淺談ArcGIS在城中村房屋拆遷成本中的應(yīng)用

摘要：城市房屋拆遷是非常復(fù)雜的一項(xiàng)工程，涉及政府、拆遷人和被拆遷人等參與方，時(shí)間耗時(shí)長，涉及范圍廣，備受公眾關(guān)注。如果處理不合理，就可能對項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定造成不利?；诖?，文章研究了ArcGIS在城中村房屋拆遷成本中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：房屋拆遷；ArcGIS；房屋結(jié)構(gòu)；拆遷成本；圖文一體化 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TU984 文章編號(hào)：1009-2374（2017）03-0050-04 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.03.022

1 緒論

1.1 研究背景

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，人民的生活得到極大提升，越來越多的農(nóng)村將被城鎮(zhèn)化，越來越多的房屋將被拆遷和進(jìn)行改造，且其數(shù)量和面積逐年呈遞增趨勢。隨之城市建設(shè)、城中村改造也在快速進(jìn)行?？陀^而言，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村的改造等與城市房屋拆遷息息相關(guān)，這樣勢必加速拆遷的步伐，甚至出現(xiàn)了“大發(fā)展、大遷移”的局面。房屋拆遷事關(guān)人民大眾切身利益，人們對房屋拆遷過程中的諸多問題非常關(guān)心，如拆遷程序是否合理、拆遷補(bǔ)償是否到位、被拆遷人是否享受到合法的權(quán)益等。然而，由城市房屋拆遷所引發(fā)的拆遷事件以及由此凸顯出的利益矛盾和利益沖突，特別是政府、開發(fā)商、被拆遷人三者之間的沖突更是成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。

城市房屋拆遷是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，一旦處理有誤，必定會(huì)帶來一些負(fù)面影響。在房屋拆遷遇到的問題中，很多對拆遷范圍內(nèi)、拆遷成本、地塊綜合均價(jià)等不明確，使得拆遷政策的制定和實(shí)施具有一定的盲目性，甚至?xí)?dǎo)致難以預(yù)料的糾紛、矛盾。并且，隨著信息化發(fā)展，單以數(shù)據(jù)呈現(xiàn)已并不能滿足人們對直觀性、可視化表達(dá)數(shù)據(jù)成果的需求。ArcGIS作為一種能為用戶提供可伸縮、全面的地理信息產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)，它能直觀、準(zhǔn)確的表達(dá)在不同地理坐標(biāo)位置下的海量的地理信息數(shù)據(jù)，所以它在我們生活的各個(gè)方面都能得以應(yīng)用。因此，運(yùn)用ArcGIS空間統(tǒng)計(jì)分析功能，結(jié)合城市規(guī)劃要求、房屋狀況和拆遷范圍，可以較好地解決所述問題，并且方便計(jì)算出房屋拆遷成本的額度，實(shí)現(xiàn)空間信息與文檔信息融合的圖文一體化。在此背景下，本文介紹利用ArcGIS對一城中村現(xiàn)有房屋拆遷數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，直觀、形象地表達(dá)待拆遷范圍內(nèi)每個(gè)地塊的房屋數(shù)量，統(tǒng)計(jì)分析每個(gè)地塊的拆遷成本、地塊綜合均價(jià)等。

1.2 研究目的和意義

城市房屋拆遷是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，隨著時(shí)代發(fā)展，將會(huì)有更多的城市房屋進(jìn)行拆遷。但是進(jìn)行房屋拆遷就必須考慮房屋拆遷中的焦點(diǎn)問題如房屋拆遷的成本和拆遷補(bǔ)償?shù)?。如果在拆遷之前缺少對拆遷范圍內(nèi)的房屋結(jié)構(gòu)、房屋數(shù)量、占地面積、拆遷成本、地塊綜合均價(jià)等情況的統(tǒng)計(jì)分析，會(huì)導(dǎo)致拆遷政策的制定及實(shí)施具有一定的盲目性，影響房屋拆遷工作的順利進(jìn)行，更有甚者可能出現(xiàn)難以預(yù)估的矛盾、糾紛。因此，為了以科學(xué)的手段指導(dǎo)房屋拆遷工作，借助日益發(fā)展的地理信息技術(shù)，在無需投入大量研發(fā)資金的前提下，利用ArcGIS對與房屋拆遷相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)有效的處理、統(tǒng)計(jì)和分析，使拆遷成本相關(guān)數(shù)據(jù)以直觀、形象、可視化的效果進(jìn)行呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)房屋拆遷數(shù)據(jù)圖文一體化，同時(shí)以這些數(shù)據(jù)為依據(jù)，不僅相關(guān)政府部門可以考慮房屋拆遷是否符合城市建設(shè)的年度計(jì)劃和財(cái)政計(jì)劃，也可以為拆遷安置提供參考，以科學(xué)的手段實(shí)現(xiàn)輔助相關(guān)政府合理的現(xiàn)房安置規(guī)劃、有效地調(diào)整規(guī)劃方案，提高拆遷工作的透明度，對房屋拆遷的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

