合肥智能制造發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

夏銓鋅，王 亞

（合肥工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，安徽合肥230601）

合肥智能制造發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

夏銓鋅，王 亞

（合肥工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，安徽合肥230601）

制造業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合實(shí)力提高的重要支柱，制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展涉及環(huán)境、資源、社會(huì)、技術(shù)等一系列問題。文章從智能制造的內(nèi)涵入手，提出智能制造旨在實(shí)現(xiàn)制造過程的智能化與綠色化；針對(duì)合肥智能制造業(yè)資源約束與可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題，提出了涉及政策扶持、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、人才配套和理念倡導(dǎo)等一系列對(duì)策建議，致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

合肥市；智能制造；資源約束；綠色發(fā)展

城市制造技術(shù)水平的高低直接反映出該市生產(chǎn)力水平的高低，也直接關(guān)系著其工業(yè)化的發(fā)展與科技水平的進(jìn)步。對(duì)于中部地區(qū)正在迅速崛起的區(qū)域性特大城市合肥市來說，如何在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高城市綠色競(jìng)爭(zhēng)力，既是黨政部門和實(shí)業(yè)界面臨的重大課題，又是學(xué)術(shù)界關(guān)于制造業(yè)管理理論研究的前沿問題。本文以智能制造為研究對(duì)象，主要對(duì)合肥智能制造發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題進(jìn)行分析，提出合肥智能制造綠色發(fā)展的相關(guān)對(duì)策建議，這將有利于推動(dòng)合肥市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施、培育合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新、綠色、生態(tài)合肥具有重要的意義。

1 智能制造的內(nèi)涵

智能制造是未來制造業(yè)發(fā)展的重要方向，以數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特點(diǎn)，智能制造(intelligent manufacturing，IM)簡(jiǎn)稱智造，是一種通過人、機(jī)、資源三者深度融合，由人類專家與智能機(jī)器協(xié)同工作的人機(jī)一體化智能系統(tǒng)，是制造技術(shù)與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合的產(chǎn)物，旨在實(shí)現(xiàn)制造過程的綠色化與智能化，并最終形成人機(jī)和諧相處、資源綠色節(jié)約、模式創(chuàng)新發(fā)展的一種健康可持續(xù)的制造業(yè)新模式。智能制造主要包括智能制造技術(shù)（IMT）與智能制造系統(tǒng)（IMS）兩大部分。

智能制造技術(shù)（IMT）是指在制造工業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，利用計(jì)算機(jī)模擬人的智能活動(dòng)（包括感知、分析、判斷、推理、決策、執(zhí)行等），通過人的智能活動(dòng)與智能機(jī)器相互合作，旨在擴(kuò)大、延伸或者部分地取代人類的一些腦力或體力勞動(dòng)，同時(shí)它兼具對(duì)制造環(huán)境中產(chǎn)生的信息進(jìn)行收集和存儲(chǔ)的功能，并以此來不斷完善、繼承、共享和發(fā)展自身的知識(shí)儲(chǔ)備庫[1]。

智能制造系統(tǒng)（IMS）是指是基于智能制造技術(shù)并綜合運(yùn)用人工智能技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、信息技術(shù)、系統(tǒng)工程理論與方法等，對(duì)制造技術(shù)的技能和專家知識(shí)進(jìn)行模擬，使智能機(jī)器在沒有人的干涉下進(jìn)行生產(chǎn)，智能制造系統(tǒng)相對(duì)于傳統(tǒng)制造系統(tǒng)來說，更具信息化、智能化和智理化[2]。

2 合肥智能制造發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

目前合肥市正處在“建大湖名城，筑創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵時(shí)期，其制造業(yè)的不斷發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)飛速提升與社會(huì)日益進(jìn)步,而同時(shí)也暴露出了一系列資源約束問題，諸如政府資源約束、社會(huì)資源約束、技術(shù)資源約束、生態(tài)資源約束等。

