農村基礎教育的現狀及對策

王燕+周瑩

摘 要 農村基礎教育在整個教育系統(tǒng)中占有很重要的地位，它影響著教育事業(yè)的整體提升，也影響著農村經濟的發(fā)展。與過去相比，農村基礎教育有了一定的發(fā)展，且發(fā)展業(yè)績得到了社會的肯定，但仍然存在很多問題等待解決。本文通過全面分析這些問題，提出了一些對策：即科學合理的建設農村教學點，更新教育觀念，改革教學方法，加大教育投資傾向，提高教師待遇，提高教師素質，保證教育質量等。目的是為了提高農村教育水平，改善農村教育出現的弊端。

關鍵詞 農村 基礎教育 對策

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.12.061

Abstract Rural basic education occupies very important position in the whole education system， which affects the overall ascension of education career， also affects the development of rural economy. Compared with the past， the countryside elementary education has a certain development， and performance received the affirmation of the social development， but there are still many problems waiting to solve. In this article， through comprehensive analysis of these problems， and puts forward some countermeasures： the scientific and reasonable construction of rural school， renewal education idea， reform teaching methods， increasing education investment， improving teachers' treatment， improve teachers' quality， ensure the quality of education， etc. The purpose is to improve the level of rural education， improve rural education appeared.

Keywords the countryside； basic education； countermeasures

1 農村基礎教育的現狀

與以前相比，農村基礎教育取得了很大的成績，這些成績是值得肯定的。它改變了以前的落后狀況，逐步向現代化教育的方向發(fā)展。比如農村基礎教育教學設施有了很大的改進。大部分農村孩子的學習環(huán)境得到了改善，一些農村小學也配備了一些多媒體教學設備。

雖然農村基礎教育取得了顯著的成就，但我們必須承認在一些落后山區(qū)農村教育現狀并沒有太大的改變，還影響著教育活動的正常開展。

1.1 農村辦學點多而分散

據2011年7月6日云南日報報道稱，在云南，小學的覆蓋率達到了98%，幾乎每個村都有一所小學，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所初中。近幾年來，農村各地中小學擇校現象愈演愈烈。由于農村師資水平、教學質量偏低，農村優(yōu)秀學生不斷轉出，有條件的家庭想方設法把孩子轉到城鎮(zhèn)中的小學就讀，這就造成有的農村學校一人一校的奇怪現象出現。有的學校甚至出現斷級的情況。教師對著極少數的學生沒有教學積極性，學生也沒有學習的積極性。這種現象不僅造成了農村基礎教育的教學質量嚴重下降，也造成了教育資源的極大浪費。

1.2 教育觀念落后

2011年9月，通過對師宗縣丹鳳鎮(zhèn)峰嶺完小的調研，該校的黎老師說到，她們班的一位學生課本丟失了，家長也不當回事，總以為這是學校的事，與他們無關。結果這名學生整整一個學期手無教材，兩手空空的讀書。在農村這樣的現象還大量的存在，很多家長從不關心孩子在學校的成長，他們都認為教育是學校的事，與家長無關。家長的任務就是讓孩子吃飽穿暖，很多家長只是開學第一天帶領孩子找老師辦理手續(xù)，以后就從不找老師交談孩子在學校的事，造成了學校與家庭教育的脫軌。

1.3 教學方法陳舊

目前，農村還有相當一大部分教師仍舊使用著粉筆加課本的教學方法，課堂教學缺乏獨特的創(chuàng)意，沒有體現學生的主題地位，只是一味的教師教，學生跟著學，教師與學生成為了獨立的個體，學生在整個教學過程中都處于被動地位。加之教育部門過于重視應試教育，對教師或對學生的評價只是局限在學生考試的分數上。學生考得分數高，就意味著這個教師教的好，會使用教學方法和教學技能，同時也意味這個學生聰明、認真、勤奮、學習態(tài)度好。反之，則不然。就這樣，許多教師為了追求高分，把壓力施加在學生身上，盲目地進行教學，增加學生的學習量，使得很多學生厭倦上學，把學習當成一件很痛苦的事。

1.4 教師素養(yǎng)偏低

農村教師素質偏低，也是制約農村基礎教育發(fā)展的一個重要因素。農村學校由于條件差，很多教師不愿意在農村工作，所以導致了農村師資缺乏，教師的綜合素質偏低。

教師在教育教學的過程中專業(yè)素質發(fā)揮了至關重要的作用，專業(yè)素質的高低直接決定了教師教學水平的高低，教師綜合素養(yǎng)的提升對教育教學有很大的幫助作用，對促進學生的全面發(fā)展起到了至關重要的作用。在平時的工作學習中教師應該提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質，尤其是農村教師，更應該有意識的提升自身水平，提高教學質量，進而提高教育質量，促進農村教育的發(fā)展。

1.5 教育經費不足

教育經費不足，這是我國教育面臨的普遍問題，在貧困山區(qū)表現得尤為突出。

一方面，由于經費短缺，導致一些學校辦學條件十分艱苦，在貧困山區(qū)還有土坯房和泥巴桌的使用，很多孩子同時擠在一個教室，而且還是不同年級的學生。盡管由于各屆的關注，一些農村學校的教學條件得到了很大的改善，但是還是落后于城市的辦學條件，長此以往的話就會導致農村教學質量低，教育質量不容樂觀。

另一方面，由于農村學校教學設施落后，工作條件艱苦，教師成長環(huán)境不佳，很難留住優(yōu)秀教師和年輕教師。近年的一些師范畢業(yè)生，如果戶籍不在工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，普遍在三五年內就想方設法調走，鄉(xiāng)村教師流失嚴重，在社會中形成“村里的教師鎮(zhèn)上走，鎮(zhèn)里的教師縣里走，縣里的教師市里走”的外流模式。

