摘要:筆者所在地是福建省龍巖市武平縣,工業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,跟其他縣市相比還有較大差距。比如勞動力資源沒有優(yōu)勢,縣工業(yè)園區(qū)一些廠家招人很困難;高端人才資源沒有優(yōu)勢,本縣考出去的大學畢業(yè)生,很少有回到家鄉(xiāng)工作,外面的高校畢業(yè)生也不愿意來武平發(fā)展;另外也欠缺較有實力的科研機構(gòu)單位,這些都是我們的弱勢和短板。但是武平也有自己的長處和優(yōu)勢,在招商引資的過程中需要揚長避短,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,要利用武平的長處和優(yōu)勢來發(fā)展做強做大產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。
關(guān)鍵詞:武平縣;經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀;思考
中圖分類號:F127 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-0000-01
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
(一)武平有豐富的林業(yè)資源。武平是我國南方主要的林業(yè)縣,有林地面積317.6萬畝。其中生態(tài)公益林面積87.8萬畝,商品林面積240.8萬畝,森林覆蓋率79.7%,林木蓄積量達1100余萬立方米,尤其是松,杉資源特別豐富,松脂生產(chǎn)量占閩西、贛南地區(qū)的80%以上,武平的采伐指標每年都在11萬立方米以上??稍诒镜丶庸さ暮苌伲蟛糠衷竞椭褡拥攘之a(chǎn)品都外運,如果這些林產(chǎn)品我們能進行引導(dǎo)進行深加工,把原木做成家具、辦公桌椅,做成林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目,那企業(yè)獲得的利潤將遠超過出口原木等初級產(chǎn)品的利潤了。
(二)武平縣有豐富的礦產(chǎn)資源,如煤炭資源,石灰?guī)r資源,白云巖資源,膨潤土礦,金銀銅多金屬礦,錳礦石、高嶺土資源,鉀長石、硅石資源,大理巖資源,螢石礦資源等,這些礦產(chǎn)資源完全可以做礦產(chǎn)品深加工,做成礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。比如可以圍繞武平塔牌水泥、塔牌礦產(chǎn)品企業(yè)做產(chǎn)業(yè)鏈延伸;圍繞武平紫金礦業(yè)做產(chǎn)業(yè)鏈延伸,圍繞坤孚集團做鎂冶煉及其深加工項目。
(三)武平縣是農(nóng)業(yè)大縣,擁有發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的優(yōu)勢。目前有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)閩臺農(nóng)牧合作創(chuàng)業(yè)園,象洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有一些比較大的養(yǎng)豬場,每年都有大批肉豬出欄,養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)只要把好環(huán)保關(guān),環(huán)保設(shè)施搞好了,就不會出現(xiàn)污染問題,做豬肉產(chǎn)品深加工,精細飼料深加工等項目,這些項目連起來做成產(chǎn)業(yè)鏈。一個縣如果形成了幾個比較大,比較穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈,當?shù)氐慕?jīng)濟就會活絡(luò)起來。農(nóng)牧業(yè)方面,當?shù)剡€有桃溪綠茶,象洞雞,竹筍等等,也可以做初級產(chǎn)品的深加。
(四)武平縣環(huán)境優(yōu)美,擁有國家級自然保護區(qū),適合發(fā)展旅游業(yè)。武平的自然環(huán)境和地理環(huán)境比龍巖其他縣市要優(yōu)越,生態(tài)環(huán)境方面來說應(yīng)該是最好的,到處青山綠水,鳥語花香。要抓住國家級自然保護區(qū)梁野山旅游綜合體項目,結(jié)合并帶動縣內(nèi)其他旅游資源,如中山百姓古鎮(zhèn),巖前定光古佛,永平中端“上刀山下火?!泵袼醉椖?,南海國遺址,客家民居,西山豐富的自然和人文旅游項目,紅色旅游項目等等。這些旅游項目要全縣統(tǒng)籌考慮,進行整體規(guī)劃,對于不具體的旅游資源,如南海國遺址,可以深入挖掘,制造形象。
二、招商引資方面
在大力招商引資的同時,要有效的激活當?shù)氐拿駹I經(jīng)濟,民營經(jīng)濟是最活躍的經(jīng)濟模式,可以充分帶動就業(yè),激活民間資本,激活民營經(jīng)濟需要做整體的,長期的規(guī)劃,制定相關(guān)的政策法規(guī),以有效促進當?shù)孛駹I經(jīng)濟的發(fā)展。筆者認為可以從以下幾個方面考慮。