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀分析

（1）良好的外部環(huán)境為合肥智能制造發(fā)展提供了有利條件。合肥作為長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)員城市，是中部區(qū)域性綜合交通樞紐和國家規(guī)劃的全國內(nèi)河航運(yùn)中心之一，具有區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)；合肥在“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈年均“兩位數(shù)”增幅，在全國省會(huì)城市中的位次不斷前移，財(cái)政收入突破千億元、達(dá)到1000.5億元，年均增長(zhǎng)14.5%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9312.8億元，是“十一五”末的2.5倍[3]；另外，合肥享有“全國四大科教城市之一”的稱號(hào)，以中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)和安徽大學(xué)等為首的一批優(yōu)秀高校坐落于合肥，近年來，依托高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源相繼建立了中科大先進(jìn)技術(shù)研究院、合工大智能制造技術(shù)研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)，這些都為合肥智能制造技術(shù)的發(fā)展及其專業(yè)人才的培養(yǎng)提供了強(qiáng)有力的支持。

（2）政府層面高度重視智能制造創(chuàng)新戰(zhàn)略定位。合肥市作為中國科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市、綜合性國家科技中心，始終秉承“開明開放，求是創(chuàng)新”的合肥城市精神，繼2015年5月國務(wù)院出臺(tái)《中國制造2025》后，合肥市審時(shí)度勢(shì)，由市經(jīng)信委牽頭編制了合肥智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020），目的是在摸清合肥智能制造相關(guān)企業(yè)和科研院所發(fā)展情況基礎(chǔ)上，提出有預(yù)見性和引領(lǐng)性的、可執(zhí)行度高的規(guī)劃[4]；同時(shí)，合肥市政府將智能制造作為十大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，從發(fā)展之初省政府和市委就曾明確了：以促進(jìn)制造過程的綠色化與智能化為發(fā)展宗旨，大力推進(jìn)智能制造技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的綠色健康、可持續(xù)發(fā)展。

（3）合肥智能制造產(chǎn)業(yè)體系已初步形成。目前合肥智能制造已經(jīng)形成了從核心零部件制造到應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)體系，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大智能制造裝備實(shí)現(xiàn)突破，諸如，中科大先進(jìn)技術(shù)研究院、合工大智能制造技術(shù)研究院、合肥合鍛機(jī)床股份有限公司、安徽巨一自動(dòng)化裝配有限公司等科研院所和企業(yè)，已經(jīng)形成了智能制造研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心裝備制造、工程建設(shè)安裝調(diào)試、投資運(yùn)營、售后服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)體系。

（4）已取得了一批基礎(chǔ)研究成果和國內(nèi)先進(jìn)的智能制造項(xiàng)目。合肥一直以來都積極培育、發(fā)展智能制造，對(duì)智能制造中的智能化高端制造裝備、制造過程中關(guān)鍵支撐技術(shù)以及基礎(chǔ)核心部件等領(lǐng)域的發(fā)展尤為重視，并已取得了一批基礎(chǔ)研究成果和國內(nèi)先進(jìn)智能制造項(xiàng)目，如2013年2月，全省第一臺(tái)3D打印機(jī)在合肥工業(yè)大學(xué)首次亮相，它以塑料作為材料，可直接將模型“打印”出來；彩虹（合肥）液晶玻璃有限公司的電子玻璃智能制造項(xiàng)目（已入選國家2015年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目）、安徽巨一自動(dòng)化裝配有限公司的雙離合自動(dòng)變速器（DCT）裝配測(cè)試數(shù)字化項(xiàng)目（獲得國家“863專家組”很高評(píng)價(jià)）等均在國內(nèi)處于較高水平。

