互聯(lián)網(wǎng)+視域下海南省茶葉產(chǎn)業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的路徑與機(jī)制研究

詹琳琳

（海南政法職業(yè)學(xué)院社科部，海南海口571100）

互聯(lián)網(wǎng)+視域下海南省茶葉產(chǎn)業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的路徑與機(jī)制研究

詹琳琳

（海南政法職業(yè)學(xué)院社科部，海南?？?71100）

近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升到了一種國(guó)家戰(zhàn)略，全國(guó)各領(lǐng)域都在積極借助互聯(lián)網(wǎng)的力量來(lái)使各自產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展。海南省的茶葉產(chǎn)業(yè)一直是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，海南省將茶葉產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展整體經(jīng)濟(jì)的命脈。但傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已無(wú)法帶動(dòng)其更好地向前發(fā)展。自2013年，習(xí)總書(shū)記提出“精準(zhǔn)扶貧”這一理念之后，海南省就將茶葉產(chǎn)業(yè)作為該省精準(zhǔn)扶貧的主打產(chǎn)業(yè)，這使茶葉產(chǎn)業(yè)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為了海南省重點(diǎn)的扶貧對(duì)象。本文在闡述“互聯(lián)網(wǎng)+茶葉產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵基礎(chǔ)上，分析海南省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而探索海南省“互聯(lián)網(wǎng)+茶葉產(chǎn)業(yè)”精準(zhǔn)扶貧的路徑與機(jī)制。

互聯(lián)網(wǎng)+；海南??；茶葉產(chǎn)業(yè)；精準(zhǔn)扶貧；途徑與機(jī)制

前言：到2020年，確保我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口可以脫貧致富，這是習(xí)總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧政策下的最終目標(biāo)。2015年，國(guó)家總理李克強(qiáng)首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動(dòng)計(jì)劃。隨后，國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃，先后推出了多個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，其中“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”就是其中的一項(xiàng)。而茶葉產(chǎn)業(yè)作為海南省農(nóng)業(yè)的重要部分，在這樣的國(guó)家戰(zhàn)略指導(dǎo)下，無(wú)疑是迎來(lái)了一個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)遇。以往海南省的茶葉產(chǎn)業(yè)一直都處于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)之下，這使得茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)存在許多弊端，很快就到了發(fā)展瓶頸。如今“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略之下，海南省茶葉產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧政策下，在路徑與機(jī)制方面都有相應(yīng)的部署。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+茶葉產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”就是以網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)，盡可能地挖掘相關(guān)領(lǐng)域的信息，以及來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。“互聯(lián)網(wǎng)+茶葉產(chǎn)業(yè)”就是指在“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)現(xiàn)有基礎(chǔ)之上，將網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有技術(shù)將茶葉產(chǎn)業(yè)中的計(jì)劃貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)從計(jì)劃到生產(chǎn)再到銷售等利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)一條龍形式服務(wù)。“+”并不是單純的網(wǎng)絡(luò)與茶葉產(chǎn)業(yè)直接進(jìn)行拼湊或者組合，其實(shí)際上是在茶葉產(chǎn)業(yè)中融入網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與茶葉產(chǎn)業(yè)全面的融合，從而促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)之中各個(gè)部分的優(yōu)化配置，使得網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以及運(yùn)營(yíng)的支撐。“互聯(lián)網(wǎng)+茶葉產(chǎn)業(yè)”將以往海南省茶葉產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)向著新型高效方面發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+茶葉產(chǎn)業(yè)”一般是從生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域以及產(chǎn)業(yè)鏈方面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)同茶葉產(chǎn)業(yè)的高度融合，以此來(lái)改變傳統(tǒng)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。

2 海南省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

海南省茶葉產(chǎn)業(yè)已有上千年的歷史，在明朝期間就有茶事方面的進(jìn)展。如今，海南省近年來(lái)的茶葉出口量平均在5000多噸。海南省如今25%的土地以及12.5%的人口都從事茶葉產(chǎn)業(yè)工作。下圖是海南省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比。

年份 總產(chǎn)量 綜合產(chǎn)值 茶園面積 稅收收入2008年 1.65萬(wàn)噸 1.36億元 12萬(wàn)畝 19萬(wàn)元2011年 3.25萬(wàn)噸 35.14億元 19萬(wàn)畝 3620萬(wàn)元2014年 5.12萬(wàn)噸 79億元 26萬(wàn)畝 1.6億元2015年 6.42萬(wàn)噸 104億元 30萬(wàn)畝 2.1億元

