提升大學生規(guī)則意識的新思路

摘 要：規(guī)則就是社會相關(guān)機構(gòu)為了保障全社會各部門有序運行而制定出來供社會成員共同執(zhí)行與遵守的制度或規(guī)范。大學的規(guī)則是為了維護大學有序運行而制定的章程和行為規(guī)范。在現(xiàn)實生活中，大學生的規(guī)則意識普遍缺乏。因此需要探索一條適合大學生規(guī)則意識培養(yǎng)的新方法新思路，讓他們樹立起一種規(guī)則意識，勇于承擔起社會賦予他們的責任。

關(guān)鍵詞：思路 規(guī)則意識 大學生

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）09-225-03

2016年春節(jié)期間，發(fā)生在中國留學生身上的一件事，引起全社會普遍關(guān)注。期間就讀于美國愛荷華大學的杭州留學生，因其在社交網(wǎng)絡(luò)上張貼持槍照，并暗示教授如果考試掛科，將讓其體會下當年“盧剛的恐懼”。因此被校方認為是危險人物，并被沒收槍支后立即取消簽證，遣返回中國。此時此刻，這名同學一直堅稱自己說的只是一句“玩笑話”，沒想到被校方當真，釀成這么嚴重的后果。這和之前發(fā)生的幾名中國留學生圍毆虐待一名女同學還自以為是在玩“惡作劇”，卻被美國法院判處重刑一樣，令國人為之一震。因為假如這樣的行為發(fā)生在中國的一些地方不會當成多大的事，包括近來頻頻曝出的校園圍毆施虐事件，有的可能連起碼的校內(nèi)行政處分都沒有，更別提法律責任了。也正是由于這種太過于隨意的處置，說明當前的教育體制中普遍缺乏對學生規(guī)則意識的教育，不懂規(guī)則而造成一系列惡果，我們需要進行深刻反思。{1}

規(guī)則面前人人平等。任何人的社會活動，都應(yīng)遵守一定的規(guī)則，不能因其身份、學歷、地位等等的不同而不同。對于培育賢才的現(xiàn)代大學來說，培養(yǎng)遵規(guī)守紀的大學生更為重要。只有人人具備一定的規(guī)則意識，并且嚴格遵守社會規(guī)則，才能承擔起一定的社會責任，最終擁有一個和諧健康向上的美好社會。合格的大學生都應(yīng)該成為社會規(guī)則的踐行者和受益者。

一、要想生活得自由自在，離不開對規(guī)則的遵守與執(zhí)行

法國著名思想家盧梭說過：“人人生而自由的，但卻無往而不在枷鎖之中”。{2}這里的“枷鎖”就是規(guī)則，同時也說明了自由和規(guī)則的并存關(guān)系。人們要想生活得自由自在，離不開對規(guī)則的遵守與執(zhí)行。

在《辭?！分校?guī)則的釋義是“整齊”，“合乎一定方式”。在《現(xiàn)代漢語詞典》中，規(guī)則解釋為規(guī)范?？偠灾?，在字面上理解，規(guī)則就是人們在日常生活、工作、學習中必須遵守的科學、合理、合法的行為規(guī)范。通過一定規(guī)則指引人們的行為，使之達到規(guī)范，并符合事物客觀規(guī)律。具體來說，規(guī)則就是規(guī)定出來供大家共同遵守的制度或章程，是全社會健康有序運行的基石。事實上，衡量一個社會的文明程度、法治的成熟度，其重要的標志，就是全社會公民對規(guī)則的執(zhí)行程度，即公民的法律意識，規(guī)則意識。

所謂規(guī)則意識，就是對規(guī)則的認知，評價，尊重，并自覺遵守規(guī)則的有機統(tǒng)一體。其主要包括對規(guī)則的認同意識，評價意識和責任意識等。{3}即接受力、執(zhí)行力的培養(yǎng)過程。通過了解規(guī)則、認識規(guī)則，讓規(guī)則成為人的一種內(nèi)在需求，上升為情感需要，尤其滿足精神需求，進而轉(zhuǎn)化成為一種生活習慣，從而達到個人修養(yǎng)的最高境界，即責任意識的形成。這里的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于受眾者在多大程度上愿意遵守規(guī)則，敬重規(guī)則，實現(xiàn)個體差異性在行為層面上與規(guī)則的和諧統(tǒng)一，最終成為一個有規(guī)則意識的人，成為一個高素質(zhì)的人。

