中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展路徑探討

李蕊

（南陽(yáng)師范學(xué)院，河南 南陽(yáng) 473000）

中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展路徑探討

李蕊

（南陽(yáng)師范學(xué)院，河南 南陽(yáng) 473000）

本文對(duì)中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)及中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展困境進(jìn)行了分析，指出當(dāng)前國(guó)內(nèi)職業(yè)體育受到國(guó)際職業(yè)體育發(fā)展及信息化發(fā)展的劇烈沖擊，為中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境與豐富的融資渠道.然而，當(dāng)前中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展面臨職業(yè)體育管理體系不完善、職業(yè)體育管理人才匱乏、職業(yè)體育發(fā)展優(yōu)惠政策缺乏、職業(yè)體育產(chǎn)權(quán)不清等困境，嚴(yán)重制約中國(guó)特色職業(yè)體育的發(fā)展與完善，應(yīng)當(dāng)建立政策完善、產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范及人才充沛的特色職業(yè)體育發(fā)展體系.

職業(yè)體育；發(fā)展路徑；組織管理；人才培養(yǎng)

1 中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

國(guó)外職業(yè)體育發(fā)展起步較早，形成相對(duì)完善的職業(yè)體育發(fā)展體系，如NBA、西甲、英超等，基本形成制度完善、管理規(guī)范、組織科學(xué)、運(yùn)營(yíng)合理的職業(yè)體育模式.相比之下，國(guó)內(nèi)職業(yè)體育發(fā)展起步較晚，特別在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，職業(yè)體育發(fā)展根基薄弱，僅有姚明、丁俊暉、李娜等寥寥無(wú)幾的職業(yè)體育明星，金牌至上的體育人才培養(yǎng)理念依然根深蒂固，雖然國(guó)家積極推動(dòng)足球、籃球等體育職業(yè)化發(fā)展，但是職業(yè)化不徹底、職業(yè)化程度較低問題飽受詬病.

1.1 中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

一是國(guó)外職業(yè)體育對(duì)國(guó)內(nèi)職業(yè)體育發(fā)展的沖擊，在全球一體化發(fā)展下，國(guó)內(nèi)體育愛好者可選擇職業(yè)體育產(chǎn)品或觀看賽事的余地相對(duì)較大，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中消費(fèi)能力不斷增強(qiáng).國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)品消費(fèi)能力不斷加大，為國(guó)外職業(yè)體育產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入我國(guó)提供了機(jī)會(huì).國(guó)外職業(yè)體育發(fā)展相對(duì)完善，職業(yè)化程度相對(duì)較高、競(jìng)技水平也相對(duì)較高，對(duì)國(guó)內(nèi)職業(yè)體育賽事的關(guān)注度則相對(duì)較低.二是國(guó)內(nèi)職業(yè)體育缺乏信息把關(guān)人，特別是在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，為了吸引眼球，個(gè)別媒體或互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不注重信息的篩選，為了博取眼球，不惜以國(guó)內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽的聲譽(yù)為代價(jià)，如內(nèi)定中超冠軍、黑官哨等甚囂塵上，必然引起不良社會(huì)反響，給本來職業(yè)化程度較低的職業(yè)聯(lián)賽蒙上陰影.

1.2 中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展面臨的機(jī)遇

一是“地球村”為國(guó)內(nèi)職業(yè)體育發(fā)展提供了機(jī)遇，給國(guó)內(nèi)職業(yè)體育更多參與到國(guó)際職業(yè)體育中的機(jī)會(huì)，從國(guó)外職業(yè)聯(lián)賽汲取養(yǎng)分，了解國(guó)外職業(yè)體育發(fā)展模式，結(jié)合國(guó)內(nèi)職業(yè)發(fā)展實(shí)際，逐步將國(guó)外先進(jìn)的職業(yè)體育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)職業(yè)體育可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ).二是在對(duì)外開放程度不斷深入的背景下，國(guó)內(nèi)職業(yè)體育發(fā)展融資渠道更加豐富.三是中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展政策支持力度不斷加大，為了推動(dòng)具有中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展，各級(jí)政府通過管理機(jī)制改革、職業(yè)規(guī)范制定、職業(yè)體育監(jiān)督引導(dǎo)等方式推動(dòng)職業(yè)體育發(fā)展，營(yíng)造起良好的政策環(huán)境.

