深化黨建工作 保障生產(chǎn)安全

陳小剛+魏樹娟+趙雅君

安全是發(fā)展的生命線，是一條不可逾越的紅線。不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，也是重大的政治問題。國有企業(yè)黨組織作為企業(yè)的政治核心，具有理論政策優(yōu)勢、組織紀(jì)律優(yōu)勢、黨員隊(duì)伍優(yōu)勢及群眾工作優(yōu)勢等政治優(yōu)勢，能夠形成獨(dú)特的核心競爭力。近年來，井下作業(yè)分公司黨委堅(jiān)持“圍繞安全抓黨建，抓好黨建促安全”的工作思路，積極探索新時(shí)期推進(jìn)安全工作創(chuàng)新發(fā)展的方式方法，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作和安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬的雙贏格局和良性循環(huán)。

一、提高“圍繞安全抓黨建”重要性的認(rèn)識

安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的“牛鼻子”，牽一發(fā)而動(dòng)全身。只有安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定了，才能保障其它各項(xiàng)工作正常開展。黨和政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，安全發(fā)展已成為國家戰(zhàn)略。習(xí)近平同志針對安全生產(chǎn)責(zé)任，在中央政治局第28次常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?！?/p>

二、明確“抓好黨建促安全”的主攻方向

黨建思想政治工作具有引導(dǎo)思想、規(guī)范行為的雙重優(yōu)勢，能夠進(jìn)一步豐富安全管理的載體和平臺，為安全生產(chǎn)提供行之有效的管理手段，有助于安全管理的有效性和持久性。

（一）是注重宣傳教育

員工對企業(yè)的安全理念、管理制度真正認(rèn)同，才能轉(zhuǎn)化為自覺奉行并付諸實(shí)踐的行為準(zhǔn)則和價(jià)值追求。因此，安全教育是企業(yè)安全管理工作中的一項(xiàng)長期性任務(wù)。

（二）是強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級黨組織要充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)管理合力，把黨組織的政治優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全生產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力，把安全生產(chǎn)工作的好壞作為各級干部和組織創(chuàng)先爭優(yōu)的主要條件之一，實(shí)現(xiàn)管人、管事與管思想的有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用，從落實(shí)責(zé)任抓起，認(rèn)真督促檢查各項(xiàng)安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)的難點(diǎn)重點(diǎn)，開展階段性的主題活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使廣大黨員牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念。

（三）是發(fā)揮示范引領(lǐng)

以黨支部為單元，引領(lǐng)黨員在安全生產(chǎn)、技術(shù)攻堅(jiān)、降本增效等方面積極發(fā)揮作用的同時(shí)，還要注重選樹先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大員工向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，以榜樣的示范力、感染力，帶動(dòng)身邊的員工群眾。比如利用黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)載體，開展“安全生產(chǎn)當(dāng)先鋒”“安全生產(chǎn)示范崗”“安全崗位能手”等評選表彰活動(dòng)，讓黨員在安全管理中起表率作用，充分調(diào)動(dòng)每一位員工的主觀能動(dòng)性，提高全員的安全生產(chǎn)技能。

（四）是培育企業(yè)文化

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化不可或缺的重要組成部分，是企業(yè)安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，體現(xiàn)企業(yè)員工對安全的態(tài)度、思維方式及行為方式。健全的文化氛圍有利于維護(hù)運(yùn)行制度。

三、探索黨建工作融入安全管理的方式方法

企業(yè)黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。近幾年，分公司發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場范圍持續(xù)拓展，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，安全管理的幅度和難度明顯加大。尤其市場量價(jià)齊跌的嚴(yán)峻形勢，更給安全管理帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。這就需要發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，把黨建工作中行之有效的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)、宣傳網(wǎng)絡(luò)、組織機(jī)制等應(yīng)用到安全管理中，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

（一）是融入政治理論學(xué)習(xí)，抓好頂層設(shè)計(jì)

學(xué)理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路的政治理論學(xué)習(xí)，可以提高班子成員的安全理論政策水平，使之內(nèi)化為一種自身的素養(yǎng)，提高做好安全工作的能力。每年年初，分公司黨委都會(huì)組織《公司HSE和井控工作要點(diǎn)》、《分公司HSE和井控工作實(shí)施細(xì)則》專題學(xué)習(xí)。分析安全生產(chǎn)形勢，明確安全井控管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，研究解決實(shí)際問題。

（二）是融入特色黨建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)

基層黨組織是企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，黨員是生產(chǎn)經(jīng)營管理的中堅(jiān)力量。把特色黨建活動(dòng)融入安全管理，可以充分調(diào)動(dòng)各級黨組織和黨員抓好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、積極性，既為企業(yè)黨務(wù)工作者“融入中心工作”提供了平臺，也為開展卓有成效的黨建思想政治工作提供了機(jī)會(huì)。同時(shí)，也使黨建思想政治工作由“無形”變成“有形”，由“虛”變?yōu)椤皩?shí)”，由“軟”指標(biāo)變?yōu)椤坝病敝笜?biāo)。近年來，分公司黨委通過深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，總結(jié)表彰了先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者在安全管理中的作為。

（三）是融入“強(qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)，打牢安全基礎(chǔ)

平地起高樓，七分打地基，三分蓋樓體。“強(qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)是公司黨委的一項(xiàng)品牌工程，必須把“強(qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)目標(biāo)與分公司安全生產(chǎn)工作融合在一起，同布置、同安排、同考核，用好用活“強(qiáng)達(dá)爭”活動(dòng)“501”特色舉措、“4C”循環(huán)幫扶工作法等成熟載體，統(tǒng)籌各專業(yè)路資源聯(lián)系幫扶，全方位、一體化打造示范隊(duì)伍和品牌隊(duì)伍。

（四）是融入作風(fēng)建設(shè)，提高管理效率

鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，使之轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的可靠保障和正能量，堅(jiān)決反對安全生產(chǎn)工作中的形式主義、官僚主義，自覺深入群眾、深入實(shí)際、深入基層抓安全，使安全環(huán)保工作的方針、政策、法規(guī)、制度扎根基層，形成上下同心抓安全的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”要求，落實(shí)兩級班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系和檢查調(diào)研制度，帶著問題深入基層一線，深入基層一線和市場前沿，調(diào)研檢查、征求意見，找準(zhǔn)焦點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，及時(shí)解決實(shí)際安全管理問題。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三個(gè)面向”、“五到現(xiàn)場”的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面梳理已有的安全生產(chǎn)管理制度，抓緊修訂完善不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)章制度，做到“簡則易知，易則易從”。