規(guī)則為社會發(fā)展提供動力源泉。規(guī)則的存在有兩種基本形式：明規(guī)則與潛規(guī)則。明規(guī)則是有明文規(guī)定的規(guī)則，它是為了保證國家利益，集體利益、公民個人的人身財產(chǎn)利益，社會的穩(wěn)定以及政治經(jīng)濟文化有序發(fā)展而制定的，屬于制度規(guī)則、法律規(guī)則，是任何人都要遵守的法定的規(guī)則。潛規(guī)則是無明文規(guī)定的規(guī)則，它是指在一定時間段，不同的社會主體根據(jù)不同需要在不同情境下制定的規(guī)則。主要涉及到社會公共道德、職業(yè)規(guī)則、安全規(guī)則等。某種意義上是作為明規(guī)則的補充形式。不論是明規(guī)則，還是潛規(guī)則， 都是用于維護現(xiàn)代社會運行的根本方式，大家都要遵守它，敬重它。

二、當前對大學生的規(guī)則教育面臨著諸多問題

在中國的傳統(tǒng)文化中歷來比較重視規(guī)則的制定與執(zhí)行，像“國有國法，家有家規(guī)”，“沒有規(guī)矩不成方圓”之說等等。在大學，規(guī)則主要以章程和行為規(guī)范的形式出現(xiàn)。一方面用以維護學校正常的教學秩序、生活秩序；另一方面為培養(yǎng)高素質(zhì)的大學生，促進其人格健康發(fā)展，成為社會發(fā)展的有用人才。但在現(xiàn)實生活中，大學生規(guī)則意識的理念還是比較缺乏，執(zhí)行力度不夠。規(guī)則意識的缺失，直接造成有規(guī)不守，有紀不遵、違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。

當前對大學生的規(guī)則教育面臨諸多問題。具體表現(xiàn)在：

第一，規(guī)則制定與維護的機制不完善。環(huán)境機制對大學生規(guī)則意識的養(yǎng)成不容忽視。一方面，作為教育主管行政部門，熱衷于各種形象化利益化的評比，甚至個別學校從維護自身利益出發(fā)，功利化傾向比較嚴重。只顧眼前現(xiàn)實效益，考慮到學校的名聲和學生所謂的前途，對于違規(guī)違紀學生的處理只是輕描淡寫，大事化小，小事化了。殊不知，如此教育出來的學生何談規(guī)則的存在對他們的影響力。另一方面，作為學生家長由于缺乏對學校事務(wù)的有效監(jiān)督和評價，家校矛盾沖突近年來愈演愈烈。學校老師在校內(nèi)對違規(guī)學生的指責批評，也會被有的家長認為是體罰。再加上各種不良媒體的惡意炒作，讓事情不是向積極方向發(fā)展，而是進一步擴大事端，加劇學校與家長關(guān)系惡化，師生關(guān)系也不再和諧。最終導(dǎo)致有的學校老師已經(jīng)不愿意不敢批評違規(guī)學生，任意為之，只求過得去。當尊師重道的大環(huán)境已不復(fù)存在的時候，學生也便失去對規(guī)則的敬畏意識，行為舉止更加肆無忌憚。就像近來發(fā)生在校園的毆師案、弒師案等，教師的處罰權(quán)一旦失落，悲哀的將是中國的教育，關(guān)系到的是中國未來發(fā)展走向。

第二，大學生個體規(guī)則意識淡漠，表現(xiàn)在無視社會規(guī)則，無視校規(guī)校紀，無視法律等等方面。

首先，輕視公共規(guī)則。社會公共規(guī)則是全體社會成員在公共生活中應(yīng)該普遍遵守的行為規(guī)范。然而在大學生身上無視規(guī)則的現(xiàn)象普遍存在。由于長期以來在思想上形成了個人利益至上的錯誤觀念，自私自利，對于國家、集體和他人的利益視若罔聞，影響了大學生對社會公共規(guī)則的認同與遵守。比如上課接打電話，旁若無人；有的學生對遵守法律、遵守社會規(guī)則等觀念不以為然，聽之任之；忽視自己的公共形象，不注意公共衛(wèi)生，亂扔廢物；在公共場所大聲喧嘩、吸煙，隨意闖紅燈；不珍惜公共財物甚至破壞公共財物現(xiàn)象也隨處可見等等。

