淺談新形勢下如何有效發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用

周志剛

摘要：企業(yè)基層黨組織要緊緊圍繞黨員干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)，針對(duì)基層組織建設(shè)中存在的差距和問題發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢、創(chuàng)建優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快和諧發(fā)展提供源源不斷的精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；政治核心；企業(yè)管理

黨的十八大報(bào)告指出“黨的基層黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”。隨著改革的不斷深入，油田企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境也在不斷的發(fā)生變化。面對(duì)新形勢，如何有效發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作是企業(yè)基層黨組織一個(gè)重要課題。只有有效發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干好各項(xiàng)工作，增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分體現(xiàn)黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、加強(qiáng)支部班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在基層建設(shè)中的監(jiān)督保障作用

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高支部班子的整體素質(zhì)。支部班子是基層建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心，加強(qiáng)班子成員的理論學(xué)習(xí)，打造一個(gè)目標(biāo)明確，堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是基層工作的首要任務(wù)。而抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，是提高干部素質(zhì)，提高支部班子戰(zhàn)斗力和凝聚力最直接、最有效的手段。

二是加強(qiáng)支部班子的團(tuán)結(jié)，提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子團(tuán)結(jié)是班子的力量所在，是增強(qiáng)班子整體合力的關(guān)鍵。要帶出一批特別能工作、特別能吃苦、特別能處理一切復(fù)雜問題的黨員干部，要帶出一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、熱愛石油的職工隊(duì)伍，就必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、凝聚力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須把團(tuán)隊(duì)精神作為增強(qiáng)凝聚力的源泉。一個(gè)好的班子必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)教育，在單位內(nèi)部堅(jiān)持黨性、顧全大局。班子成員在工作中有分歧，要堅(jiān)持到班子會(huì)上尋求共同點(diǎn)，大事講原則，小事講風(fēng)格，只有建立相互信任、相互配合、相互支持的良好氛圍，才能真正做到“政治上合格、思想上合心、工作上合力”。同時(shí)要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，聽取職工的意見，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，提高職工對(duì)支部班子的信任，提高解決自身問題的能力。從而在工作上相互支持，充分發(fā)揮出黨組織的政治優(yōu)勢，為基層建設(shè)的發(fā)展不斷注入新的活力。

三是切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督作用。一方面在班子成員中重點(diǎn)抓好“三個(gè)教育”：抓好廉政警示教育、預(yù)防犯罪教育，開展“親情廉政教育”。一是一定要堅(jiān)定理想信念，要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理論武裝，永遠(yuǎn)保持政治上的清醒和堅(jiān)定；要時(shí)刻牢記黨的宗旨，永遠(yuǎn)不謀私利；要經(jīng)得起各種考驗(yàn)和誘惑，永遠(yuǎn)不變質(zhì)；要在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，永遠(yuǎn)保持旺盛斗志。二是要不斷的培養(yǎng)班子成員樹立正確的世界觀、人生觀、政績觀。三是一定要樹立良好的風(fēng)氣，要樹立干凈做人、干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣，奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取的風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)合作、諒解寬容的風(fēng)氣，誠實(shí)守信、依法辦事的風(fēng)氣。

四是建立激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮黨員的率先模范作用。油田作為國有大型企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、生產(chǎn)骨干基本上都是黨員，發(fā)揮黨員帶頭表率作用，是提高廣大職工工作積極性，加強(qiáng)基層建設(shè)的有效手段。

二、圍繞企業(yè)深化改革和生產(chǎn)實(shí)際。充分發(fā)揮基層黨組織的導(dǎo)向和參與作用

黨的十八大對(duì)“企業(yè)黨組織要積極參與企業(yè)重大問題的決策，充分發(fā)揮政治核心作用”作了明確的規(guī)定。在參與企業(yè)重大問題的決策中，基層黨組織要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與決策的自覺性。