(一)可以成立武平縣中小企業(yè)扶持基金,由經(jīng)貿(mào)局或發(fā)改局內(nèi)設(shè)一個部門,專門負責扶持小、微企業(yè)和新辦企業(yè)。不是簡單的送錢給小企業(yè),而是要細化,先審查項目的可行性,然后根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè),資本和投資規(guī)模,按照一定的比例和項目的進度給予??梢苑謨煞N模式:無息和低息貸款,具體方案要政府部門制定。
(二)在人才政策方面,對那些大學畢業(yè)愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的學生給予低息貸款或貼息的優(yōu)惠政策,對畢業(yè)于“211工程重點大學”并獲得碩士及以上學位的畢業(yè)生回武平優(yōu)先安排工作,或在縣事業(yè)單位公開招考方面給予加分優(yōu)先照顧,在廉租房分配方面給予優(yōu)先考慮;對那些已經(jīng)在武平行政事業(yè)單位工作的全日制本科及以上學歷的大學生,在廉租房方面給予優(yōu)先照顧,讓他們有個穩(wěn)定安心的工作環(huán)境,讓他們有心撲在工作上。
(三)可以在房地產(chǎn)投資方面考慮,可以把當?shù)孛駹I資金引導(dǎo)到武平經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)方面。要充分調(diào)動民營資金的積極性,把武平周邊農(nóng)村集體土地進行統(tǒng)一規(guī)劃,用于廉租房建設(shè),具體建設(shè)方面由政府規(guī)劃管理,居民、村民出資自建,居民、村民收租,這樣可以有效激活民間投資,充分釋放民間資金,化解非法集資的風險。充分利用集體土地,居民出資自建廉租房,還有諸多好處。一來可以拉動當?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資,二來可以解決當?shù)啬切┚用駸o住房問題及其導(dǎo)致的一系列社會問題,三是可以解決那些利用集體土地進行違章搭建的現(xiàn)象,四是可以適度控制虛高的房價,從源頭上遏制房價再度上漲。目前武平的工資水平無法支撐當?shù)馗咂蟮姆績r,高企的房價推高了當?shù)鼐用袢粘I钣闷返膬r格,居民生活的幸福指數(shù)極低,嚴重影響了工作積極性,更不用說在工作中進行創(chuàng)新了。廉租房、經(jīng)濟適用房的全面建設(shè),也是提高武平市民幸福指數(shù)的有效途徑。
(四)要打響知名度,這方面是相輔相成的。民營經(jīng)濟活躍了,武平的知名度也就大了,知名度大了,可以進一步促進民營經(jīng)濟的發(fā)展。打響知名度方面,除了打造全國文明縣城外,還可以申請把武平縣更名,更名為梁野山縣(市)。就全國范圍來說,知道梁野山的人比知道武平縣的人多很多,梁野山的知名度比武平縣的知名度要高的多。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。只有不斷創(chuàng)新才能跟得上時代發(fā)展的潮流。欠發(fā)達地區(qū)要找到新的出路,改變經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀,就必須要更新觀念,尋找適合自己的發(fā)展道路。要借鑒其他發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀的發(fā)展經(jīng)驗,同時還要結(jié)合自身區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀,尋找適合自己的道路。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理與否直接決定了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是否平衡,能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此要改變欠發(fā)達地區(qū)落后的發(fā)展現(xiàn)狀就必須要轉(zhuǎn)變自身的發(fā)展模式,改變原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時,既要考慮到當?shù)氐馁Y源分布狀況,還應(yīng)當考慮到對環(huán)境的影響,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。政府方面也應(yīng)當加大對創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的政策支持。鼓勵創(chuàng)業(yè),并為創(chuàng)業(yè)提供一些幫助等。另外還要注意引進外資,借助外來力量實現(xiàn)自身的發(fā)展。
作者簡介:童啟榮(1974-),福建武平縣人。