北方海區(qū)航標(biāo)巡檢周期調(diào)整的必要性探討

劉娟

摘 要：目前北方海區(qū)航標(biāo)維護(hù)巡檢工作基本按照《海區(qū)航標(biāo)作業(yè)管理規(guī)則》（安監(jiān)字【1996】290號）的規(guī)定進(jìn)行，即：“燈樁、導(dǎo)標(biāo)、立標(biāo)、燈浮標(biāo)和浮標(biāo)每月巡檢一次，港內(nèi)標(biāo)志增加一次夜間巡視”。該規(guī)定是基于上世紀(jì)八九十年代的管理思想和當(dāng)時的技術(shù)水平制定的。隨著科技發(fā)展和進(jìn)步，大量新設(shè)備和新材料在航標(biāo)領(lǐng)域得到了應(yīng)用和推廣，航標(biāo)維護(hù)管理的方式也呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。為提高航標(biāo)維護(hù)管理工作效率，實(shí)現(xiàn)航標(biāo)事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，調(diào)整航標(biāo)巡檢周期勢在必行。

關(guān)鍵詞：航標(biāo)巡檢；巡檢周期；周期調(diào)整

中圖分類號：U644.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006—7973（2017）03-0030-02

1 航標(biāo)巡檢概述

1.1 航標(biāo)巡檢定義

航標(biāo)巡檢，是指對航標(biāo)進(jìn)行全面、細(xì)致的現(xiàn)場檢查和保養(yǎng)，預(yù)防性地發(fā)現(xiàn)并排除故障隱患，使航標(biāo)始終處于正常工作狀態(tài)。航標(biāo)巡檢工作是航標(biāo)管理工作的重要部分，是持續(xù)保持航標(biāo)特性，發(fā)揮助航效能的重要手段之一。

1.2 影響航標(biāo)巡檢周期的因素

（1）影響航標(biāo)巡檢周期的直接因素?！逗^(qū)航標(biāo)作業(yè)管理規(guī)則》對航標(biāo)維護(hù)管理的要求是影響航標(biāo)巡檢周期的直接因素?！兑?guī)則》第二條明確規(guī)定，“視覺航標(biāo)”要標(biāo)位準(zhǔn)確、燈質(zhì)正常、涂色鮮明、結(jié)構(gòu)良好，“音響航標(biāo)”要信號清晰、發(fā)放及時。其中第三款明確要求“航標(biāo)正常率達(dá)到99.6%，航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)到99.8%”是對航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量考核指標(biāo)的硬性規(guī)定。

（2）影響航標(biāo)巡檢周期的間接因素。航標(biāo)所在區(qū)域，航道的性質(zhì)、通航密度、航標(biāo)用戶種類及近年來日益增多的養(yǎng)殖苔筏等構(gòu)成了影響航標(biāo)巡檢周期的間接因素。

（3）影響航標(biāo)維護(hù)巡檢周期的主觀因素：①航標(biāo)所屬區(qū)域的航標(biāo)維護(hù)管理單位的應(yīng)急反應(yīng)能力強(qiáng)弱；②航標(biāo)狀況的近岸觀測可行度及遠(yuǎn)程監(jiān)測設(shè)備的使用頻率；③設(shè)備防腐蝕處理工藝水平、噴涂油漆的附著力和抗污能力，功能裝置及信號系統(tǒng)的可靠性與穩(wěn)定性。

（4）影響航標(biāo)維護(hù)巡檢周期的客觀因素。日照時間與冰凍期長短是制約北方海區(qū)影響航標(biāo)維護(hù)巡檢周期的主要客觀因素。另外，浮塵、臺風(fēng)以及濃霧也影響北方海區(qū)航標(biāo)維護(hù)巡檢周期。

2 調(diào)整航標(biāo)巡檢周期的必要性與可行性分析

2.1 調(diào)整航標(biāo)巡檢周期的必要性

（1）沿海助航標(biāo)志數(shù)量的急劇增長與航標(biāo)管理人員數(shù)量不足的矛盾需要適度調(diào)整航標(biāo)維護(hù)巡檢周期。截至2015年底，大連航標(biāo)處各類助航標(biāo)志共計(jì)574座，是1982年接標(biāo)時的13倍，而該處工作人員數(shù)量是以前1.2倍，其中一線工人數(shù)量增長更少。合理調(diào)整航標(biāo)巡檢周期，對于主管部門重新規(guī)劃一線維護(hù)力量、減輕航標(biāo)工作量有重要意義。

