武陵山片區(qū)加快發(fā)展特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)研究
——對湖南省張家界市的分析

戴楚洲

（張家界經(jīng)濟和信息化委員會，湖南 張家界 427000）

武陵山片區(qū)加快發(fā)展特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)研究
——對湖南省張家界市的分析

戴楚洲

（張家界經(jīng)濟和信息化委員會，湖南 張家界 427000）

在“十三五”時期，湖南省張家界工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體思路是以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的旅游商品、以生物提取為主的生物醫(yī)藥、以水風(fēng)資源開發(fā)為主的清潔能源和以大理石材、散裝水泥、商品混凝土、新型墻體材料為主的礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)等“特色工業(yè)”。張家界實現(xiàn)“新型工業(yè)化強市”目標(biāo)應(yīng)把“新型工業(yè)化”作為經(jīng)濟發(fā)展推動力，構(gòu)建“特色工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)體系，走具有地方特色的新型工業(yè)化道路。

張家界；新型工業(yè)化；特色工業(yè)

黨的十六大報告提出走“新型工業(yè)化”的經(jīng)濟發(fā)展道路：“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！币虼?，張家界應(yīng)把“新型工業(yè)化”作為經(jīng)濟發(fā)展的推動力，發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，因地制宜，揚長避短，構(gòu)建“特色工業(yè)”產(chǎn)業(yè)體系，走有地方特色的新型工業(yè)化道路。在“十三五”期間，張家界工業(yè)發(fā)展總體思路是科學(xué)發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的旅游商品、以生物提取為主的生物醫(yī)藥、以水風(fēng)資源開發(fā)利用為主的清潔能源和以大理石材、散裝水泥、商品混凝土、新型墻體材料為主的采礦建材產(chǎn)業(yè)等“特色工業(yè)”。按照國家主體功能區(qū)定位，擴大特色工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，支持有優(yōu)勢的工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)品牌，形成一批具有地方特色和民族特色的標(biāo)志性“名牌產(chǎn)品”，實現(xiàn)張家界“新型工業(yè)化強市”目標(biāo)。

一、張家界工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）工業(yè)企業(yè)概況

“十二五”期間張家界工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。2014年，全市實現(xiàn)全部工業(yè)增加值81.6億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值410.02億元的19.9%。其中，規(guī)模工業(yè)以上增加值52.15億元，占全部工業(yè)增加值的63.9%。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到151家，主營業(yè)務(wù)總收入達到118.87億元，利潤總額為5.24億元，利稅總額為9.51元。在全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟中，輕、重工業(yè)增加值的比例約為1:1.72；分行業(yè)增加值前3位依次為電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，分別占規(guī)模工業(yè)增加值的18.7%、11.5%和8.3%。

（二）特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

截至2011年底，清潔能源、旅游商品、生物醫(yī)藥等特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到80億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的60%。到2012年底，全市旅游商品生產(chǎn)企業(yè)已有148家，年產(chǎn)值達35億元，交納稅收1億多元。旅游商品生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新能力不斷增強，旅游商品產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。

（三）工業(yè)園區(qū)發(fā)展簡況

2002年，張家界市政府建立張家界科技工業(yè)園。2012年，慈利縣和桑植縣工業(yè)園被批準(zhǔn)為省級工業(yè)聚集區(qū)。全市3個工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位清晰。張家界科技工業(yè)園確立旅游商品、食品加工、生物醫(yī)藥、新型材料4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；慈利縣工業(yè)園形成食品加工、機械工業(yè)、電子工業(yè)和有色金屬冶煉4大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；桑植縣工業(yè)園形成礦產(chǎn)品制造業(yè)、能源開發(fā)、建材工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全市3個工業(yè)園區(qū)儲備土地2 000畝，建成廠房90 000m2，入園工業(yè)企業(yè)154家。2014年，3個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值12.36億元。

