精細化管理在部隊財務管理中的應用分析

摘 要：財務管理是部隊建設和科學調控的重要支撐，是部隊內部管理體系中不可或缺的內容，同時也是部隊正常運作的保障。伴隨著精細化管理理念的深入推進，引入精細化管理模式，做好財務管理工作，已經(jīng)成為了新時期部隊有關職能人員面臨的重點課題。文章就精細化管理的內涵出發(fā)，并以此為基礎，對精細化管理在部隊財務管理中的應用這一課題展開分析，以供相關讀者參考。

關鍵字：精細化管理 部隊財務管理 存在問題 應用分析

中圖分類號：F234.0 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）09-125-02

精細化管理是從西方發(fā)達國家舶來的一種全新的管理理念，它是建立在傳統(tǒng)的模式基礎上，是對原有管理模式的繼承和發(fā)展。近幾年，在經(jīng)濟體制架構不斷完善與調整的推動作用下，部隊也開始紛紛推進財務制度的改革，財務管理工作的重要性日益凸顯。但立足我國部隊現(xiàn)狀，財務管理工作仍舊存在多方面的不足。在此背景下，傳統(tǒng)的工作模式已無法滿足當下的發(fā)展需求，財務管理工作的使命也無法得到最佳發(fā)揮，工作質量日益低下，直接影響到財務管理的職能。鑒于此，新時期下，如何積極引進精細化管理模式，使部隊財務管理工作能夠有計劃、嚴謹嚴密地進行，以促進部隊的順利建設與發(fā)展，是順應時代發(fā)展的必然要求，同時也是促進部隊財務管理工作高效開展的必然選擇。

一、精細化管理的內涵

精細化管理起源于西方發(fā)達國家，是對常規(guī)管理的再優(yōu)化，能使整個管理活動更加的細致、分工更明確，從而達到減少管理資源，降低管理成本的目的。部隊是國家機關單位，這一屬性也決定了其在開展財務管理工作時要依照國家政府頒發(fā)的財經(jīng)法規(guī)和部隊制定的財務管理條例進行?！吨腥A人民共和國財務管理法》對財務管理工作提出了明確的要求和具體的規(guī)定，這使得財務管理工作在某一程度上也增加了自身的復雜性。相信通過精細化管理在財務管理活動中的應用，能夠把活動中無形、不可分割等特點轉化為有形、可分割和關系化。它能夠對財務管理中的崗位、職能、對象和責任進行細分，使整個管理活動的責任更加明確化、具體化，使部隊在開展各項財務管理活動時能把每一步都具體落到實處，同時還可以確保整個活動的質量和效果。

二、部隊財務管理中存在的問題

（一）財務管理理念落后

財務管理是部隊機關單位資金管理的重要內容，其不僅僅是以成本、價格等為指標進行分析的經(jīng)濟活動，還涉及到許多不確定的因素。然而，一些部隊單位在開展財務管理活動時，缺乏相應的財務管理理念，往往會忽視從市場上引入符合部隊發(fā)展實際的指標，用一些先進的方法對部隊的財務工作進行管理。因循守舊的管理理念和方法無法適應新經(jīng)濟背景下的財務工作，使得部隊在實際的管理活動中，管理人員沒有經(jīng)過科學的分析就得出重要的、關鍵性的決策數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)信息與部隊預期的經(jīng)營發(fā)展方向相背離，喪失了自身所應具備的分析和決策的意義，財務管理的作用在此過程中也大打折扣。

（二）管理人才專業(yè)知識匱乏

社會分工的精細化和專業(yè)化程度的不斷提高，給部隊財務管理工作注入了新的思路，與此同時也給財務管理人員提出了更高的挑戰(zhàn)和要求。要想穩(wěn)步推動財務工作向前發(fā)展，有關管理人員應積極順應時代發(fā)展潮流，積極領會市場體制改革精神，并將其付諸實踐。然而，我國部隊的一些財務管理人員安于現(xiàn)狀，并沒有對時下的管理知識進行有效的補充，他們的業(yè)務操作能力也在安逸的日子中逐步落后于社會，與時代脫軌。這使得財務管理者在實際工作中，只能簡單地完成一些基礎性、細節(jié)性的工作，引發(fā)了部隊財務管理能力衰弱的現(xiàn)象，財務難以實現(xiàn)進一步的發(fā)展。此外，部隊的財務管理人員調動比較頻繁，財務管理隊伍穩(wěn)定性比較差，不利于財務管理效果的實現(xiàn)。