由上表可見(jiàn)，自從習(xí)總書(shū)記2013年提出精確扶貧計(jì)劃之后，海南省為響應(yīng)這一號(hào)召，針對(duì)省內(nèi)的茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的精準(zhǔn)扶貧。2014年，海南省內(nèi)的茶葉產(chǎn)業(yè)無(wú)論是總產(chǎn)量、綜合產(chǎn)值、茶園面積或者是稅收收入都可以看出其得到了飛速發(fā)展。由此可見(jiàn)，海南省茶葉產(chǎn)業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”和精確扶貧戰(zhàn)略之下實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

3 海南省“互聯(lián)網(wǎng)+茶葉產(chǎn)業(yè)”精準(zhǔn)扶貧的路徑與機(jī)制研究

3.1 建立茶葉產(chǎn)業(yè)的電商模式

自從互聯(lián)網(wǎng)在世界得到普及之后，國(guó)內(nèi)外許多產(chǎn)業(yè)都利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。電商平臺(tái)就是當(dāng)前營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展的平臺(tái)，將網(wǎng)絡(luò)融入到茶葉產(chǎn)業(yè)之中，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬經(jīng)濟(jì)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)與融合，這種電商模式與傳統(tǒng)茶葉門(mén)店形式營(yíng)銷相比，完全打破了以往分散形式的、家庭經(jīng)營(yíng)的營(yíng)銷方式，電商模式擁有更多的客戶群體，其可以在全國(guó)甚至全世界銷售海南茶葉。例如，當(dāng)前許多茶葉產(chǎn)業(yè)都有各自的商城，如綠茶和紅茶等。還有如苦丁茶、鷓鴣茶等海南特產(chǎn)茶葉在天貓、淘寶以及京東平臺(tái)上都有銷售。這使得近些年來(lái)海南省茶葉產(chǎn)業(yè)的銷量成倍的增長(zhǎng)。

3.2 樹(shù)立茶葉品牌

在“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境下，海南省應(yīng)該樹(shù)立茶葉產(chǎn)業(yè)的品牌。海南省中的綠茶、紅茶、苦丁茶、水滿茶、鷓鴣茶以及香蘭茶非常出名。這些茶葉不僅在國(guó)內(nèi)熱銷，同時(shí)深受國(guó)外友人所喜愛(ài)。海南省必須要以品牌品質(zhì)作為發(fā)展理念，強(qiáng)化茶葉品牌的戰(zhàn)略，盡可能的打造出國(guó)內(nèi)知名甚至國(guó)際知名的茶葉產(chǎn)業(yè)的品牌，以此來(lái)提升海南省茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。海南省的地形地貌使得茶葉產(chǎn)業(yè)作為該省的主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱，海南省的茶葉產(chǎn)業(yè)的著名商標(biāo)就有37個(gè)，國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)由5個(gè)，例如，綠茶與紅茶不僅在國(guó)內(nèi)銷量非常高，在海外同樣廣闊的市場(chǎng)。海南省必須要將這種茶葉品牌的優(yōu)勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大化，使得其不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中占據(jù)重要地位，同時(shí)在海外市場(chǎng)更能擁有一席之地。如此一來(lái)，就可以帶動(dòng)海南省整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)在茶葉產(chǎn)業(yè)中的示范應(yīng)用

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用功臣已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，全國(guó)有436個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)方面產(chǎn)品與應(yīng)用模式，海南省茶葉產(chǎn)業(yè)就是其中的一個(gè)部分。當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在海南茶葉產(chǎn)業(yè)當(dāng)中被廣泛使用，但該省在茶葉產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)方面的技術(shù)應(yīng)用具有較大差距，其中既有理念的問(wèn)題，同時(shí)也有技術(shù)方面的問(wèn)題。政府必須要在這方面加大人員以及資金投入，對(duì)于茶葉產(chǎn)業(yè)方面的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行重點(diǎn)突破，以此來(lái)推進(jìn)海南省茶葉產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)方面的示范應(yīng)用[1-2]。例如，組織開(kāi)展對(duì)于茶葉產(chǎn)業(yè)之中相關(guān)技術(shù)改進(jìn)與革新，還可以通過(guò)相關(guān)宣傳與引導(dǎo)，對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資金補(bǔ)貼和金融支持。

3.4 構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)物流配送體系

互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建使得全球變成了一個(gè)地球村，在這樣的背景之下，海南省的茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理必須要適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)要求。在如今互聯(lián)網(wǎng)同精準(zhǔn)扶貧雙向政策在海南茶葉產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，構(gòu)建海南省內(nèi)茶葉產(chǎn)業(yè)的相關(guān)物流配送的行業(yè)，從而來(lái)降低茶葉生產(chǎn)和流通方面的成本，實(shí)現(xiàn)茶葉價(jià)值的最大化，以此來(lái)提高客戶對(duì)海南茶葉的滿意度，進(jìn)而提升海南省茶葉產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，政府應(yīng)該引導(dǎo)海南省內(nèi)的物流企業(yè)依照自身優(yōu)勢(shì)，與茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作，這樣既可以實(shí)現(xiàn)自身利益增長(zhǎng)，幫助海南省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也可以促進(jìn)省內(nèi)茶葉產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，幫助原本扶困的茶葉農(nóng)戶增加收益。

