“互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h建工作”實施路徑研究

胡寶華+劉尚俊

摘 要：伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的日益滲透，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h建工作成為熱門的研究話題，通過文獻綜述法和高?；鶎狱h建工作具體實踐，提出構建一個“互聯(lián)網(wǎng)+高校黨員教育”“互聯(lián)網(wǎng)+黨組織管理”“互聯(lián)網(wǎng)+核心價值引領”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建民主管理”“互聯(lián)網(wǎng)+黨組織服務”等五個方面虛擬陣地的實施路徑，以實現(xiàn)對高校黨建工作的科學化管理，提高高校黨建工作的效率與水平。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h建；實施路徑；黨建信息化

中圖分類號：D62 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）03-0138-02

2014年8月18日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議，會議審議通過了《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》。其中，習近平強調“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合……”[1]。

2015年7月1日，國務院《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》中明確了“互聯(lián)網(wǎng)+”十一個方面的重點行動，其中提到“加快互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務體系的深度融合，推動公共數(shù)據(jù)資源開放，促進公共服務創(chuàng)新供給和服務資源整合，構建面向公眾的一體化在線公共服務體系。積極探索公眾參與的網(wǎng)絡化社會管理服務新模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)應用平臺等，加快推進政務新媒體發(fā)展建設，加強政府與公眾的溝通交流，提高政府公共管理、公共服務和公共政策制定的響應速度，提升政府科學決策能力和社會治理水平，促進政府職能轉變和簡政放權?！盵2]

“全球新一輪科技革命和產業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時代潮流，正對各國經濟社會發(fā)展產生著戰(zhàn)略性和全局性的影響?！盵3]習近平總書記在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議強調，“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證?！盵3]

伴隨著高校學生黨員發(fā)展人數(shù)從量變到質變的變化，青年教師群體黨員發(fā)展、高?；鶎狱h組織弱化、高校培育和踐行社會主義核心價值觀等問題凸顯[4]，本文基于當前高校黨建理論文獻研究與高校黨建工作具體實踐，提出構建一個“互聯(lián)網(wǎng)+高校黨員教育” “互聯(lián)網(wǎng)+黨組織管理” “互聯(lián)網(wǎng)+核心價值引領” “互聯(lián)網(wǎng)+黨建民主管理” “互聯(lián)網(wǎng)+黨組織服務”等五個方面虛擬陣地的實施路徑，創(chuàng)新開展新時期高校基層黨建工作，以期達到高校黨建虛擬世界和現(xiàn)實世界“兩手抓、兩不誤”的新形態(tài)、新常態(tài)。

一、互聯(lián)網(wǎng)+高校黨員教育，保障高校黨員同志受教育

1.第一階段：建立系學生及教師黨員QQ群、微信群、博客等。通過調研走訪，現(xiàn)階段高校大多數(shù)學生及教職工支部都有QQ群、微信群，但是其存在的目的僅是下達通知之用，而且同一個專業(yè)類別或者系類別學生和教師黨員沒有共同的群落，使得師生黨員正式互動幾乎沒有，經常出現(xiàn)教師黨員不知學生黨員、學生黨員不識教師黨員的現(xiàn)象，為了形成黨建工作與專業(yè)教育良性互動，建議建立以系為基本單位的學生及教師黨員QQ群、微信群、博客等互動平臺，確實做到師生黨員黨建和教學良性互動、兩手抓、兩不誤，有效推進系師生黨員同志黨建教育。

2.第二階段：建立學院電子黨務、黨建網(wǎng)站等信息化平臺。近些年隨著公共部門電子政務的推廣和蔓延，多數(shù)單位都建立自己的黨建網(wǎng)站及電子黨務信息平臺，但是也出現(xiàn)了很多問題，尤其僵尸網(wǎng)站司空見慣，為了扎實推進學院黨建工作，學院要主導建立電子黨務和黨建網(wǎng)站，除了正常的辦公文件等電子化上傳之外，尤其要轉載和上傳一些模范人物的影音資料，通過微型黨課 “三會一課”等多種渠道，廣泛開展黨員教育活動。