（2）北方海區(qū)特有的氣象因素需要調(diào)整航標(biāo)巡檢周期。相對南方海區(qū)，北方海區(qū)夏季日照時間較長，航標(biāo)上太陽能供電系統(tǒng)通常能持續(xù)供電一個半月甚至更長；冬季日照時間較短，且太陽能充電板上常有大雪、浮塵覆蓋，勢必影響供電系統(tǒng)的性能。

（3）助航標(biāo)志的不同類別且助航位置的差異需要航標(biāo)主管部門區(qū)別巡檢。按照《海區(qū)航標(biāo)作業(yè)管理規(guī)則》及《海區(qū)航標(biāo)固定建（構(gòu)）筑物維護(hù)》的要求，無人值守的燈塔、燈樁、導(dǎo)標(biāo)、立標(biāo)每月巡檢一次。北方海區(qū)部分航標(biāo)站點(diǎn)管轄范圍島嶼眾多且分散，助航標(biāo)志多以燈塔燈樁為主。這些固定標(biāo)志均分布在分散的港口島嶼之上，且大部多沒有安裝遙測遙控裝置，每月一次的巡檢工作必不可少。根據(jù)北海航海保障中心“十三五”規(guī)劃，公用標(biāo)志的遙測遙控率將達(dá)到100%。屆時，適度延長固定標(biāo)志的巡檢周期是十分必要的。

2.2 調(diào)整航標(biāo)巡檢周期的可行性

（1）遙測遙控技術(shù)的廣泛使用為分層調(diào)整航標(biāo)巡檢周期奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。航標(biāo)運(yùn)行信息監(jiān)控系統(tǒng)是為實(shí)現(xiàn)航標(biāo)信息化管理而開發(fā)的軟件系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，用戶可以實(shí)時的監(jiān)控航標(biāo)終端的運(yùn)行狀態(tài)，及時的發(fā)現(xiàn)和處理航標(biāo)終端運(yùn)行中出現(xiàn)的故障和問題，從而提高航標(biāo)管理效率。從過去九年的使用情況看，除去個別信號較差的水域出現(xiàn)過通信中斷外，絕大部分終端能正常發(fā)回信息。而隨著我國北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)的推廣使用，通信質(zhì)量這一問題將得以有效解決。

（2）新技術(shù)、新能源、新工藝的逐步使用是調(diào)整航標(biāo)巡檢周期的強(qiáng)大支持。目前，燈浮標(biāo)已全部采用了LED燈器，大大提高了燈器的壽命和穩(wěn)定性。此外，絕大部分航標(biāo)使用太陽能供電系統(tǒng)，供電的穩(wěn)定性大幅提高，且降低了作業(yè)人員的勞動強(qiáng)度。另外，浮標(biāo)保養(yǎng)采用機(jī)械噴砂、噴漆技術(shù)，涂罩效果良好，保障了浮動標(biāo)志涂色鮮明；在保養(yǎng)受限水域應(yīng)用聚脲、超高分子量聚乙烯材料的浮標(biāo)，有效降低了燈浮標(biāo)維護(hù)保養(yǎng)的頻率和難度。

（3）管理方式和手段的改進(jìn)改良是調(diào)整航標(biāo)巡檢周期的有效保障。近幾年來，航標(biāo)主管部門不斷改進(jìn)管理方式，航標(biāo)管理能力逐年提高，為調(diào)整航標(biāo)巡檢周期提供了有效的保障。通過建立健全質(zhì)量管理體系，對涉及航標(biāo)管理各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效控制，促進(jìn)了管理水平持續(xù)提升；通過利用航標(biāo)遙測遙控、航標(biāo)視頻監(jiān)控、AIS等系統(tǒng)監(jiān)控航標(biāo)的運(yùn)行狀態(tài)，提高了航標(biāo)管理人員對航標(biāo)故障等信息預(yù)警分析能力；通過加大航標(biāo)船艇、碼頭、堆場、保養(yǎng)車間等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、更新和改造力度，提高航標(biāo)維護(hù)保障能力。