3.5 建立茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)象的識(shí)別機(jī)制

對(duì)于扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，是海南省茶葉產(chǎn)業(yè)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策的前提條件。要想進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，必須要確定扶貧的對(duì)象，這樣才可以進(jìn)行接下來(lái)的工作。海南省針對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的精確扶貧必須以至今還處在貧窮當(dāng)中的群眾為對(duì)象，這要求政府必須在扶貧前期進(jìn)行全面的調(diào)研。所以，海南省必須要建立相關(guān)的識(shí)別機(jī)制。第一，建立一個(gè)綜合型的協(xié)調(diào)機(jī)制。政府必須要對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行支持指導(dǎo)，并且圍繞貧困村以及貧困群眾建立識(shí)別機(jī)制。第二，必須要盡快完善對(duì)扶貧對(duì)象的調(diào)查核實(shí)的相關(guān)機(jī)制，為扶貧對(duì)象建立檔案，并且調(diào)查核實(shí)，以此來(lái)確保茶葉產(chǎn)業(yè)的扶貧對(duì)象能夠在公平與公正之中確立。

3.6 建立茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧的推進(jìn)機(jī)制

科學(xué)規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)與精細(xì)管理是保證海南茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的保障。第一，必須堅(jiān)持正規(guī)化的引領(lǐng)。要抓好海南省茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的規(guī)劃，根據(jù)不同地區(qū)和不同農(nóng)戶具有的不同特點(diǎn)，然后進(jìn)行合理、科學(xué)的布局。第二，政府以及相關(guān)部門(mén)必須要進(jìn)行精細(xì)化的管理。政府必須要保證省內(nèi)所有的扶貧方面的資源全部用到貧困群眾之中，并且科學(xué)的制定出茶葉產(chǎn)業(yè)貧困用戶的人均收入的各階段的目標(biāo)表、基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃圖以及相關(guān)扶貧項(xiàng)目的布局圖等。第三，強(qiáng)化茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金監(jiān)管。第四，建立較為健全的干部駐村整合貧困農(nóng)戶的扶貧機(jī)構(gòu)[3-4]。

3.7 建立茶葉產(chǎn)業(yè)的績(jī)效方面的評(píng)估機(jī)制

將新型的考核機(jī)制當(dāng)作是推動(dòng)海南省茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧的動(dòng)力。第一，建立較為健全的績(jī)效考核綜合管理機(jī)制。政府必須要把精準(zhǔn)扶貧歸納到政府相關(guān)的績(jī)效考核之中，對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面的量化考核。第二，建立較為科學(xué)并且較為完善的考核體系。這個(gè)體系可以定期以及不定期的對(duì)省內(nèi)的茶葉產(chǎn)業(yè)的扶貧結(jié)果進(jìn)行評(píng)估[5-8]。第三，政府必須要嚴(yán)格使用相關(guān)考核評(píng)比的結(jié)果。政府必須根據(jù)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的考核的實(shí)際情況，對(duì)各地的茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧情況進(jìn)行考核，然后對(duì)扶貧效果不佳的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)分析，找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并及時(shí)加以解決。

結(jié)論

綜上可知，“互聯(lián)網(wǎng)+茶葉產(chǎn)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”這一模式是在時(shí)代發(fā)展大背景下，針對(duì)海南省現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)際情況基礎(chǔ)之上，以國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策作為指導(dǎo)而提出的，其必然可以幫助海南省現(xiàn)有的茶葉產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)茶葉鏈中的貧困人民盡快擺脫貧困?，F(xiàn)階段，海南省一定要建立其茶葉產(chǎn)業(yè)的電商平臺(tái)，樹(shù)立茶葉品牌，并且構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)物流配送體系，同時(shí)必須要建立茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)象識(shí)別、推進(jìn)以及評(píng)估機(jī)制等。只有這樣，才可以使得茶葉產(chǎn)業(yè)得到更好更快的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)海南省整體經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

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掛靠課題：海南省高等學(xué)校馬克思主義理論與思想政治教育研究專項(xiàng)2016年課題課題名稱：“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下海南省精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑與機(jī)制研究（項(xiàng)目編號(hào)：Hnsz2016-65）

詹琳琳（1977-），女，漢族，黑龍江五常人，本科，高級(jí)講師，研究方向：思想政治教育。