（三）財務預算管理不到位

現(xiàn)階段，部隊單位財務管理體系中的一些預算工作形式較為嚴重，預算管理不夠科學，同時預算管理工作的進行也難以把部隊的財務支出精確地反映出來。整個預算管理活動執(zhí)行不到位，工作效果也無法最大程度的發(fā)揮。再加上，財務管理人員沒有依照相關規(guī)定嚴格執(zhí)行各項工作，存在報人情帳、私自擴大開支范圍的行為，導致財務實際費用要遠高于預算。

三、精細化管理在部隊財務管理中的應用策略

（一）樹立精細化的財務管理理念

財務管理精細化過程不僅是對原有管理思想、管理觀念的轉變，同時也是以精細化理念推進財務管理現(xiàn)代化的過程。市場經(jīng)濟體制改革不斷深入發(fā)展的今天，部隊越來越精細和專業(yè)，部隊機關單位必須要從思想入手，提高認識，脫離傳統(tǒng)管理模式的束縛，樹立一種全新的、符合經(jīng)濟發(fā)展潮流的精細化管理理念，并用新的理念去貫徹到財務管理活動的各個環(huán)節(jié)。在此過程中，相關管理人員必須要深刻認識到當前的管理體制改革發(fā)展需要，并認清財務管理工作是一項確保部隊建設目標順利實現(xiàn)的重要舉措，是部隊單位管理水平評估指標中的一個重要觀測點。此外，還可以根據(jù)單位的發(fā)展需要，進行統(tǒng)一規(guī)劃、指導和協(xié)調，深入探索一套新的、符合財務管理發(fā)展方向的精細化管理模式，以實現(xiàn)部隊資金資源的充分利用。

案例分析——以深圳新月餐飲有限公司為例。

1.新月公司創(chuàng)業(yè)及現(xiàn)狀。新月餐飲有限公司成立于2009年，以經(jīng)營粵菜為主，是一家中高檔民營餐飲公司。至今已走過五個年頭，在深圳市開設3家分店，員工400余人，營業(yè)面積700余平米。在深圳市餐飲行業(yè)具有一定的知名度，并擁有固定的顧客群體。從成立到2011年，無論是企業(yè)規(guī)模、企業(yè)競爭力還是市場占有率，新月公司都在爆發(fā)式地增長。但步入2012年以后，由于公司內外部的各種因素，公司利潤明顯下降，大大不如以前。

從2012年開始，餐飲市場里新增了很多的追隨者，造成市場競爭加劇，從而原材料價格上漲，人力資源成本上漲，該公司經(jīng)營成本上升，利潤明顯下降。從2013年開始，公司董事會參考外國的精細化管理理論并針對公司所面臨的問題，引進了財務精細化管理制度。但由于公司管理層之前并不了解精細化管理，以為精細化管理等同于常規(guī)的財務管理模式，所以，所謂的精細化管理實際上只做到是財務管理的其中一部分——資金管理，公司并沒有獲得其預期的結果。

2.新月公司現(xiàn)行財務管理辦法。鑒于2012年企業(yè)的虧損慘狀，新月公司董事會在2013年1月學習、研究并引進了財務精細化管理制度，于2月就各職能部門和總公司的任務指標進行商討并確定一定的指標。此外，新月公司更是從以下兩方面入手，從思想上增強廣大人員對精細化管理的認識。一是大力宣傳精細化管理的理念。公司前期開展有關精細化管理的會議，向管理層人員傳達“基于精細化而管理、基于精細化而發(fā)展”的觀念，并發(fā)動管理層人員向員工宣傳精細化管理的理念，使精細化思想深入人心。目的在于更新管理者和員工的看法，樹立準確的財務精細化管理理念。二是加強財務管理培訓。公司通過對管理層人員和員工進行財務精細化管理方面的培訓，讓所有員工意識到精細化管理的重要性，懂得運用精細化管理這個理念實現(xiàn)同坐價值，提升部門工作效率。