二、張家界發(fā)展特色工業(yè)的策略

“特色工業(yè)”是一個地區(qū)在長期發(fā)展過程中積淀成型的資源、人才、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢形成具有市場競爭力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)是有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“特色工業(yè)”產(chǎn)業(yè)是推進新型工業(yè)化的著力點。工業(yè)是國民經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“工業(yè)化”是中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段。由于地理和歷史等多種原因，張家界的工業(yè)經(jīng)濟仍是“短板”。2013年，張家界實現(xiàn)工業(yè)稅收3.7億元，而全市財政支出高達87億元。因此，張家界應(yīng)實施“以旅游經(jīng)濟為中心、以工業(yè)經(jīng)濟為支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，突破“發(fā)展單一旅游經(jīng)濟”的發(fā)展思維，遵循旅游地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特殊規(guī)律，依托自然資源、旅游產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)發(fā)展工業(yè)。所以，張家界市委、市政府提出壯大旅游商品、生物醫(yī)藥、清潔能源、礦產(chǎn)建材幾大“特色工業(yè)”，補齊工業(yè)經(jīng)濟的短板，做好基礎(chǔ)設(shè)施先行、招商引資跟進、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、構(gòu)建和諧園區(qū)“四篇文章”。

（一）發(fā)揮優(yōu)勢，壯大旅游商品產(chǎn)業(yè)

旅游商品是旅游產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，包括“旅游紀念品、旅游工藝品、旅游用品、旅游食品和其他商品五大類?！钡胤铰糜紊唐窇?yīng)是供給游客和消費者購買的具有使用價值和價值的勞動產(chǎn)品，是地域文化和時代氣息有機結(jié)合，是體現(xiàn)紀念性、藝術(shù)性、實用性和民族風(fēng)格、地方風(fēng)格為一體的商品。2006年，張家界市委、市政府把旅游商品產(chǎn)業(yè)定位為全市工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在全國率先提出“發(fā)展旅游商品產(chǎn)業(yè)集群”。2007年，張家界旅游商品產(chǎn)業(yè)集群被湖南省政府列入重點培育的50個產(chǎn)業(yè)集群之一。大力發(fā)展旅游商品產(chǎn)業(yè)、提升旅游商品銷售收入在旅游業(yè)總收入中所占比例是張家界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要解決的重大問題。

1.張家界旅游市場現(xiàn)狀。張家界是座旅游城市，有國家級旅游景區(qū)（點）18個。1992年，聯(lián)合國教科文組織將武陵源風(fēng)景名勝區(qū)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。2004年，“張家界世界地質(zhì)公園”被聯(lián)合國教科文組織評選為首批世界地質(zhì)公園。張家界已經(jīng)舉辦7屆旅游商品博覽會，成交額合計78.2億元，簽約項目共計126個。張家界是少數(shù)民族聚居區(qū)，民族歷史文化積淀深厚。張家界是革命老區(qū)，擁有賀龍元帥故居、湘鄂川黔革命根據(jù)地等紅色文化旅游資源。這些都是旅游商品取之不竭的設(shè)計靈感。張家界旅游商品產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重較高，以20%的年增長速度保持高速增長。旅游商品產(chǎn)業(yè)無論是產(chǎn)值還是稅費，都位于各個產(chǎn)業(yè)之首。

2.旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)及重點。張家界應(yīng)打造從原料—設(shè)計—加工—包裝—市場的旅游商品產(chǎn)業(yè)鏈模式，加快旅游商品項目建設(shè)。引導(dǎo)高科技企業(yè)向旅游商品滲透，增加旅游商品技術(shù)含量，把張家界建設(shè)成為“湖南省旅游商品聚散中心”。

在發(fā)展目標(biāo)上，根據(jù)《張家界旅游商品產(chǎn)業(yè)集群“十一五”及2020年遠景發(fā)展規(guī)劃》，抓好張家界科技工業(yè)園、慈利縣工業(yè)園、桑植縣工業(yè)園和慈利縣巖泊渡鎮(zhèn)、桑植縣利福塔鎮(zhèn)、永定區(qū)沅古坪鎮(zhèn)、武陵源區(qū)協(xié)和鄉(xiāng)等特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的旅游商品產(chǎn)業(yè)，將張家界建設(shè)成為“中國旅游商品基地”。

