國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)對(duì)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的影響

娜孜古麗·努力哈力

（新疆師范大學(xué)商學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830017）

【摘 要】在中亞五國(guó)里哈國(guó)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家。作為中亞最大的經(jīng)濟(jì)體，哈國(guó)的經(jīng)濟(jì)之所以能夠取得如此快速的發(fā)展，是因?yàn)?，哈?guó)保持宏觀環(huán)境穩(wěn)定、努力實(shí)施自由貿(mào)易、快速發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。但是，國(guó)際石油價(jià)格的下跌對(duì)哈國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響很大，對(duì)于長(zhǎng)期依賴(lài)能源獲得收入的哈國(guó)而言，能源價(jià)格持續(xù)下降使他們石油出口遇到很大的損失，在一定程度上阻礙本國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際石油價(jià)格；價(jià)格波動(dòng)；美元匯率

一、國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)及哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（一）國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)

2009～2013年為徘徊上升期：經(jīng)歷了2008年的金融危機(jī)之后，國(guó)際石油價(jià)格在短時(shí)間之內(nèi)迅速下降，然而國(guó)際石油價(jià)格在2009年突破了80美元/每桶，2010年仍然保持80美元/每桶。2014年至今逆轉(zhuǎn)下降期：油價(jià)下跌的情況在2014年又發(fā)生了巨大的變化，由于全球石油供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，重要的產(chǎn)油國(guó)俄羅斯受到了經(jīng)濟(jì)制裁，國(guó)際石油價(jià)格迅速下降，跌幅在短時(shí)間之內(nèi)達(dá)到50%。

（二）對(duì)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的影響

1.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

GDP 增長(zhǎng)率與通貨膨脹率的走勢(shì)分析。在2008年和2009年的金融危機(jī)期間，哈國(guó)仍然保持3.1%和1.2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；哈國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力在2010年又達(dá)到危機(jī)之前的水平，同比增長(zhǎng)7%。數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)駐哈薩克斯坦使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處

通貨膨脹率由2010年的7.8%降至2013年的4.8%。2014年由于哈國(guó)內(nèi)食品價(jià)格的持續(xù)上漲，通貨膨脹率反彈到至7.4%，和2013年相比增加5.4%。得知，從2012～2014年，哈國(guó)通脹率仍將保持在6-8%的高位。哈國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)階段，通貨膨脹率比較穩(wěn)定，變動(dòng)幅度也較小；哈國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退階段，通貨膨脹率變動(dòng)幅度明顯變大。

2.國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

原油價(jià)格走低不利于哈國(guó)能源出口。國(guó)際原油價(jià)格從2014年6月的的每桶110美元以上跌至每桶55美元左右，此次油價(jià)下跌的主要原因是全球原油量供給過(guò)多。2013年7月至2014年6月原油價(jià)格一直穩(wěn)定在每桶110美元左右。從2014年7月開(kāi)始原油價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)大幅度下跌趨勢(shì)，到2015年9月跌破每桶45美元。由于哈國(guó)經(jīng)濟(jì)形式比較單一，長(zhǎng)期依賴(lài)能源出口獲得收入，其原油出口占哈國(guó)出口總收入的60%～70%，能源價(jià)格持續(xù)低位震蕩對(duì)于哈國(guó)石油出口上來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的損失。

二、造成國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)的主要原因

（一）美元匯率的波動(dòng)

第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)是大戰(zhàn)中收益最大的國(guó)家，積攢了很大的經(jīng)濟(jì)和軍事力量方面的收獲，從而迫使西方資本主義國(guó)家以美元為核心的國(guó)際貨幣經(jīng)融體系，也就是布雷頓森林體系。具體的說(shuō)，美元匯率對(duì)世界主要貨幣下跌將會(huì)導(dǎo)致以美元標(biāo)價(jià)的石油價(jià)格的上升；美元茫率對(duì)世界主要貨幣的上漲會(huì)導(dǎo)致以美元標(biāo)價(jià)的石油價(jià)格的下降。除此之外，美元匯率的波動(dòng)還會(huì)導(dǎo)致石油生產(chǎn)國(guó)家實(shí)際國(guó)民收入的波動(dòng)。美元一旦貶值，產(chǎn)油國(guó)以石油價(jià)格的上升來(lái)彌補(bǔ)這種損失。從這個(gè)角度來(lái)看，美元匯率波動(dòng)對(duì)石油定價(jià)還存在間接關(guān)系。

（二）供給方面的影響

1960～1990年，石油輸出國(guó)組織在與跨國(guó)石油公司的斗爭(zhēng)期間從事了奪回石油價(jià)格一標(biāo)價(jià)權(quán)；在世界石油市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的局面時(shí)，實(shí)行限產(chǎn)報(bào)價(jià)政策。2007年12月30日，石油輸出國(guó)組織成員國(guó)已探明石油儲(chǔ)量為1276億噸，約占世界石油儲(chǔ)量的75%左右。2007年石油輸出國(guó)組織成員國(guó)原油總產(chǎn)量為16.81億噸，約占世界原油產(chǎn)量的43%。由以上數(shù)據(jù)可以看出，世界石油供應(yīng)需要在很大程度上依賴(lài)于石油輸出國(guó)沮織成員國(guó)，這也是石油輸出國(guó)組織能對(duì)世界石油市場(chǎng)產(chǎn)生如此巨大影響的最根本原因。因?yàn)槭洼敵鰢?guó)組織的一系列行為已經(jīng)導(dǎo)致了國(guó)際石油市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)的變化、市場(chǎng)參與結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化以及成員國(guó)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和紀(jì)律。