其次，藐視生活規(guī)則。高等院校為了適應(yīng)國家培養(yǎng)人才的需要，制定《大學生日常行為規(guī)范》，以保障正常的教學和生活秩序。然而現(xiàn)實中違反校規(guī)校紀的現(xiàn)象卻層出不窮。比如不懂得上課規(guī)矩，上課時間做與本課無關(guān)的事。在閱覽室、自習室、教室強行占座。對于閱覽室里的書刊，一人同時占用幾本雜志，妨礙其他同學借閱。情侶在圖書館、教室、食堂等公共空間做出一些不雅的動作。在集會會場，不遵守會場紀律，不尊重講話人、報告人的勞動，做與會議無關(guān)的事情。就餐時不自覺排隊，插隊和擁擠。在自習或別人休息時，動作過大，在宿舍區(qū)喧嘩、打鬧。這些雖是生活細節(jié)，卻反映了大學生規(guī)則意識的缺乏，不講規(guī)則，隨意性強，我行我素。

最后，漠視法律制度。從上個世紀90年代開始，在校大學生兇殺案件大幅度上升。這其中轟動全國的是“馬加爵殺人案”、“付成勵殺人案”，以及近來發(fā)生在四川師范大學舞蹈學院大一新生盧海清被殺案，昆明理工大學津橋?qū)W院馬玉清因舍友唱歌影響他殺人案，廣東財經(jīng)大學研二學生王某因言語沖突動刀奪命案。這些血案的發(fā)生決不是偶然事件，反映了當下學校在法制教育方面的深層失敗。雖然是個別現(xiàn)象，反映的卻是在校大學生對法律知識一知半解，甚至全然不知。當自己的合法權(quán)利受到侵害時，無法通過正當合法途徑解決。對權(quán)利義務(wù)觀念比較模糊，違法后果更是一無所知，這是導(dǎo)致大學生走上犯罪道路的重要因素。

歸根結(jié)底，規(guī)則教育是培養(yǎng)合格公民的基礎(chǔ)教育。對于當代大學生來講，只注重書本知識的學習和專業(yè)技能的掌握，而忽略規(guī)則對自身發(fā)展的重要性，并不能成為社會有用之人。沒有人天生就能獲得人類的文明，每個個體進入文明的捷徑就是教育。而規(guī)則教育就是大學生步入社會所必需的基礎(chǔ)教育。

三、重新審視大學生的行為表現(xiàn)，提升大學生的規(guī)則意識已是刻不容緩

在社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的復(fù)雜環(huán)境下，各種社會思潮與文化紛涌而至，同時也影響著大學生的思想行為。作為思想教育工作者，重新審視大學生的行為表現(xiàn)，提升大學生的規(guī)則意識已是刻不容緩。

第一，制訂科學、合理的社會規(guī)則，明確規(guī)則教育的實體目標，體現(xiàn)規(guī)則教育的目的性。

從宏觀方面，規(guī)則必須順乎民意、符合時代特征。規(guī)則在一定程度上反映社會物質(zhì)、精神、制度發(fā)展總體水平。有任何逾越，規(guī)則將不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，規(guī)則的制定必須符合社會發(fā)展的規(guī)律，不能脫離社會實際。任何背離實事求是原則制定出來的規(guī)則，都將會有損社會的良性運行。一般來說，人們更愿意接受能夠遵守的規(guī)則，而不是難以遵守或執(zhí)行的“高大上”。這就要求規(guī)則設(shè)計者制定行之有效的規(guī)則，減少沖突，避免不文明現(xiàn)象橫行。