3.第三階段：建立學校黨委遠程教育平臺。高校最大的優(yōu)勢資源就是教育資源，高?？梢岳妙I導干部上黨課、思想政治教師講黨課等機會，運用多媒體設備將其錄制成音頻資源，利用其建立遠程教育平臺，發(fā)布到校、院兩級網(wǎng)站主頁上進行擴散，激發(fā)優(yōu)質黨課教育資源的出現(xiàn)，為其創(chuàng)造機會，良性推動高校黨建教育工作。

4.第四階段：省級以上黨組織相關部門創(chuàng)新開發(fā)、設計、推廣移動黨建APP。當下，移動APP已經成為年輕人的寵兒。2010年以來，全國基層黨建工作手機信息系統(tǒng)、共產黨員網(wǎng)、共產黨員電視欄目、共產黨員手機報、“四風”APP 客戶端等先后出現(xiàn)，新形勢下，省級以上黨組織相關部門應該高屋建瓴、全局部署創(chuàng)新開發(fā)并設計移動APP，以視頻、音頻、電子圖書等多種載體引領高校黨建教育工作，保障高校黨員同志受教育。

二、互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h組織管理，確保高?；鶎狱h組織管理更合理

1.第一階段：建立學校電子黨務、黨建網(wǎng)站等信息化平臺。一是利用學校電子黨務系統(tǒng)，按照校級統(tǒng)籌、院級指導、系級實施的原則，全面推進黨建基礎工作電子化運營；二是利用學校黨建網(wǎng)站，以高?；鶎狱h組織管理增質增效為目的，全力推進黨組織成員信息亮牌化、組織管理程序化、組織信息透明化等工作。

2.第二階段：建立學校黨員微博、QQ群等交互平臺。利用學校黨員微博、QQ群等交互平臺及時宣傳基層黨組織好的黨建管理辦法，形成基層黨組織比、趕、超良性的競爭氛圍，切實有效推進基層黨組織管理工作。

3.建立省及全國電子黨務信息化平臺。伴隨共產黨員網(wǎng)、黨建網(wǎng)等先后出現(xiàn)，多數(shù)省份也相應建立了省級的黨建網(wǎng)站，隨著2016年5月高校進行的黨員信息排查工作的深入，高校黨員基礎資料信息不全、遺失、組織關系轉移不規(guī)范等現(xiàn)象暴露出來，現(xiàn)階段切實需要建立省級乃至全國級的電子黨務信息化平臺。

三、互聯(lián)網(wǎng)+高校黨建核心價值引領，保證黨員同志價值觀無誤區(qū)

1.第一階段：建立學校黨建及校園核心價值觀網(wǎng)頁專欄。高校建立結合自己特色的校園文化和當代核心價值標準及行為規(guī)范，在校園網(wǎng)上開辟校園核心價值觀專欄，以引領、引導、凝聚學生集體行為規(guī)范為目的，以校歌、?；铡⑿Ｓ?、校旗、校服、辦學理念、校園精神、校園歷史、制度規(guī)章等為紐帶，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，牢固占據(jù)高校校園文化領地。

2.第二階段：建立學校黨員微博、QQ群等交互平臺。在第一階段基礎上，合理構建高校校園文化傳播網(wǎng)絡，除了運用傳統(tǒng)的板報、報紙、新聞、廣播、會議活動等途徑之外，建立學校黨員微博、QQ群等交互平臺，實行專人維護更新、領導嚴格審查的信息發(fā)布制度，堅持定期與不定期相結合的方式適時更新發(fā)布。

3.第三階段：建立省及全國高校黨員網(wǎng)絡論壇等交互平臺。中央相關部門在各省黨建網(wǎng)絡論壇等交互平臺基礎之上，建立全國高校黨建網(wǎng)絡論壇等交互平臺，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，適時發(fā)布，引導高校青年黨員同志們的主流價值觀。