目前，隨著船舶大型化、高速化發(fā)展，沿海航標(biāo)數(shù)量的急劇增長及民眾交通安全意識的提高，涉海用戶對航標(biāo)先進(jìn)性、準(zhǔn)確性和故障恢復(fù)及時性提出了更高的要求。為有效解決航標(biāo)數(shù)量增長與管理人員不足之間的矛盾，有效分配航標(biāo)維護(hù)力量，科學(xué)發(fā)展航標(biāo)事業(yè)，合理調(diào)整航標(biāo)維護(hù)巡檢周期顯得十分必要且可行。

3 調(diào)整航標(biāo)維護(hù)巡檢周期的建議

3.1 北方海區(qū)航標(biāo)維護(hù)巡檢周期調(diào)整工作遵循的原則

（1）依照季節(jié)變化而調(diào)整。春夏季日照時間長，雖受臺風(fēng)及濃霧影響，但次數(shù)相對較少，建議適度延長巡檢周期；冬季冰期長，天氣變暖時流冰面積大，且標(biāo)志附近多靠近養(yǎng)殖區(qū)，建議加大航標(biāo)巡檢力度。

（2）按照標(biāo)志種類而調(diào)整。安裝有遙測遙控系統(tǒng)且燈器運(yùn)行正常、穩(wěn)定性可靠的無人值守的固定標(biāo)志建議延長巡檢周期。

（3）按照標(biāo)志所處的航道位置而調(diào)整。巡檢力量向設(shè)在重要轉(zhuǎn)向點(diǎn)、港口口門、人工狹槽或狹窄航道、警戒危險(xiǎn)障礙物等關(guān)鍵部位的助航標(biāo)志傾斜。

3.2 調(diào)整航標(biāo)維護(hù)巡檢周期的建議

3.2.1 固定標(biāo)志

（1）無人值守

備注：①港內(nèi)標(biāo)志每月一次夜間巡檢；②巡檢周期調(diào)整不影響單位正常值班，即安裝有遙測遙控裝置的航標(biāo)，應(yīng)按值班要求查看航標(biāo)運(yùn)行狀態(tài)及相關(guān)技術(shù)參數(shù)，確保航標(biāo)運(yùn)行正常；③加強(qiáng)與海事處、引航站、航運(yùn)公司聯(lián)系。特殊時段，增加詢問次數(shù)。

（2）有人值守，仍然按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

3.2.2 浮動標(biāo)志

備注：①港內(nèi)標(biāo)志每月一次夜間巡檢；②巡檢周期調(diào)整不影響單位正常值班，即安裝有遙測遙控裝置的航標(biāo)，應(yīng)按值班要求查看航標(biāo)運(yùn)行狀態(tài)及相關(guān)技術(shù)參數(shù)，確保航標(biāo)運(yùn)行正常；③巡檢周期調(diào)整應(yīng)與轄區(qū)《冬季燈浮標(biāo)巡檢辦法》規(guī)定不沖突；④加強(qiáng)與海事處、引航站、航運(yùn)公司聯(lián)系。特殊時段，增加詢問次數(shù)。

4 結(jié)束語

調(diào)整航標(biāo)巡檢周期是結(jié)合航標(biāo)主管部門現(xiàn)有工作實(shí)際制定的一項(xiàng)工作措施，對于提高航標(biāo)維護(hù)管理效率，改善航標(biāo)助航服務(wù)有良好的促進(jìn)作用。當(dāng)然，機(jī)械地延長或縮短航標(biāo)維護(hù)巡檢周期顯然不行，應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)、有步驟改良現(xiàn)有的巡檢模式，輔之相關(guān)的巡檢評價體系、航標(biāo)效能檢測機(jī)制，從而使得航標(biāo)巡檢周期工作調(diào)整更符合現(xiàn)行體制。

隨著北海航海保障中心“十三五”規(guī)劃的逐步推進(jìn)，海區(qū)航標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系日趨完善，推進(jìn)航標(biāo)維護(hù)巡檢周期調(diào)整工作，科學(xué)布局航標(biāo)管理維護(hù)力量，提高航標(biāo)維護(hù)保障和應(yīng)急反應(yīng)能力，對于實(shí)現(xiàn)航標(biāo)事業(yè)又快又好發(fā)展有重要意義。

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