2 數(shù)據(jù)源概況

本文選擇的研究區(qū)為一城中村，主要對該城中村待拆遷范圍內(nèi)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，具體的數(shù)據(jù)源情況如表1和圖1所示。其中房屋面層主要屬性值有ID號(hào)、每個(gè)房屋的周長和占地面積；房屋樓層及結(jié)構(gòu)注記點(diǎn)層主要屬性值為ID號(hào)、每個(gè)房屋的結(jié)構(gòu)類型以及樓層數(shù)；征地范圍面層主要是地塊名稱主要指地塊1、地塊2、地塊3、地塊4；各結(jié)構(gòu)補(bǔ)償價(jià)格表主要為混（混凝土，以下簡稱混）結(jié)構(gòu)、磚結(jié)構(gòu)、砼結(jié)構(gòu)每平方米的價(jià)格。

基于以上現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，考慮到ArcGIS可大大簡化計(jì)算的勞動(dòng)強(qiáng)度，減少在計(jì)算過程中，由于數(shù)據(jù)變化所帶來的重復(fù)校正計(jì)算，其互動(dòng)性體現(xiàn)在初始數(shù)據(jù)變化，即可在成果圖件中顯現(xiàn)。本文將利用ArcGIS進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，將地理信息系統(tǒng)技術(shù)有效運(yùn)用到房屋拆遷中，獲取房屋拆遷成本、征地范圍每個(gè)地塊綜合均價(jià)等。

3 研究方法

3.1 研究路線

3.2 數(shù)據(jù)預(yù)處理

在ArcMap中點(diǎn)擊Analysis ToolsoverLay AnalystSpatialJoin將房屋樓層及結(jié)構(gòu)注記點(diǎn)層（ZJ）中的結(jié)構(gòu)與樓層數(shù)屬性值通過空間連接賦值給房屋面層（FW）?？臻g連接后的房屋圖層（FW_SJ）部分屬性值如下圖3所示，字段TEXT房屋結(jié)構(gòu)類型及層數(shù)已連接到此圖層中。

通過對空間連接后的房屋圖層（FW_SJ）中TEXT字段數(shù)據(jù)分析，該房屋的結(jié)構(gòu)類型與樓層數(shù)在同一個(gè)字段中，其屬性值為類似為“磚1、砼8-1”即第一個(gè)數(shù)值為房屋結(jié)構(gòu)類型，第二個(gè)數(shù)值為地上樓層，如果有地下室則在地上樓層后面以-1表示，否則無。因此，利用字段計(jì)算器中VB腳本分別提取出房屋結(jié)構(gòu)類型、地上樓層數(shù)、地下樓層數(shù)，進(jìn)而得出每個(gè)房屋的建筑面積。

通過數(shù)據(jù)預(yù)處理，獲得拆遷范圍內(nèi)房屋數(shù)據(jù)涵蓋房屋的空間地理位置、結(jié)構(gòu)類型、房屋的樓層數(shù)和每個(gè)房屋的建筑面積。房屋作為房屋拆遷的聚焦點(diǎn)，其結(jié)構(gòu)、數(shù)量差異等是房屋拆遷中重要的數(shù)據(jù)信息。專題地圖不僅能直觀地表示任何范圍制圖對象的數(shù)量差異、動(dòng)態(tài)變化，而且能夠反映各現(xiàn)象的分布規(guī)律及聯(lián)系。因此，考慮將現(xiàn)有房屋數(shù)據(jù)信息最大化利用，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，可以制作征地范圍房屋專題地圖如拆遷房屋結(jié)構(gòu)、樓層分布專題圖等（如下圖所示），既可以作為房屋拆遷工作中的數(shù)據(jù)支撐，也可以作為向公眾公示的有利工具，同時(shí)也可作為政府拆遷補(bǔ)償?shù)膮⒖家罁?jù)。

3.3 建筑占地面積統(tǒng)計(jì)

基于征地范圍中的地塊名稱連接含有每個(gè)房屋的建筑面積的圖層，輸出征地范圍連接數(shù)據(jù)ZDFW_J，統(tǒng)計(jì)得出每個(gè)地塊房屋總數(shù)、建筑占地面積、建筑面積等，具體結(jié)果如下表2所示：

通過兩次空間連接可以得到征地范圍內(nèi)每個(gè)地塊的房屋數(shù)量、建筑占地面積和建筑面積等數(shù)據(jù)。

3.4 每個(gè)地塊中房屋數(shù)量及建筑占地面積統(tǒng)計(jì)