四、互聯(lián)網(wǎng)+高校黨建民主管理，扎實推進高校黨建民主管理工作

1.第一階段：建立高校黨員微博、QQ群及網(wǎng)絡論壇等交互平臺。為扎實有效推進高校教師黨員、學生黨員建言行為，優(yōu)化高校黨建工作方式方法，提高高校黨建工作實效，規(guī)避學院黨建工作績效考核和行政管理工作利益博弈損耗，高校直接建立校級黨員微博、QQ群及網(wǎng)絡論壇等交互平臺，暢通黨建管理部門和師生黨員的交流途徑，達到能說話、敢說話、說真話、說實話的目的，扎實推進高校黨建民主管理工作。

2.第二階段：建立省級高校黨員網(wǎng)絡論壇等交互平臺。為有效發(fā)揮省級黨建工作實效，凸顯省級政治、經濟、社會、文化等方面的差異性，應及時建立省級高校黨員網(wǎng)絡論壇等交互平臺，暢通高校黨建工作渠道，按照定期與不定期相結合的方式征集高校師生黨員黨建工作建議，并及時進行反饋，達到知師生情、懂師生誼、明師生理的目的，形成省級高校黨建工作和高校黨建工作上下聯(lián)動、齊抓共管的循環(huán)機制。

3.第三階段：中央相關部門開發(fā)、設計、推廣新型移動黨建APP?；ヂ?lián)網(wǎng)的變化之迅猛、影響之寬廣，倒逼黨建工作方式方法更新?lián)Q代，黨建工作需要跟緊時代的腳步，把穩(wěn)時代的脈搏，這就需要中央有關部門要適時開發(fā)、設計、推廣新型移動黨建APP，高屋建瓴，高瞻遠矚，宏觀籌劃、合理設計、創(chuàng)新管理，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，扎實推進高校黨建民主管理工作。

五、互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h組織服務，確保黨群、干群關系更緊密

1.第一階段：建立高校黨員微博、QQ群及網(wǎng)絡論壇等交互平臺。高校作為學術交流的中心、文化融合的集散地、靈魂鑄就的殿堂，高校黨建工作顯然具有其獨特性和專一性，高?；鶎狱h組織服務職能事關重大、影響深遠，需要從長計議，高校應該建立黨員微博、QQ群及網(wǎng)絡論壇等交互平臺，知師生之需要，做到有的放矢，利用高校師生專業(yè)之長，解普通黨員和群眾之困，確保黨群、干群關系更緊密。

2.第二階段：建立省及中央高校黨員網(wǎng)絡論壇、黨建網(wǎng)站等交互平臺。建立省級高校黨員網(wǎng)絡論壇、黨建網(wǎng)站等交互平臺，深入挖掘典型案例，及時宣傳推廣應用，深入高校基層黨員、群眾中去開展黨群、干群工作，以點帶面扎實推進高?；鶎狱h組織服務工作。

綜上所述，黨建信息化的過程就是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的過程。其中，推行電子黨務、建立黨建網(wǎng)站、以信息化平臺推進黨務管理與理論宣傳，是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的第一步。利用遠程教育、微博、QQ群等平臺加強黨的建設，是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的第二步。利用移動APP等推進黨的建設、辦手機報等，是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的第三步。以云計算、大數(shù)據(jù)、超級APP為基礎的互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一體的形成，是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的第四步[5]。為保證“互聯(lián)網(wǎng)+高校基層黨建工作”實施路徑能夠得以順利執(zhí)行、取得實效，高校還需要建立“互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h建”領導機制、出臺相應制度保障、加強相關組織領導，確保其落到實效。

參考文獻：

[1]習近平：共同為改革想招 一起為改革發(fā)力[EB/OL].[2016-11-18].http：//news.xinhuanet.com/2014-08/18/c_1112126269.htm.

[2]國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見[EB/OL].[2016-11-18]. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content_10002.htm.

[3]習近平.堅持立德樹人思想引領 加強改進高校黨建工作[EB/OL].[2016-11-18].http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-12/29/c_1113818177.htm.

[4]高校黨建工作十個須知[EB/OL].[2016-11-18].http：//dangjian.people.com.cn/n/2015/0821/c117092-27495827.html.

[5]劉紅凜. 黨建信息化的發(fā)展進程與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”[J].南京政治學院學報，2015（1）.