（二）建立完善的部隊財務精細化管理制度

要想長久保持財務管理在部隊內部管理體系中的作用，就必須要從制度體系建設入手，建立一套符合部隊發(fā)展實際、滿足財務精細化工作實際需要的監(jiān)控機制。伴隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入推進，部隊的財務管理工作涉及面日益廣泛，工作量龐大，且工作復雜性高。為此，部隊在開展財務管理活動時，要把握好關鍵部門，對現(xiàn)有的管理制度進行改善和升級，以全面提升財務管理工作效率和實現(xiàn)高質高效管理。一方面，部隊要高度重視財務精細化管理制度的功能，建立一套考慮周全的管理辦法、規(guī)劃管理辦法的操作流程指南，提高制度的實用性，確保財務管理活動的順利開展。其次，負責財務管理工作的職能部門和人員必須要遵守職業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行工作時保證制度條例能夠發(fā)揮其最基本的功能，以起到加強財務工作的目的，推動管理工作獲得新的發(fā)展空間，獲得更大的突破，進而達到強化財務工作效率的目的。

（三）規(guī)范財務管理信息化建設

為穩(wěn)步推進部隊財務管理精細化建設的發(fā)展，解決當前部隊單位分析評價系統(tǒng)不健全、缺少監(jiān)督體制的問題，單位應建立完善的財務管理監(jiān)督評價體系，以規(guī)范財務管理信息化建設，引領單位走上一條正確而又穩(wěn)定的發(fā)展道路。首先，單位可以確定好一個固定的周期，然后在確定的周期內，對財務數(shù)據(jù)進行深入核查和分析，而核查的標準應依照國家有關法律法規(guī)，以確保財務數(shù)據(jù)、憑證符合要求和標準。其次，對于錄入信息化管理系統(tǒng)的財務數(shù)據(jù)，要與原稿進行仔細核對，確保數(shù)據(jù)的真實性，避免出現(xiàn)賬表誤差問題。還要檢查財務數(shù)據(jù)的安全性，確保數(shù)據(jù)信息合理且合法，防止出現(xiàn)紕漏問題。此外，相關職能人員還應把財務的核心資源建設作為財務數(shù)字化資源建設的核心，把核心數(shù)據(jù)資料進行數(shù)字化加工，建立重點專題數(shù)據(jù)庫，財務信息數(shù)據(jù)庫等特色數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)網(wǎng)絡環(huán)境下的財務信息資源共建、共享。

（四）提高財務管理人員綜合素質能力

財務管理人員隊伍建設力量薄弱、管理能力不高是影響財務管理質量提升的重要制約因素。只有加大財務管理人員力量的培養(yǎng)，建設一支高水平、高素質的人員隊伍，才能為部隊的財務管理活動注入“養(yǎng)分”，才能深入推行精細化管理理念的應用。首先，要加強業(yè)務培訓，部隊可以利用短期培訓、集中面授、組織業(yè)務考試等多種合理的形式有針對性、有計劃性、有重點地對財務人員進行全方位培訓，以提高他們的管理技能以及職業(yè)道德水準。此外，部隊可以和當?shù)氐木C合類大學進行合作，依托當?shù)馗咝?，利用它們特有的教育資源，培養(yǎng)高水平、高素質、高層次的新生貯備人才，并實行特殊崗位招聘、特殊政策，定向培養(yǎng)人才，增強財務管理人員隊伍力量建設。

四、結語

總而言之，精細化管理作為一種先進的管理理念和手段，在實踐中已取得了明顯的成效，并逐步被各行各業(yè)的管理層所重視。隨著社會分工的精細化和專業(yè)化程度越來越高，部隊財務管理工作的要求也在不斷提高，實施精細化的財務管理已是大勢所趨，是部隊順應時代發(fā)展潮流，做好財務管理工作的根本途徑。

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（作者單位：石家莊市公安消防支隊 河北省石家莊 050000）

（作者簡介：劉艷玲（1973—），女，漢族，河北石家莊人，石家莊市公安消防支隊，本科學歷，中級職稱，畢業(yè)于武漢經(jīng)濟學院。）

（責編：玉山）