一是充分發(fā)揮基層黨組織的導(dǎo)向作用。首先黨組織是企業(yè)的政治核心，但不是脫離企業(yè)經(jīng)營工作的“政治中心”。因此，黨組織必須堅(jiān)持以企業(yè)經(jīng)營為中心的黨建指導(dǎo)思想，把保證和促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標(biāo)準(zhǔn)。其次黨組織是企業(yè)的政治核心，而不是企業(yè)經(jīng)營決策的“權(quán)力中心”。黨組織要實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)，通過發(fā)揮黨組織、黨支部和共產(chǎn)黨員在各自崗位上的作用，通過加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)職工群眾進(jìn)行組織和動(dòng)員，通過做好思想政治工作，培育企業(yè)精神，建設(shè)企業(yè)文化等多種渠道，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，把黨的政策和黨組織的主張、意圖變成企業(yè)的意志、決策，使黨組織與企業(yè)有機(jī)地融合、滲透，圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，在改革發(fā)展的不同階段，及時(shí)地、有針對(duì)性地發(fā)揮導(dǎo)向作用。二是充分發(fā)揮基層黨組織的參與作用。發(fā)揮基層黨組織在基層建設(shè)中的核心作用，最根本的一條就是要參與到基層建設(shè)和對(duì)重大問題的決策。一要抓好隊(duì)伍管理，要注重職工隊(duì)伍的思想教育，及時(shí)對(duì)油田重大決策和精神進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，并通過挖掘出有內(nèi)涵的團(tuán)隊(duì)精神來提高職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要抓好以崗位練兵為主要內(nèi)容的職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，為廣大職工搭建練兵舞臺(tái)，有針對(duì)性的進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和鍛練，從而提高廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三是充分發(fā)揮黨組織在基層建設(shè)上的核心能力。企業(yè)核心能力是企業(yè)競爭戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，涉及企業(yè)的長遠(yuǎn)利益，并對(duì)發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢起著主要作用。

三、與時(shí)俱進(jìn)。切實(shí)保證企業(yè)改革發(fā)展過程中重大舉措的順利實(shí)施

近些年，油田企業(yè)各級(jí)黨組織緊緊圍繞改革發(fā)展的總體思路和重大舉措，如企業(yè)主輔剝離、企業(yè)股份制改造、家屬改制、職工有償解除勞動(dòng)合同、待業(yè)子女再就業(yè)、薪酬分配制度改革等，在這些重大改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，體現(xiàn)出黨組織的作用，應(yīng)該作到：

一要吃透上級(jí)的方針政策。深入開展調(diào)查研究，求知于實(shí)踐，問計(jì)于基層，掌握第一手材料，積極提出黨組織的意見和建議；積極參與決策，努力保證決策的科學(xué)化、民主化；

二要主動(dòng)配合行政領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。在實(shí)施過程中充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，采取多種渠道開展多種方式做細(xì)做實(shí)員工的思想政治工作，確保了改革與發(fā)展兩不誤。實(shí)踐證明，圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重大舉措通過基層黨組織的正確引導(dǎo)及細(xì)致的解疑釋惑，企業(yè)改革發(fā)展過程中重大舉措才能順利實(shí)施，黨的工作才能腳踏實(shí)地，才能取得令人信服的實(shí)效。

總之，勝利油田經(jīng)過重組改制、主輔分離后，許多單位在產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織機(jī)構(gòu)、管理體制等方面都發(fā)生了很大變化，黨的基層組織建設(shè)也面臨許多新情況、新問題。但是，企業(yè)的經(jīng)營方式變了，黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用不能改變；企業(yè)的用工、分配制度變了，工人階級(jí)的主人翁地位和全心全意、依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)思想不能改變；企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制變了，企業(yè)黨組織的政治核心作用不能改變。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織在基層建設(shè)中的工作，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用是進(jìn)一步深化企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大報(bào)告指出，國有企業(yè)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要政治保證。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，發(fā)揮政治核心作用，是黨賦予國有企業(yè)黨組織的權(quán)利和職責(zé)，更是光榮使命。