從微觀方面，根據(jù)在校大學生的思想行為特點，因地制宜，制定切實可行的規(guī)則教育的內(nèi)容。一定意義上，多以鼓勵、獎勵層面的規(guī)則為主。對于遵規(guī)遵紀行為，要有明確獎勵措施，物質(zhì)與精神相結(jié)合。對于違規(guī)行為，不能有任何隨意性表示，處罰規(guī)定要具體明確，讓違規(guī)者感受到違規(guī)的代價，體現(xiàn)規(guī)則的嚴肅性。同時，每一條規(guī)則在制定時要有明確的標準。要明確告訴學生什么能做、什么不能做，如果做錯事將由自己承擔具體的后果。同時要教給學生的不是華而不實的空洞的東西，而是要教給他們?nèi)绾尾拍茏龅健＿@樣的話，規(guī)則教育才具有實際效用。

大學的規(guī)則教育首先教給學生的是明確個體在學校生活中的權(quán)利與義務(wù)，了解大學生活中能做什么、不能做什么。當個人的利益需求與學校及社會規(guī)則產(chǎn)生矛盾的時候，應(yīng)該學會適度地控制和調(diào)適自己的行為。這些規(guī)則主要體現(xiàn)在學生在校的具體行為方面，包括學習、交往、紀律以及遇到問題處理方式等方面。其次要明確怎樣做合乎規(guī)則并受規(guī)則保護，怎樣做違背規(guī)則要受到規(guī)則的制裁等等。同時要讓大學生明確只有遵守共同的行為準則才能愉快地相處。并將“舉止優(yōu)雅，行為得體，文明大方”等禮儀規(guī)范和平時生活聯(lián)系在一起，使之成為一種常態(tài)。

為了完善高校的各種規(guī)章制度，切實加強大學生行為管理，教育部頒布了《普通高等學校學生管理規(guī)定》（教育部21號令），進一步明確大學生的權(quán)利和義務(wù)，并且規(guī)范學生違紀認定及處理程序。這一制度的建立，使得大學生的行為習慣有了明確要求，有據(jù)可依。同時進一步建立健全班規(guī)校規(guī)，讓每一個大學生將規(guī)則作為立身立言立行的根本，更好地貫徹執(zhí)行。

第二，強化大學生規(guī)則意識，體現(xiàn)規(guī)則教育的主體能動性。

規(guī)則意識是一個人對于社會行為規(guī)范的自我認知和體驗，而規(guī)則習慣的培養(yǎng)則是規(guī)則意識樹立的最高要求。只有具備一定的規(guī)則意識，個體才容易融入集體生活，并促進大學生人格完善，健康成長。規(guī)則意識不會憑空產(chǎn)生，它需要通過價值觀與行為規(guī)范的沉淀，行規(guī)、準則甚至法律的完善才能形成。也就是說，它需要長期呵護和培育，所以，規(guī)則意識的形成是一個變被動為主動的過程，由外而內(nèi)，由強制到自覺，最終形成習慣。

規(guī)則意識的塑造要注重對遵守和執(zhí)行規(guī)則能力的培養(yǎng)。社會規(guī)則的精髓是公平正義，保證每個個體權(quán)利和義務(wù)公平。敬重規(guī)則，就是敬重人權(quán)和人格。在實現(xiàn)自己權(quán)利同時，不妨礙他人，群體的權(quán)利實施，自己始終與他人處于平等地位。當然，規(guī)則也并非是一成不變的。以明規(guī)則為例，對它的局限性可予以不斷完善，但問題是這種改善可能牽涉到局部利益，此時，就需要高度負責的精神，及時調(diào)整規(guī)則。當有些規(guī)則已經(jīng)不適應(yīng)社會需要時，應(yīng)該及時指出其弊端，并努力推動社會作出相應(yīng)變革。任何人的行為切不可超越于規(guī)則，凌駕于規(guī)則之上，甚至踐踏規(guī)則，將個人意志強加于它。要尊重規(guī)則，努力維護其權(quán)威性。

規(guī)則習慣的養(yǎng)成不是一朝一夕。朱熹說，“圣賢千言萬語，教人且從近處做去?！币?guī)則制定的出發(fā)點就是幫助學生養(yǎng)成良好的行為習慣，從而為培養(yǎng)更高層次的道德行為和體驗打下基礎(chǔ)。對規(guī)則達成認同后，規(guī)則的遵守成為大學生規(guī)則意識形成的關(guān)鍵問題。其核心在于具體的生活情境中幫助大學生逐漸具備規(guī)則意識，使他們的個性發(fā)展和社會需求融為一體，和諧發(fā)展。

