王凌燕.勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在營改增過程中面臨的問題與解決措施分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016（18）：165+167.

[2]安樂.營業(yè)稅改增值稅對(duì)企業(yè)成本的影響及應(yīng)對(duì)——以建筑設(shè)計(jì)行業(yè)為例[J].市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與價(jià)格，2015（02）：42-44+47.

[3]唐武.“營業(yè)稅改增值稅”對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的影響的探析[J].商，2013（03）：77-78.