2.2 存在問題分析

（1）區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈。合肥作為泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)腹地的最前沿，既是其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)又是顯著劣勢(shì)，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)日益明顯，來自區(qū)域間的技術(shù)、人才和市場(chǎng)等方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)對(duì)其發(fā)展構(gòu)成了一定威脅；除此之外，與周圍城市（如合肥、蕪湖）間不僅相互交流不暢，而且還形成相互競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，不同企業(yè)間同類產(chǎn)品常常重復(fù)建設(shè)，阻礙了技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展的同時(shí)更浪費(fèi)了大量物耗能耗。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系依然緊張。一方面，由于制造過程中對(duì)產(chǎn)品實(shí)物量的需求巨大，大量能源、資源被消耗，而目前合肥的大部分能源、資源處于不足狀態(tài)且嚴(yán)重依賴于外部，導(dǎo)致近年來原材料價(jià)格持續(xù)上漲，同時(shí)，合肥的部分企業(yè)僅考慮眼前利益，把相當(dāng)部分產(chǎn)品外銷，形成利益外流、污染沉淀的局面；另一方面，近年來合肥空氣、土地和水污染較嚴(yán)重，霧霾天氣頻繁發(fā)生，而制造業(yè)在這其中難辭其咎，但相應(yīng)治理技術(shù)和措施卻進(jìn)展緩慢。

（3）整體產(chǎn)業(yè)層次、規(guī)模及水平不高。當(dāng)前，合肥智能制造的整體發(fā)展層次多集中于產(chǎn)業(yè)鏈的中下端，企業(yè)對(duì)智能化的認(rèn)識(shí)仍處在一個(gè)初級(jí)階段，而且很多企業(yè)還持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度；由于企業(yè)自身能力有限，以及傳統(tǒng)制造業(yè)的存量大、智能化改造成本高，導(dǎo)致真正能全面接受智能制造的理念并付諸實(shí)踐的企業(yè)仍然是少數(shù)，大規(guī)模、全方位的智能化需求還需較長(zhǎng)時(shí)間才能形成；在技術(shù)水平上，智能制造的核心技術(shù)仍然缺失，產(chǎn)品核心技術(shù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)部件主要依賴進(jìn)口，相關(guān)軟、硬件更是受制于國外，這些因素都嚴(yán)重制約著合肥智能制造的縱深發(fā)展。

（4）部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)依然薄弱。在當(dāng)前以綠色、低碳、智能為主要特征的新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮中，企業(yè)自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)或弱將直接影響到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，換言之，企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，將直接決定著企業(yè)在這輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮中的生或死。目前，在合肥類似的這樣企業(yè)依然存在，而這將在一定程度上制約著合肥市智能制造產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新發(fā)展。

（5）人才流失嚴(yán)重。合肥市作為全國四大科教基地之一，豐富的科教資源孕育了大量人才，但隨著北上廣以及沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的種種巨大“誘惑”，使得合肥人才流失情況較嚴(yán)重，而人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的戰(zhàn)略資源，合肥智能制造的發(fā)展需要多層次、全方位、復(fù)合型的人才，人才的流失特別是高層次優(yōu)秀人才的流失不僅影響到合肥智能制造的長(zhǎng)期發(fā)展，而且對(duì)整個(gè)合肥市的可持續(xù)發(fā)展也造成了一定的影響。

（6）民眾對(duì)智能制造認(rèn)識(shí)不足，綠色消費(fèi)觀、生態(tài)價(jià)值觀尚未完全形成。智能制造作為一種新鮮事物，正在改變時(shí)下合肥市民的傳統(tǒng)生活方式與勞動(dòng)方式，人們對(duì)其既好奇又懷疑，好奇智能產(chǎn)品的多樣化種類與“神奇功能”，懷疑智能化技術(shù)、生產(chǎn)流程以及產(chǎn)品質(zhì)量的好與壞。除此之外，部分民眾多習(xí)慣于用“高能耗、高污染”為標(biāo)簽的傳統(tǒng)產(chǎn)品，在其思想觀念里，傳統(tǒng)消費(fèi)觀與價(jià)值觀根深蒂固，導(dǎo)致他們簡(jiǎn)單地認(rèn)為當(dāng)下合肥沒有必要去刻意發(fā)展智能制造，然而，近幾年合肥霧霾天氣頻發(fā)、空氣質(zhì)量每況愈下的事實(shí)證明這種想法和觀念是錯(cuò)誤的。