2 中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展困境

2.1 中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展現(xiàn)狀

2008年以后，為了跟上世界職業(yè)體育發(fā)展步伐，適應(yīng)社會(huì)體育發(fā)展需要，結(jié)合職業(yè)體育發(fā)展實(shí)際實(shí)情，探索具有中國(guó)特色的職業(yè)體育發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)任務(wù)成為當(dāng)務(wù)之急.2010年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，該意見要求積極探索具有中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展之路，將其作為拓寬職業(yè)體育發(fā)展渠道，擴(kuò)大職業(yè)體育社會(huì)參與度，全面推動(dòng)大眾體育發(fā)展的重要手段.2014年人民網(wǎng)刊登《積極改變體育發(fā)展方式，努力探索有中國(guó)特色的職業(yè)體育發(fā)展道路》一文指出中國(guó)職業(yè)體育發(fā)展具有其特殊性，需要將職業(yè)體育發(fā)展與國(guó)內(nèi)體育事業(yè)發(fā)展實(shí)情聯(lián)系起來，從國(guó)際化角度出發(fā)，建立健全職業(yè)體育發(fā)展政策，探索具有中國(guó)特色職業(yè)發(fā)展道路.

2.2 中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展困境

在國(guó)家大力推動(dòng)下，中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展中取得積極成效，然而依然還面臨諸多發(fā)展困境，直接制約中國(guó)特色職業(yè)體育的可持續(xù)發(fā)展.

（1）中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的優(yōu)惠政策相對(duì)缺乏.在我國(guó)職業(yè)體育發(fā)展初級(jí)階段，優(yōu)惠政策是推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的關(guān)鍵，然而職業(yè)體育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，還沒有可供參考的政策依據(jù)，引導(dǎo)職業(yè)體育發(fā)展，所制定優(yōu)惠政策與職業(yè)體育發(fā)展不匹配，優(yōu)惠政策執(zhí)行難度較大，大多數(shù)從宏觀規(guī)劃角度展開，缺乏對(duì)具體體育項(xiàng)目職業(yè)化發(fā)展的政策支持，在執(zhí)行過程中前后矛盾問題突出，無(wú)法為中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展提供可持續(xù)的政策支持.

（2）中國(guó)特色職業(yè)體育管理機(jī)制不科學(xué).在傳統(tǒng)職業(yè)體育管理體系下，職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)依托體育協(xié)會(huì)，體育協(xié)會(huì)是具有政府行政職能性質(zhì)的組織，通過制定協(xié)會(huì)章程推動(dòng)職業(yè)體育發(fā)展，體育協(xié)會(huì)是政府利益代表，與職業(yè)體育俱樂部利益存在沖突，各個(gè)俱樂部對(duì)聯(lián)賽沒有所有權(quán)、管理權(quán)，引起體育聯(lián)賽產(chǎn)權(quán)混亂，不利于激發(fā)俱樂部積極性，直接影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展.從更深層次來看，職業(yè)體育俱樂部產(chǎn)權(quán)不清，直接引起職業(yè)體育聯(lián)賽管理、俱樂部管理權(quán)責(zé)利不明、經(jīng)營(yíng)管理混亂、管理機(jī)制不科學(xué)等問題.

（3）中國(guó)特色職業(yè)體育融資體系不健全.職業(yè)體育的發(fā)展離不開健全的融資支持體系，以保證職業(yè)體育良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職業(yè)體育可持續(xù)發(fā)展目標(biāo).如廣州恒大淘寶足球俱樂部，由恒大集團(tuán)、阿里巴巴集團(tuán)等為主要資金支持主體，為該足球隊(duì)發(fā)展提供源源不斷的資金保障.但是，大多數(shù)體育職業(yè)聯(lián)賽俱樂部資金來源單一，特別在部分職業(yè)聯(lián)賽贊助企業(yè)資信度相對(duì)較低、品牌價(jià)值不高的情況下，該企業(yè)無(wú)法獲取銀行貸款，打破其投入職業(yè)體育的資金計(jì)劃，引起職業(yè)體育發(fā)展資金不足的問題.

（4）中國(guó)特色職業(yè)體育管理人才資源相對(duì)匱乏.我國(guó)職業(yè)體育發(fā)展時(shí)間較短，職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度相對(duì)較低，職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模還相對(duì)較小，還未與高等院校建立有機(jī)的聯(lián)系，職業(yè)體育管理人才培養(yǎng)脫節(jié)，還未形成科學(xué)的職業(yè)體育管理人才培養(yǎng)體系，對(duì)職業(yè)體育管理人才培養(yǎng)的重視程度較低.