（三）需求方面的影響

美國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)總量最大的國(guó)家，也是石油消費(fèi)大國(guó)和進(jìn)口大國(guó)。兩次石油危機(jī)使美國(guó)意識(shí)到，只有在中東石油分配上占有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，才能從根本上保障國(guó)家能源安全，因此，美國(guó)作為石油市場(chǎng)的需求方試圖通過(guò)用這種方式來(lái)削弱石油輸出國(guó)組織在石油供給方面的壟斷影響，用各種手段正積極的謀劃與非洲、中亞等相關(guān)國(guó)家盡量展開(kāi)能源合作，這些措施都能使美國(guó)的石油來(lái)源多元化，是保障美國(guó)國(guó)家能源安全的重要舉措之一?？偠灾?，美國(guó)作為世界主要石油消費(fèi)國(guó)對(duì)石油價(jià)格的影響都是在美國(guó)故意削減OPEC影響，增大石油供給，降低石油價(jià)格為目的的。

三、研究結(jié)論及相關(guān)對(duì)策

（一）研究結(jié)論

1.供給和需求是國(guó)際石油價(jià)格的決定性因素，決定著國(guó)際石油價(jià)格的長(zhǎng)期走勢(shì)。由于全球石油供需狀況的逆轉(zhuǎn)的變化，油價(jià)從2014 年 5 月開(kāi)始大幅度下跌，由于哈國(guó)經(jīng)濟(jì)形式比較單一，長(zhǎng)期依賴(lài)能源出口獲得收入，其原油出口占哈國(guó)出口總收入中的一大半。因此，能源價(jià)格持續(xù)低降低對(duì)哈國(guó)石油出口上來(lái)說(shuō)帶來(lái)很多損失。如何預(yù)防這種風(fēng)險(xiǎn)，將是哈薩克斯坦政府面臨的重要問(wèn)題。

2.石油價(jià)格上漲對(duì)哈薩克斯坦的影響是兩方面出發(fā)的，一是消費(fèi)需求，二是貨幣供給。石油出口國(guó)通過(guò)出口大量石油，獲得了巨大的外匯收入，通過(guò)這些收入來(lái)從石油進(jìn)口國(guó)買(mǎi)入其他重要的生產(chǎn)和生活用品，增加了本國(guó)的消費(fèi)需求。從這幾年的經(jīng)濟(jì)情況觀察得出，當(dāng)國(guó)際石油價(jià)格存在較大的波動(dòng)而且持續(xù)的時(shí)間也較長(zhǎng)了，就會(huì)傳遞到整個(gè)社會(huì)的價(jià)格體系，從而導(dǎo)致通貨膨脹或者通貨緊縮。從短期來(lái)看，人民幣匯率上升對(duì)于以美元定價(jià)的石油來(lái)說(shuō)，油價(jià)是下降的。

（二）相關(guān)對(duì)策

1.更加完善石油定價(jià)體系改革。

完善石油定價(jià)體系改革要做好兩方面的工作：

第一，努力真正實(shí)現(xiàn)與國(guó)際石油價(jià)格接軌。一般來(lái)講，國(guó)際石油價(jià)格的不斷上漲很大程度上有利于石油出口國(guó)，因?yàn)樵诔杀颈３植蛔兊那闆r下，哈國(guó)等石油出口國(guó)的收入得到了提高。對(duì)石油進(jìn)口國(guó)而言，國(guó)際石油價(jià)格下跌是有利提高收入水平。但實(shí)際上并不是這樣，主要原因在于國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)首先缺乏競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，其次還沒(méi)有市場(chǎng)化。

第二，適當(dāng)放寬石油行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻。政府對(duì)石油定價(jià)的弊端說(shuō)明政府主導(dǎo)的石油價(jià)格定價(jià)沒(méi)有給居民的生活帶來(lái)燃油等產(chǎn)品成本的降低，在與國(guó)際石油價(jià)格接軌的過(guò)程中，必須打破國(guó)有企業(yè)的壟斷地位，放寬石油行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，減少政府的任何干預(yù)行為。

2.金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的完善

哈國(guó)金融機(jī)構(gòu)為了能夠運(yùn)作并適應(yīng)一體化市場(chǎng)的新背景，首先要更加完善金融體系，對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)新和提高生產(chǎn)效率，生產(chǎn)出高科技的金融產(chǎn)品。哈國(guó)金融機(jī)構(gòu)必須大力投入，提高生產(chǎn)新型產(chǎn)品和吸引客戶(hù)的靈活性，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化服務(wù)。另外，加強(qiáng)哈國(guó)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、防控和監(jiān)督能力，作為哈國(guó)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力主要標(biāo)志的利潤(rùn)得以提高。

3.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

在發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家勢(shì)必極力壓低能源，原材料等，提高工業(yè)制成品價(jià)格。單一的依靠出口石油、天然氣、金屬礦產(chǎn)等初級(jí)產(chǎn)品，只會(huì)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的附庸。哈國(guó)積極進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試圖擺脫長(zhǎng)期以來(lái)單方面靠能源出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)發(fā)展輕工產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

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