3 合肥智能制造綠色發(fā)展的對(duì)策建議

制造業(yè)的發(fā)展是一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷演進(jìn)且不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀歷史過程，隨著人們對(duì)綠色發(fā)展理論與實(shí)踐認(rèn)識(shí)程度的日益加深，制造業(yè)的綠色發(fā)展問題也越來越受到關(guān)注。制造業(yè)綠色發(fā)展是基于可持續(xù)發(fā)展理念及理論基礎(chǔ)之上的，是指在保障自然資源與環(huán)境質(zhì)量前提下，將環(huán)境資源作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要素，以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程的“綠色化”、“生態(tài)化”作為主要內(nèi)容和方式，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為終極目標(biāo)。筆者以綠色發(fā)展理論為依據(jù)，針對(duì)合肥智能制造發(fā)展中存在的政府資源約束、社會(huì)資源約束、技術(shù)資源約束、生態(tài)資源約束等問題，提出了以下涉及政策扶持、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、人才配套和理念倡導(dǎo)等一系列有利于合肥智能制造綠色發(fā)展的對(duì)策建議。

3.1 建立并行推動(dòng)機(jī)制，形成整體合力

由合肥市政府牽頭，成立合肥智能制造領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立相關(guān)部門，使其各司其職，合力推進(jìn)。例如，由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)編制合肥智能制造發(fā)展規(guī)劃，對(duì)骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育以及建立其應(yīng)用研發(fā)平臺(tái)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展；由市科技局負(fù)責(zé)對(duì)合肥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，并建立相應(yīng)核心技術(shù)研發(fā)平臺(tái)；由市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)扶持政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持智能制造技術(shù)創(chuàng)新與推廣；由市人社局負(fù)責(zé)智能制造專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立企校聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制等。通過政府各職能部門的通力合作獲取合肥智能制造紅利，促進(jìn)智能制造快速發(fā)展。

3.2 大力推行先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，打造綠色和諧的產(chǎn)業(yè)樣板

合肥企業(yè)在生產(chǎn)制造過程中，要大力推行綠色制造技術(shù)和智能制造技術(shù)，從產(chǎn)品的全生命周期出發(fā)，綜合考量資源與環(huán)境之間的平衡關(guān)系，旨在實(shí)現(xiàn)制造過程的綠色化與智能化，使得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益協(xié)調(diào)優(yōu)化；同時(shí)，通過應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的先進(jìn)裝備和智能化技術(shù)，有效地降低了生產(chǎn)成本，節(jié)約了社會(huì)資源、能源，有助于解決合肥企業(yè)生產(chǎn)制造過程中節(jié)能減排問題，為打造資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)樣板提供了技術(shù)保障，同時(shí)也有利于營造“空氣清新、綠水青山”的宜人環(huán)境。

3.3 制定專項(xiàng)扶持政策，營造綠色健康的發(fā)展環(huán)境

積極推進(jìn)省產(chǎn)、市產(chǎn)智能制造裝配在汽車、家電、材料等主要領(lǐng)域的應(yīng)用示范，要認(rèn)真落實(shí)智能制造重大裝配首臺(tái)（套）補(bǔ)貼政策，加大對(duì)應(yīng)用試點(diǎn)工程的支持力度，如在合蕪蚌自主創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，從財(cái)政、稅收、人才、工商、用地等方面給予切實(shí)可行的支持與幫助；建立和完善投融資機(jī)制，將社會(huì)各類資金引導(dǎo)到智能制造領(lǐng)域，如綜合利用基金、貼息、擔(dān)保等方式，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，推出一批有利于促進(jìn)智能制造發(fā)展的金融產(chǎn)品，以增加對(duì)該領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的金融支持，拓寬企業(yè)的投融資渠道，同時(shí)，也推動(dòng)了智能制造產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)的綠色健康發(fā)展。