第三方面，教師的待遇低，由于教育經費短缺，教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏制度的保障。教師待遇低不能單純的理解為工資低。

1.6 輟學現象較為嚴重

隨著近年來九年義務的普及，以及人們認知水平的提升，父母都愿意把孩子送進學校接受教育，但輟學率仍然居高不下，據統(tǒng)計師宗縣未成年人輟學情況調查顯示，初三時候的輟學率是15%，今年初三的輟學率達到了30%，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輟學率竟達到了50%，這也是很少見的一種現象。這些統(tǒng)計只是一個保守數字，實際的情況遠不止如此，有的會高于這個輟學率。原因總結如下：

一是教育經費不足導致了教學資源缺乏，最終的結果導致了教學質量差，教學體系評價不完善。二是雖然九年義務教育免除了部分的學雜費，但有些地方由于教育經費的緊張，學校把部分壓力轉嫁到家長身上，家長們還應付集資辦學和分擔教師酬勞等費用。許多家庭無力承擔這些費用，不得已讓孩子輟學。三是隨著就業(yè)形勢的嚴峻，許多家長和學生都產生了“讀書無用”的心理，他們受街鄰、親朋好友的影響，以為讀書既費時又費錢，還不如出去打工，早點掙錢回家建新房，長期的封閉落后，形成了他們“一切以金錢為中心”的價值取向和思維方式。

2 針對農村基礎教育提出發(fā)展對策

2.1 科學合理的建設農村教學點

如果在山村還出現一個年級只有兩三個學生或斷級的學校，那么就要考慮有沒有必要繼續(xù)辦下去，辦下去只會消耗更多的教學資源，如果把部分教學點撤并到具備條件的附近定點小學，并為不方便回家的學生提供食宿。引導義務教育階段學校建設學生宿舍、食堂、餐廳，能在很大程度上節(jié)約教育資源，整合師資力量。

對那些不具備集中辦學條件的地方，比如比較邊遠偏僻、交通非常不便利，則仍應保留原有鄉(xiāng)辦、村辦學?；蚪虒W點，并盡力提供相應的教學條件和支持指導，盡可能使每個適齡入學兒童都能接受到最大程度的優(yōu)質教育。

2.2 更新教育觀念

首先教師要根據情況適時的召開家長會，并對不同學生的情況及時與家長聯系，達到雙方互相了解學生的成長。其次，對教師和學生的評價不再以單純的分數作為標準，而是實行德、智、體、美、勞的全面考核，注重全體學生素質的全面提高。摒棄只以分數為主導的單一的教學評價，促使教學評價朝著更加合理化和科學化的方向發(fā)展，調動教師在教學過程中的積極性和學生學習的主動性。學生是學習的主人，是學習活動的主體，學習質量的高低、學習效果的好壞最終取決于學習者的自身。

2.3 改革教學方法

教師必須從根本上轉變教育觀念，改革教學方法，提高教學質量。第一，教師必須關注學生的精神世界和學生的獨特需要，創(chuàng)設引發(fā)學生好奇心的問題情景。在教師的啟發(fā)引導下，學生獨立解決問題。第二，要特別關注學生的情感體驗和積累，并通過實踐體驗，在學生的心理態(tài)度，價值觀和生活方式這些人的發(fā)展最深層的指標上有所提高。第三，課堂教學活動要在民主、和諧、寬松的情境中展開，尊重學生的人格，培養(yǎng)學生之間的合作學習精神，鼓勵學生大膽猜測，培養(yǎng)學生的質疑能力，培養(yǎng)學生與人合作的學習精神。

2.4 加大教育投資傾向，提高教師待遇

教育經費短缺是農村基礎教育存在的一個令人頭疼的問題，要想解決這一難題可以采取下列措施：一是中央加大教育經費的投入，地方配合供給，鼓勵民辦教育這樣多方面的渠道的籌措。二是通過愛心教育，向社會熱心人士尋求幫助。提高教師待遇，給予他們基本的生活保障，各地方的政府部門以及教育主管部門，要提高農村教師的地位，讓教師有尊嚴地活著，解決他們在生活和工作中所遇到的困難，解決教師在住房難，子女讀書難，求醫(yī)難等問題，使教師安心農村的教育工作，確保教育質量。

2.5 提高教師素質，保證教育質量

俗話說：“名師出高徒”，教師只有自身綜合素質提高了，在教學過程中才能贏得學生的信任與依賴，才能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的學生來。教師如果沒有高水平的知識與能力，創(chuàng)新能力就沒有根基，沒有創(chuàng)新能力，所謂使命感、責任感就是一句空話；沒有獨立人格和主體性，也不可能真正有創(chuàng)新精神。因此，教師應注重內強素質，外練操作能力，開展教師大練基本功。通過實踐活動，讓教師自己認識到其自身的素質是通過自身知識的內化形成和積累的，而不是別人給予的。

建立教師定期培訓制度，使得教師能按時得到培訓，吸收新知識學習科學的教育模式，加強師德修養(yǎng)，鼓勵教師積極參加繼續(xù)教育，提高學歷層次，提高自身的工作能力，完善教師隊伍專業(yè)化分配政策，要在教育上真正形成專業(yè)的教育，提高學生德、智、體、美的全面發(fā)展。要為教學點師生提供更多的參與競賽和大型活動的機會，進一步提高師生的實踐能力和綜合素質。

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