對國有企業(yè)開展基層精準扶貧工作的幾點思考

肖錫

摘要：實施精準扶貧是新形勢下扶貧開發(fā)工作的主攻方向，也是國有企業(yè)工會工作中的一項重要工作。文章圍繞國有企業(yè)扶貧幫困工作面臨的處境和國有企業(yè)有效開展扶貧幫困工作的策略等一系列措施，讓貧困戶真正得實惠，獲收益，才是扶貧工作的關鍵所在。

關鍵詞：國有企業(yè)；精準扶貧

精準扶貧是針對我國改革開放進程中農村發(fā)展不平衡的實際，幫助貧困地區(qū)加快發(fā)展，盡快使貧困人口擺脫貧困，對于維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局縮小地區(qū)差距，最終實現(xiàn)全國人民共同富裕具有十分重要的意義。實施精準扶貧是新形勢下扶貧開發(fā)工作的主攻方向，也是國有企業(yè)工會工作中的一項重要工作。工廠持之以恒地開展定點扶貧工作，緊密結合自身實際，開展多渠道、多層次、多形式的“對口幫扶”工作，并在工作中作出以下幾點思考。

一、 某村的貧困現(xiàn)狀

（一）生產發(fā)展緩慢

由于生產方式落后，抗御自然災害的能力弱，有時春旱夏澇，遇上災害，抵抗能力較差，農業(yè)生產仍處于粗放經營，靠天吃飯。一遇天災人禍就會使一些剛剛越過溫飽線的貧困農戶返貧，甚至陷人更為貧困的境地。

（二） 基礎設施很差

在交通、通訊、電力、廣播電視建設方面，與周圍地區(qū)相差甚遠。尤其是交通方面，一有風雨，地面便積滿污水，行人幾乎無法行走，嚴重干擾了某村以賣菜等為生農民的生計問題。

（三）改革開放滯后

由于自然條件及原有基礎太差，生產力發(fā)展較慢，新的觀念很難傳播，改革開放的步伐邁得不大。

二、 精準扶貧的主要工作

（一） 探索建立精準扶貧長效工作機制

習近平總書記說：堅持精準扶貧， 不能“手榴彈炸跳蚤”，少搞一些“盆景”，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。扶貧工作不能流于形式主義，深入調查研究很有必要，沒有調查就沒有發(fā)言權，深入到基層一線、深入到群眾去，才能掌握第一手資料，才深入了解農村扶貧開發(fā)對象實際情況。工廠派駐人員深入該村，與鎮(zhèn)、村干部一道研究扶貧工作及農民增收的有關問題。

精準扶貧工作要取得突破性進展，必須立足長遠，著眼根本，探索建立以制度為保障、以機制來運作、以上下聯(lián)動為主要途徑的扶貧幫困工作體系。

（二） 努力拓寬困難村民的就業(yè)再就業(yè)渠道

就業(yè)是民生之本，是困難家庭最終擺脫生活困境的最好途徑。工廠工會深入困難家庭訪貧問苦，對困難家庭狀況做到“四個清楚”，即目前生活狀況清楚、人員構成情況清楚、致困的主要原因清楚、脫貧解困的愿望和能力清楚。

工廠經過積極努力協(xié)調，安置了部分村民來我單位擔當臨時工，做一些以體力為主的工作，并在招聘員工時優(yōu)先考慮該村符合條件人員。一是解決、拓寬了他們的就業(yè)渠道；二是給他們帶來了增收的機會，鞏固了他們的溫飽成果；三是在一定程度上改善了他們的生活條件。最大限度地幫助困難家庭人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，努力變“輸血”為“造血”。

（三） 切實加強企業(yè)精準扶貧工作能力建設

要加強企業(yè)工會干部的業(yè)務培訓工作，組織工會干部認真學習國家有關法律法規(guī)，努力掌握其政策要領，用好、用足、用活國家政策。要加強與地方政府的信息溝通和聯(lián)絡工作，善于爭取當?shù)卣块T對企業(yè)精準扶貧工作的重視和支持。

在扶貧過程中，廣大優(yōu)秀的基層黨員干部這股“核心力量”，在推動政策科學落地、帶動群眾精準脫貧上發(fā)揮著關鍵作用。越是干群關系和諧穩(wěn)定的地方，越是黨員干部沖在一線的村莊，扶貧工作越是搞得有聲有色、卓有成效。因此，企業(yè)精準扶貧工作能力建設尤為重要。

三、 存在的問題及建議

（一）精準扶貧工作任務繁重

精準扶貧工作的實施，在幫助困難村民解決基本生活保障問題和維護社會穩(wěn)定等方面收到了良好的效果。但隨著國有企業(yè)改革的深入，就業(yè)難、生活難、就醫(yī)難、就學難等問題迫切需要及時緩解和有效解決，使企業(yè)的幫扶任務更趨繁重。

開展精準扶貧工作，是堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求，同時又是一項社會系統(tǒng)工程， 需要各級黨委、政府積極牽頭，全社會各方力量共同參與進來，形成合力，齊抓共管，通力合作，發(fā)揮整體幫扶優(yōu)勢和效應。

（二）扶貧對象思想守舊，缺乏技術

部分貧困戶小農意識根深蒂固，滿足于自給自足，安于現(xiàn)狀，看重眼前利益而缺乏長遠打算，掌握的還是傳統(tǒng)技術，對新的實用技術掌握不夠，對新技術、新品種的推廣使用持觀望態(tài)度。企業(yè)應通過開展幫扶活動，送資金、送崗位、送培訓、送技術等形式，實現(xiàn)從過去“輸血式”幫扶向“造血式”幫扶的轉變，逐步建立健全國有企業(yè)精準扶貧幫扶解困長效機制。

（三）缺乏“長遠化”幫扶項目

企業(yè)應堅持把幫助貧困戶解決眼前困難與解決長遠發(fā)展問題結合起來，成立專項扶貧幫困基金，把送科技教育、送就業(yè)崗位、送實用技術、送發(fā)展項目和解決貧困戶子女入學等問題作為幫扶的重點項目，從根本上防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，穩(wěn)步實現(xiàn)脫貧致富。