3.4 建立智能制造示范基地，形成產(chǎn)業(yè)集聚

對(duì)制造業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域，進(jìn)一步加大招商引資力度，對(duì)重大項(xiàng)目和關(guān)鍵產(chǎn)品應(yīng)積極引進(jìn)，建立智能制造特色示范基地，旨在將區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新要素、資源和產(chǎn)業(yè)向基地靠攏，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，進(jìn)而完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。諸如重點(diǎn)打造合蕪蚌智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)示范基地；合蕪智能儀器儀表產(chǎn)業(yè)示范基地等；同時(shí)，以合肥合鍛機(jī)床股份有限公司、安徽巨一自動(dòng)化裝配有限公司等為首的骨干企業(yè)，形成若干個(gè)優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集群，除此之外，還應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)中小配套企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展，以更好地為骨干企業(yè)提供相配套的專業(yè)化特色產(chǎn)品。通過在區(qū)域?qū)用嫱七M(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈的整合延伸、配套分工，形成企業(yè)間高效協(xié)同的智能制造體系和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系，有利于促進(jìn)智能制造綠色循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。

3.5 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入，健全人才激勵(lì)機(jī)制

積極引導(dǎo)與正面宣傳需相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)智能制造技術(shù)研發(fā)的投入，建議企業(yè)年均研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售投入的比例不得低于5%[5]；進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)的同時(shí)更要提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)；健全智能制造專業(yè)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，努力營造優(yōu)良的創(chuàng)新人才成長(zhǎng)環(huán)境，如率先形成一批智能制造領(lǐng)域的生力軍，以他們?yōu)轭I(lǐng)頭羊，去帶領(lǐng)其他人員實(shí)現(xiàn)技能轉(zhuǎn)換和提升，從而形成以高層次專業(yè)人才為驅(qū)動(dòng)力，通過積極參與國家示范項(xiàng)目、建立若干國家研發(fā)和示范基地等方式，在實(shí)踐中逐步形成和培養(yǎng)人才隊(duì)伍，致力于建成一個(gè)“立足合肥、面向全省、輻射全國”的智能制造高端研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)的孵化基地。

3.6 加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，集聚創(chuàng)新資源

合肥市在現(xiàn)有的平臺(tái)基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局，使其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚化，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。諸如，依托相關(guān)科研院所（如中科大先進(jìn)技術(shù)研究院、合工大智能制造技術(shù)研究院等）建設(shè)核心技術(shù)的高端研發(fā)平臺(tái)，打造智能制造技術(shù)研發(fā)基地、高端人才培育基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地等；依托骨干企業(yè)，與高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞智能制造相關(guān)領(lǐng)域建設(shè)智能制造技術(shù)創(chuàng)新中心，構(gòu)建共性技術(shù)平臺(tái)，通過以點(diǎn)帶面的方式，在核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，建立并完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，提高智能制造的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.7 培育智能制造需求市場(chǎng)，增加智能產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

實(shí)施需求側(cè)拉動(dòng)政策，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，以拉動(dòng)市場(chǎng)需求。應(yīng)積極推進(jìn)智能制造重大裝配首臺(tái)（套）政府采購和首臺(tái)（套）保險(xiǎn)試點(diǎn)，通過直接補(bǔ)貼、稅收和價(jià)格優(yōu)惠等措施鼓勵(lì)用戶購買智能產(chǎn)品；加大正面宣傳力度，如利用合肥電視臺(tái)、合肥日?qǐng)?bào)等市內(nèi)主流媒體，對(duì)智能產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保以及方便快捷等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)民眾購買、使用智能產(chǎn)品；重點(diǎn)圍繞汽車、家電、材料等領(lǐng)域的智能化需求，建立產(chǎn)品服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者雙方信息共享，更好地發(fā)揮消費(fèi)者個(gè)性化需求在制造過程中的作用，形成生產(chǎn)消費(fèi)過程O2O良性互動(dòng)，借鑒新能源產(chǎn)業(yè)合同能源管理等方式，推進(jìn)智能制造領(lǐng)域商業(yè)模式創(chuàng)新[6]。

3.8 倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念，構(gòu)建生態(tài)化消費(fèi)倒逼機(jī)制

