離退休人員思想政治工作的對(duì)策探討

陳渝

隨著我國(guó)社會(huì)老齡化進(jìn)程加速，老齡工作日益受到重視。離退休人員作為老齡群體的重要組成部分，曾經(jīng)為中國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，也依然是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要有生力量。因此，加強(qiáng)離退休人員思想政治工作，將離退休人員的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來(lái)，既事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要?；诖?，本文從分析加強(qiáng)離退休人員工作的重要性入手，提出加強(qiáng)離退休人員思想政治工作的相關(guān)對(duì)策建議。

一、加強(qiáng)離退休職工的思想政治工作的重要作用

（一）加強(qiáng)離退休人員思想政治工作，有利于凝聚全社會(huì)改革發(fā)展共識(shí)

新時(shí)期加強(qiáng)離退休人員思想政治工作，能夠把黨的路線、方針、政策宣傳貫徹到離退休人員這部分群體之中，使離退休人員從思想上、認(rèn)識(shí)上與黨的重大決策部署保持高度一致，有利于解決老同志思想認(rèn)識(shí)上的不足，提升其對(duì)改革發(fā)展事業(yè)的認(rèn)同與共識(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的“三個(gè)自信”，共同為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而努力。

（二）加強(qiáng)離退休人員思想政治工作，有利于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

離退休人員是一個(gè)龐大的群體，其自身及其家庭成員、親屬和社會(huì)關(guān)系幾乎涵蓋到社會(huì)的方方面面。做好離退休人員思想政治工作，主動(dòng)解決他們的思想困惑、生活困難等，積極協(xié)調(diào)各種矛盾、各種利益、各種關(guān)系，對(duì)于穩(wěn)定離退休職工隊(duì)伍，及時(shí)化解社會(huì)矛盾、共建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）加強(qiáng)離退休人員思想政治工作，有利于增強(qiáng)黨的向心力和凝集力

離退休人員為中國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)，加強(qiáng)離退休人員思想政治工作是貫徹落實(shí)黨中央對(duì)離退休老同志“在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷”要求的具體體現(xiàn)，也體現(xiàn)了黨對(duì)老同志的關(guān)心關(guān)愛，體現(xiàn)出黨組織的溫暖和關(guān)懷，也有利于增強(qiáng)黨的向心力和凝集力。

（四）加強(qiáng)離退休人員思想政治工作，有利于推進(jìn)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

離退休人員工作時(shí)間長(zhǎng)，思想覺悟高，離退休后依然十分關(guān)心本單位、本系統(tǒng)的發(fā)展，本單位、本系統(tǒng)和社會(huì)上的一些矛盾也會(huì)反映到他們的頭腦之中，使他們產(chǎn)生各種各樣的想法和認(rèn)知。因此，做好離退休人員的思想政治工作，充分發(fā)揮他們寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富，對(duì)穩(wěn)定離退休人員隊(duì)伍，促進(jìn)本單位、本系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有非常重要的作用。

二、離退休人員思想政治工作存在的問題

隨著時(shí)間的推移，我國(guó)離退休人員越來(lái)越多，逐漸形成了一個(gè)龐大的社會(huì)群體，由于各種新形勢(shì)、新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，離退休職工思想政治工作受到諸多挑戰(zhàn)：

（一）離退休人員的思想政治工作難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入開展，企業(yè)改制、兼并重組等給離退休人員帶來(lái)思想的震蕩。部分人員管理體制逐步與原單位剝離，離退休之后的醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障等問題隨著自身的社會(huì)化管理而顯得無(wú)所適從；子女下崗失業(yè)、上學(xué)就業(yè)及單位分配體制的變革，引發(fā)離退休人員的心理失衡；社會(huì)腐敗現(xiàn)象加劇、社會(huì)風(fēng)氣低下、人際關(guān)系淡化等因素，使他們的社會(huì)信任度降低；離退休職工獨(dú)生子女有關(guān)優(yōu)惠政策的不落實(shí)等問題也是產(chǎn)生離退休職工思想強(qiáng)烈震動(dòng)以致發(fā)生集體上訪的誘導(dǎo)因素。這些問題一旦發(fā)生就會(huì)涉及到各個(gè)方面，并且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍廣，造成對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)等發(fā)展的負(fù)面作用?？v觀近幾年來(lái)發(fā)生的集體上訪事件，與離退休職工有關(guān)的上訪事件占了相當(dāng)大的比重。

（二）離退休人員的思想政治不重視給單位和社會(huì)帶來(lái)消極影響

作為一個(gè)不同于在職職工群體，離退休人員的思想工作常常被一些單位領(lǐng)導(dǎo)所忽略或淡化，以致對(duì)單位、對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。部分單位離退休人員來(lái)自五湖四海，離退休后部分回到原籍生活，難以開展有效的思想政治工作。致使組織政治學(xué)習(xí)時(shí)無(wú)法集中，單位的發(fā)展?fàn)顩r、面臨的形式、任務(wù)他們都無(wú)從知曉，離退休人員思想上難免會(huì)出現(xiàn)一些與單位決策相抵觸的情緒。

（三）離退休人員成為思想從政治工作的“真空地帶”