規(guī)則習慣的養(yǎng)成也是個人道德修養(yǎng)的一部分。著名的教育學家葉圣陶曾經(jīng)說過：“教育是什么？就是培養(yǎng)良好的習慣?！贝髮W的“習慣”不僅指學習習慣，還可以細化為遵守家規(guī)、遵守課堂紀律、遵守班級紀律、遵守校規(guī)、遵守交通秩序等等。要讓學生把規(guī)則意識變成習慣，形成觀念，就得持之以恒。

大學生活豐富多彩，可以通過開展形形色色的校園活動，培養(yǎng)良好的規(guī)則習慣。比如進行“做文明大學生”的評比，包括上課，就餐，自習，閱覽，社交，乘車，參與學?；顒拥燃毠?jié)展開。開展“自覺培養(yǎng)文明習慣，告別不文明陋習，爭做合格大學生”的演講活動，營造文明和諧大學校園。同時利用大學新生入學教育之際，根據(jù)新生思想行為特點，進行入情入理的規(guī)則教育。用身邊人身邊事教育新生，更具體形象。既可有效預(yù)防極端事件的發(fā)生，又可進行校規(guī)校紀宣傳教育以及法制教育，達到事半功倍的效果。

第三，建立健全規(guī)則獎懲評價體系，體現(xiàn)規(guī)則教育的實效性。

規(guī)則的養(yǎng)成最終通過人們的行為體現(xiàn)出來。所以我們的規(guī)則評價體系主要著重于對大學生言行方面的考查。如果我們要建立一個良好的社會規(guī)則的評價體系，就要通過科學合理的評價手段來影響同學們的行為，從而促進其養(yǎng)成遵規(guī)守紀的良好習慣。

評價體系包含獎勵與懲罰指標。一方面，對遵守規(guī)則的人們進行表彰，并且借助媒體做大力宣傳，盡可能在全校營造遵守規(guī)則的氛圍，讓學生在凡事講規(guī)則的學校和社會環(huán)境中成長。尤其對執(zhí)行校規(guī)校紀來說，這是每個同學義不容辭的責任。同時要進一步提高落實能力、執(zhí)行能力，讓“法之必行”，讓所有不遵守規(guī)則者付出代價。另一方面，適度的懲罰體現(xiàn)了對學生的尊重與愛。教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人。學生時期的放縱意味著對社會不負責，學校不能給社會培養(yǎng)出不知懲戒為何物的無法無天者。對于一般違規(guī)行為不能敷衍了事，特別是對于同一行為的懲處不可因人而異，標準必須統(tǒng)一，校規(guī)校紀面前一律平等。學校決不允許任何個人可以凌駕于校規(guī)校紀之上，否則在大學生中會出現(xiàn)輕視規(guī)則，不講規(guī)則的現(xiàn)象。對于觸犯法律制度的行為，一定要依法辦事，切不可心慈手軟。法律是保護每個公民的合法權(quán)益的武器，只不過以懲罰為手段。嚴懲的雖是個別人，目的是讓更多人遵紀守法。

實踐早已證明，講規(guī)則的社會是高效的社會。紀律與規(guī)則貫穿于我們?nèi)粘５纳詈蛯W習中。只有遵守紀律和規(guī)則的人，才會更懂得珍惜自己和他人的權(quán)利，才會在成長的道路上少走彎路；人生才會變得更順暢、更有序、更易成功。因此，為了自己，為了他人，為了社會，我們理應(yīng)多點規(guī)則意識，多點法律意識。

注釋：

{1}熊丙奇.留美學生恐嚇老師折射國內(nèi)規(guī)則.中國青年網(wǎng)， 2016.2.16

{2}盧梭著.施新洲編譯.社會契約論.北京出版社，2007年10月，34頁

{3}饒世權(quán).當代大學生規(guī)則意識的現(xiàn)狀及教育對策.青年探索.2007（2）

（作者單位：太原理工大學 山西太原 030024）

[作者簡介：宋谷萍（1968—），女，山西太谷人，太原理工大學馬克思主義學院，講師，講師，碩士，研究方向：思想政治教育]

（責編：若佳）