點(diǎn)擊Analysis ToolsoverLay AnalystIdentity以房屋圖層（FW_SJ）為輸入要素、征地范圍面層（ZDFW）為標(biāo)識(shí)要素，得到被征地范圍分地塊所標(biāo)識(shí)的房屋數(shù)據(jù)（FW_SJ_Ide）。打開房屋圖層數(shù)據(jù)（FW_SJ_Ide）屬性表，分別以SQL語句如“SELECT*FROM FW_SJ_Ide WHERE [Structure] = ‘混”按屬性選擇的方式分別選中混結(jié)構(gòu)、磚結(jié)構(gòu)和砼結(jié)構(gòu)等要素，分別導(dǎo)出混結(jié)構(gòu)房屋圖層數(shù)據(jù)（Hun_FW）、磚結(jié)構(gòu)房屋圖層數(shù)據(jù)（Zuan_FW）、砼結(jié)構(gòu)房屋圖層數(shù)據(jù)（Tong_FW）。分別將這些數(shù)據(jù)以地塊名稱（字段：DK_NAME）為匯總字段，輸出混結(jié)構(gòu)表數(shù)據(jù)、磚結(jié)構(gòu)表數(shù)據(jù)、砼結(jié)構(gòu)表數(shù)據(jù)，得出每個(gè)地塊中每種房屋結(jié)構(gòu)的數(shù)量和面積，具體如表3所示：

3.5 拆遷地塊的拆遷成本和綜合均價(jià)統(tǒng)計(jì)分析

根據(jù)混結(jié)構(gòu)表數(shù)據(jù)、磚結(jié)構(gòu)表數(shù)據(jù)、砼結(jié)構(gòu)表數(shù)據(jù)通過字段計(jì)算器運(yùn)算分別得出每個(gè)地塊每種房屋結(jié)構(gòu)的拆遷成本，然后征地范圍連接數(shù)據(jù)ZDFW_J分別與混結(jié)構(gòu)、磚結(jié)構(gòu)、砼結(jié)構(gòu)的拆遷成本進(jìn)行連接，通過字段計(jì)算器分別得出每個(gè)地塊的綜合均價(jià)，并生成統(tǒng)計(jì)圖表所示。

從統(tǒng)計(jì)圖表中可以看出每個(gè)地塊的拆遷成本以及每個(gè)地塊的綜合均價(jià)。應(yīng)用這個(gè)技術(shù)方法，還可以將房屋結(jié)構(gòu)、面積、樓層數(shù)、房屋用途等不同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為統(tǒng)計(jì)條件，實(shí)現(xiàn)房屋拆遷數(shù)據(jù)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表或統(tǒng)計(jì)圖功能，輔助宏觀決策，提高辦公效率，可以大大減少繁雜的紙質(zhì)化統(tǒng)計(jì)工作。

基于以上方法，在不需要進(jìn)行繁瑣的公式計(jì)算便可以進(jìn)行房屋數(shù)量、建筑面積和房屋拆遷成本的獲取，可以避免人為的各種偶然誤差，因此，獲取的成果不但準(zhǔn)確、符合實(shí)際而且實(shí)效性強(qiáng)。根據(jù)拆遷范圍每個(gè)地塊的拆遷量、拆遷成本費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)周期、成本、安置條件等因素在空間上的分布情況以及城市建設(shè)的年度工作計(jì)劃和財(cái)政計(jì)劃，提出較為合理的分期開發(fā)計(jì)劃，將拆遷成本低，開發(fā)周期短，安置條件適合的規(guī)劃區(qū)域優(yōu)先開發(fā)。

4 結(jié)語

綜上所述，本文對地理信息技術(shù)在房屋拆遷中的應(yīng)用進(jìn)行了研究，這些數(shù)據(jù)為后期的規(guī)劃圖的制作、補(bǔ)償金的發(fā)放以及重建的整個(gè)過程都具有一定的參考價(jià)值。對待拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、占地面積、建筑面積等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)可以很快地將所要拆遷的房屋的具體情況進(jìn)行快速定位，對拆遷房屋的信息進(jìn)行可視化展示，可以辨析出該房屋所屬類型、建筑面積等，并可以按照當(dāng)?shù)胤课萁Y(jié)構(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)征地范圍地塊的拆遷成本。整個(gè)過程獲取的可視化數(shù)據(jù)嚴(yán)密、清晰明了，可為與房屋拆遷相關(guān)的人員如政府、被拆遷人、拆遷工作人員等提供支撐數(shù)據(jù)，能實(shí)現(xiàn)按需條件統(tǒng)計(jì)同時(shí)對外發(fā)布，做到數(shù)據(jù)的公開化、可視化，同時(shí)也能達(dá)到真正維護(hù)各個(gè)成員的利益，真正意義上保障群眾的利益，并且鼓勵(lì)居民積極地參與其中，實(shí)現(xiàn)全民進(jìn)行參與監(jiān)督，可以讓更多的人對拆遷事業(yè)有所了解，這也會(huì)推動(dòng)拆遷事業(yè)的發(fā)展，提高拆遷工作效率、保證工作的準(zhǔn)確性，使管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。

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作者簡介：楊燕景（1987-），女，河南上蔡人，供職于北京三正科技股份有限公司，研究方向：3S技術(shù)應(yīng)用。

（責(zé)任編輯：蔣建華）