部分單位領(lǐng)導(dǎo)者在思想上不夠重視，致使離退休職工很少進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，從而造成他們放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，組織紀(jì)律性一天比一天淡薄，思想空虛，意志衰退，整日沉迷于吃喝玩樂、打牌賭博，成為天不管、地不收、人也不管“三不管”自由人，在語(yǔ)言和行動(dòng)上處于一種無(wú)所顧忌的“無(wú)政府”狀態(tài)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)離退休人員思想政治工作的對(duì)策探討

（一）轉(zhuǎn)變觀念，在思想上高度重視重視離退休人員思想政治工作

毛澤東曾說過：“政治思想工作是一切工作的生命線”?？梢姡枷胝喂ぷ鲗?duì)于離退休職工而言與在職職工相比較，同樣十分重要，必須要以高度的政治責(zé)任感，將離退休人員的思想政治工作提高到應(yīng)有的地位和高度。要對(duì)離退休人員的管理服務(wù)工作在編制配置、人員選配、機(jī)構(gòu)健全、經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行完善，從人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持，改變以往“平時(shí)不想事，有事忙一陣”的被動(dòng)應(yīng)付局面。

（二）規(guī)范管理，建立健全離退休人員思想政治工作機(jī)制

一是建立離退休職工思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要成立離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全離退休工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定完善離退休工作制度，整合人力、物力、財(cái)力等資源，構(gòu)建離退休職工思想政治工作多方互動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、有序推進(jìn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是建立離退休人員思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制。可成立離退休職工思想政治工作研究會(huì)，經(jīng)常研究新情況，討論新問題，做到定期向離退休同志通報(bào)工作情況，研究解決離退休工作中存在的問題，對(duì)離退休職工中的思想問題要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，核實(shí)弄清，正確解決。要加強(qiáng)人性化管理，不捂、不瞞，建立上下聯(lián)系制度，把可能發(fā)生的群體性問題解決在萌芽狀態(tài)。

（三）增強(qiáng)離退休職工思想政治工作的實(shí)效性

堅(jiān)持解決思想問題與實(shí)際問題相結(jié)合，是做好離退休職工思想政治工作的重要原則。在做離退休人員思想政治工作時(shí)要與解決他們的實(shí)際困難緊密地結(jié)合起來(lái)，必須在形式、方法、內(nèi)容和途徑上有所創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)離退休人員的政治、生活、醫(yī)療等基本待遇，及時(shí)了解離退休職工關(guān)心的問題、疑惑問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和抓住熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題；加強(qiáng)離退休職工思想政治工作研究，及時(shí)解決問題，對(duì)可能涉及離退休職工的切身利益時(shí)，采取相應(yīng)措施予以解決；尤其要注重解決高齡、孤寡、病殘等特殊群體的實(shí)際困難，切實(shí)解決離退休職工在住房、醫(yī)療、子女就業(yè)等方面存在的問題，提高思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

（四）與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新離退休職工思想政治工作方式方法

思想政治工作者要增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)，牢固地樹立“三勤”（即腦勤、腿勤、嘴勤）“四心”（即虛心、愛心、誠(chéng)心、耐心）的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化對(duì)思想政治的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵、基本要求的理解，始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)老干部的根本利益作為我們思考問題、安排工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持把老干部滿意不滿意作為衡量我們工作效果的標(biāo)準(zhǔn)。特別在“知”、“說”、“做”、“寫”等方面加強(qiáng)思想政治工作基本功的練習(xí)，對(duì)于黨和國(guó)家的路線、方針、政策要熟知，對(duì)于思想政治工作理論要融匯貫通并不斷創(chuàng)新，對(duì)于工作方法要不拘一格，工作思路要靈活多樣。

（五）充分發(fā)揮各類組織的作用

一是充分發(fā)揮離退休黨支部在離退休人員思想政治工作的特殊作用。離退休黨支部作為傳達(dá)政策、交流思想、溝通信息、自我教育、自我管理、化解矛盾的平臺(tái)，是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是做好離退休職工思想政治工作的重要組織保證。針對(duì)離退休職工的分散性，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，使離退休干部黨支部成為聯(lián)系離退休職工的橋梁和紐帶。二是大力發(fā)揮各類組織協(xié)會(huì)的功能和作用。在離退休職工中建立諸如老年大學(xué)、老年學(xué)生特色班、理想信念宣講團(tuán)、老年科技教育工作者協(xié)會(huì)、夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)、書法繪畫協(xié)會(huì)、讀書會(huì)等組織，并經(jīng)常開展活動(dòng)，把離退休職工不僅作為思想工作的對(duì)象，更要把他們作為群眾性思想工作的主體，形成離退休職工的自我教育、自我約束、自我管理的優(yōu)化思想工作機(jī)制。三是發(fā)揮離退休人員積極分子的典型示范引領(lǐng)作用。在實(shí)際工作中，充分發(fā)揮離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、積極分子的余熱，調(diào)動(dòng)他們的積極性，使他們也成為做好離退休職工思想政治工作的一員。以他們較高的思想覺悟和影響力，開展宣傳形勢(shì)、解釋政策、教育晚輩、調(diào)解糾紛、化解矛盾等等工作。事實(shí)證明，由老同志開展自我教育和管理的思想政治工作方法，具有事半功倍，“四兩撥千斤”的良好效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

毛澤東曾說過：“政治思想工作是一切工作的生命線”。離退休人員的思想政治工作同樣十分重要，我們必須要以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)離退休人員思想政治工作，將離退休人員的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來(lái)，以良好的離退休工作，確保改革發(fā)展穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局，為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)小康社會(huì)的作出積極努力。