3 中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的路徑選擇

3.1 構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的優(yōu)惠政策體系

優(yōu)惠政策是支持中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的制度基礎(chǔ)，要求各級(jí)職能部門積極探索推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的優(yōu)惠政策體系.首先，轉(zhuǎn)變職業(yè)體育發(fā)展觀念，主動(dòng)走出去，向國(guó)外先進(jìn)的職業(yè)體育聯(lián)賽學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)及政策支持機(jī)制，制定有利于職業(yè)體育發(fā)展的宏觀規(guī)劃與微觀措施.其次，以政策為橋梁將職業(yè)體育市場(chǎng)資源與體制內(nèi)國(guó)家資源緊密聯(lián)系起來，政策對(duì)引導(dǎo)俱樂部發(fā)展與宏觀調(diào)控職業(yè)體育發(fā)展具有重要作用，通過政策橋梁，可以架起企業(yè)與職業(yè)俱樂部之間的聯(lián)系，明確企業(yè)在職業(yè)體育發(fā)展中的權(quán)責(zé)利，切實(shí)讓企業(yè)看到職業(yè)體育發(fā)展的希望與職業(yè)體育發(fā)展帶來的利益，助力推動(dòng)特色職業(yè)體育發(fā)展.最后，優(yōu)化現(xiàn)有職業(yè)體育優(yōu)惠政策，把握職業(yè)體育發(fā)展方向，將現(xiàn)有職業(yè)體育優(yōu)惠政策進(jìn)行具體化，增強(qiáng)職業(yè)體育優(yōu)惠政策可操作性，發(fā)揮優(yōu)惠政策在支持職業(yè)體育發(fā)展中的制度保障作用.

3.2 構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的組織管理體系

良好的制度環(huán)境需要以健全的組織管理機(jī)制為載體，要求結(jié)合中國(guó)職業(yè)體育發(fā)展實(shí)情，逐步走出產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)利明確的組織管理機(jī)制.首先，積極推動(dòng)職業(yè)體育發(fā)展管理體制改革，推動(dòng)各級(jí)職業(yè)體育聯(lián)賽管辦分離，將各個(gè)職業(yè)體育項(xiàng)目協(xié)會(huì)與國(guó)家體育總局分離開來，明確職業(yè)俱樂部自主管理、自主經(jīng)營(yíng)的地位，充分調(diào)動(dòng)職業(yè)俱樂部積極性.其次，完善職業(yè)體育俱樂部品牌運(yùn)營(yíng)與管理機(jī)制，積極借鑒NBA、西甲、英超等高水平職業(yè)聯(lián)賽俱樂部品牌運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，全方位的建立職業(yè)體育俱樂部品牌運(yùn)營(yíng)與管理規(guī)劃.最后，引導(dǎo)開展職業(yè)體育俱樂部組織管理培訓(xùn)與考察，以培訓(xùn)與考察使國(guó)內(nèi)職業(yè)體育俱樂部思想走出去、步伐走出去，了解先進(jìn)的職業(yè)俱樂部管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范俱樂部管理機(jī)制，提升職業(yè)體育俱樂部管理效率.

3.3 構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的融資支持體系

融資支持體系是推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的重要保障.首先，大力推動(dòng)金融創(chuàng)新，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)職業(yè)體育發(fā)展現(xiàn)狀，研發(fā)適合職業(yè)體育發(fā)展的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，為職業(yè)體育發(fā)展提供個(gè)性化融資支持，豐富職業(yè)體育俱樂部融資渠道.其次，建立職業(yè)俱樂部與企業(yè)之間的聯(lián)系，促使企業(yè)了解參與職業(yè)體育俱樂部發(fā)展的市場(chǎng)效益，建立職業(yè)俱樂部與企業(yè)之間的利益分配機(jī)制，增強(qiáng)職業(yè)俱樂部自我造血功能.三是推動(dòng)職業(yè)體育俱樂部上市，通過資本市場(chǎng)獲取發(fā)展資金.在現(xiàn)行資本市場(chǎng)規(guī)定下，職業(yè)體育俱樂部很難符合上市條件，但是創(chuàng)業(yè)板或新三板為職業(yè)俱樂部提供了上市機(jī)遇，可以推動(dòng)職業(yè)體育俱樂部在這些市場(chǎng)上市，吸納風(fēng)險(xiǎn)投資.

3.4 構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的人才培養(yǎng)體系

人才是推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的重要力量.首先，建立完善的專業(yè)化職業(yè)體育管理人才培養(yǎng)機(jī)制，需要營(yíng)造良好的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建職業(yè)體育、市場(chǎng)開發(fā)之間的橋梁，以制度的形式促進(jìn)職業(yè)體育人才的培養(yǎng)，發(fā)揮高等體育院校人才培養(yǎng)功能，構(gòu)建多渠道職業(yè)體育人才培養(yǎng)機(jī)制.其次，建立職業(yè)體育人才供應(yīng)機(jī)制，職業(yè)體育以一線、二線城市為發(fā)展主體，職業(yè)俱樂部與高等院校之間可以建立合作人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)高等院校體育相關(guān)專業(yè)優(yōu)秀大學(xué)生，做好理論知識(shí)與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，提升職業(yè)體育專業(yè)人才的綜合素質(zhì).三是把握職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分了解中國(guó)特色職業(yè)體育發(fā)展的人才需求特征，結(jié)合職業(yè)體育發(fā)展新形勢(shì)，職業(yè)體育管理人才以培養(yǎng)中高級(jí)復(fù)合型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，以適應(yīng)職業(yè)體育發(fā)展需要.

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