加強(qiáng)民眾生態(tài)價(jià)值觀的培育，要從思想認(rèn)知層面樹立環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)價(jià)值思想，加強(qiáng)民眾綠色消費(fèi)觀的培育，從消費(fèi)層面樹立崇尚自然、保護(hù)生態(tài)、綠色生活的可持續(xù)消費(fèi)理念，形成生產(chǎn)與消費(fèi)間良性循環(huán)。由于民眾在智能制造中既是產(chǎn)品的購買者和使用者，又是產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)計(jì)者和創(chuàng)意提供者，甚至對(duì)部分企業(yè)來說還是一些制造生產(chǎn)工作的完成者與合作者，但是當(dāng)前大部分企業(yè)并沒有意識(shí)到消費(fèi)端是智能制造最為核心的驅(qū)動(dòng)力量，這是企業(yè)實(shí)施智能化改造的最大認(rèn)識(shí)短板。與此同時(shí)，消費(fèi)領(lǐng)域的生態(tài)化對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的生態(tài)化具有決定的作用，制造的生態(tài)化過程就是建立在消費(fèi)生態(tài)化的基礎(chǔ)上，并通過生態(tài)成本競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值優(yōu)化，倒逼整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展。為此，對(duì)合肥發(fā)展智能制造來說，更要積極引導(dǎo)消費(fèi)市場(chǎng)的生態(tài)化發(fā)展，形成生態(tài)消費(fèi)倒逼機(jī)制，轉(zhuǎn)變由以前生產(chǎn)者對(duì)資源環(huán)境“單方面埋單”到由生產(chǎn)者與消費(fèi)者“共同埋單”方式[7]，促使消費(fèi)領(lǐng)域向低碳、循環(huán)、綠色方向發(fā)展，通過消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)，致力于實(shí)現(xiàn)合肥智能制造市場(chǎng)生產(chǎn)方式與生活方式“雙重生態(tài)化”，生活方式生態(tài)化推進(jìn)生產(chǎn)方式生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4 結(jié)論

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，制造業(yè)如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、破解資源與環(huán)境的約束，如何轉(zhuǎn)型升級(jí)、擺脫高損耗和低效率的困局是擺在我們面前緊迫而尖銳的任務(wù)。發(fā)展智能制造是推動(dòng)供給側(cè)改革、重塑制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)然途徑，也是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)然選擇。對(duì)于合肥市來說，發(fā)展智能制造應(yīng)以綠色發(fā)展理論為導(dǎo)向，結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀與問題，著力從解決好政府資源約束、社會(huì)資源約束、技術(shù)資源約束、生態(tài)資源約束等方面來考慮，致力于構(gòu)建合肥市綠色工業(yè)體系，努力打造資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)樣板，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)真正成為合肥乃至全省發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]韓權(quán)利,趙萬華.未來制造業(yè)模式—智能制造[J].機(jī)械工程師,2002(1):26-28.

[2]路甬祥.走向綠色和智能制造—中國制造發(fā)展之路[J].中國機(jī)械工程,2010(4):379-386.

[3]2016年合肥市政府工作報(bào)告[EB/OL].[2016-01-18].http://zwgk.hefei.gov.cn/zwgk/public/index.xp.

[4]合肥市智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）即將出爐[EB/OL].[2015-06-30].http://www.hefeifabu.com/html/1519.html.

[5]竺堅(jiān).加快安徽智能制造產(chǎn)業(yè)爆發(fā)增長(zhǎng)的政策建議[J].安徽科技,2014(1):7-9.

[6]中國企業(yè)聯(lián)合會(huì).智能制造——中國視角與企業(yè)實(shí)踐[M].北京:清華大學(xué)出版社,2016:67.

[7]唐浩.中國特色新型工業(yè)化的新認(rèn)識(shí)[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(6):5-17.

[責(zé)任編輯：余義兵]

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1674-1102(2017)04-0066-04

10.13420/j.cnki.jczu.2017.04.015

2017-04-05

夏銓鋅（1991—），男，安徽合肥人，合肥工業(yè)大學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)樯鷳B(tài)哲學(xué)理論與方法；王亞（1990—），女，安徽淮南人，合肥工業(yè)大學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)樯鐣?huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建中思想政治教育與管理。