在發(fā)展重點上，其一是加大地方特色旅游商品的研發(fā)力度，建立旅游商品集約開發(fā)平臺和網(wǎng)上銷售平臺。支持永定區(qū)政府在沙堤鄉(xiāng)郝坪村建設(shè)旅游商品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進100家旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，占地面積約1 000畝，將其打造成為旅游商品生產(chǎn)中心和旅游商品物流中心，實現(xiàn)旅游商品集中銷售和游客集中購物。鼓勵綠航果業(yè)有限公司實施張家界綠航物流園項目，建設(shè)萬噸保鮮庫一座和水果加工線5條。其二是開發(fā)富硒和亞麻酸生物資源。建立茶葉、柑橘、柚子、桃子、板栗、核桃、姜糖、大鯢、野菜、竹筍、百合、魔芋、大米、米酒、茶油、芝麻油、獼猴桃、葛根粉、蕨根粉、紅薯粉絲等農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，指導(dǎo)安福旅游食品公司和張家界兆利濟等公司提高葛根粉和葛根飲料質(zhì)量。資助慈利縣三合口鄉(xiāng)富硒茶公司升級改造項目，形成年產(chǎn)100噸富硒干紅茶產(chǎn)能。鼓勵仲生堂公司和杜仲酒廠研制獼猴桃酒和杜仲酒。扶持慈利縣絲絲湘公司和和香絲樂公司傳承紅薯粉絲工藝和紫薯面條。支持張家界仙蹤林公司生產(chǎn)植物精油、泡騰片保健系列產(chǎn)品和玉米、大麥茶養(yǎng)生系列產(chǎn)品。以裕豐米業(yè)公司和華通糧油公司為龍頭，傳承茶油工藝。其三是擴大旅游食品骨干企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。促使張家界土家妹公司、茅巖河食品公司、茅巖莓公司、白鶴井茶葉公司、西蓮茶業(yè)公司、金秋農(nóng)產(chǎn)品公司和九天食品公司等有影響的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打造旅游商品“航母”。組織旅游商品企業(yè)參加省內(nèi)外旅游商品比賽和“中小企業(yè)博覽會”，開拓旅游商品銷售市場。建設(shè)張家界旅游購物街區(qū)和食品工業(yè)園區(qū)，壯大港越食品公司、焱煌食品公司和恒康公司等旅游食品工業(yè)，加工牛肉、羊肉、臘肉、鴨肉、香腸和跳跳魚等肉制產(chǎn)品。扶持靈潔食品有限公司、洞溪七姊妹辣椒公司、福太子食品有限公司和永強農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，新建脫水蔬菜加工廠項目，開發(fā)辣椒、醬菜、榨菜、大兜菜、豆制品等蔬菜系列產(chǎn)品，塑造武陵山區(qū)綠色農(nóng)林產(chǎn)品知名品牌。其四是開發(fā)繡花、挑花、蠟染、編織、繡球、土家織錦、土家布鞋、旅游鞋、鞋墊、木雕、竹雕、根雕、石刻、金銀和水晶、水鉆飾品等民族工藝。擴建繡云刺繡公司、隆泰制衣公司、旅典文化公司、擺手舞民族服飾公司、恒鑫飾品公司和奇而巧旅游工藝品公司廠房，設(shè)計制作正宗的土家族服裝和民族工藝品、旅游工藝品。新建張家界特色畫院項目，把砂巖畫打造成為土家文化拳頭產(chǎn)品。支持驚夢酒業(yè)公司建設(shè)年產(chǎn)100萬件竹制旅游工藝品生產(chǎn)線3條。其五是落實國家民委、財政部和中國人民銀行等部門制定的“民貿(mào)民品企業(yè)”優(yōu)惠貸款利率政策，發(fā)展保健產(chǎn)品和民族服飾等旅游商品，生產(chǎn)森林旅游、野營旅游和戶外運動等旅游裝備。

（二）深入挖潛，做強清潔能源產(chǎn)業(yè)

張家界水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能資源豐富，全市水能蘊藏量達328萬KW。張家界水力發(fā)電具備基礎(chǔ)，是“湘西水電基地”組成部分。開發(fā)清潔能源，實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)升級，必須堅持以下原則：示范試點與整體提升相結(jié)合，帶動新能源產(chǎn)品應(yīng)用；自主創(chuàng)新與引進消化相結(jié)合，提升新能源產(chǎn)業(yè)競爭力；統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結(jié)合，推動新能源產(chǎn)業(yè)壯大；政府激勵與市場驅(qū)動相結(jié)合，促進各類市場主體投資新能源產(chǎn)業(yè)。

在發(fā)展目標(biāo)上，打造張家界成為國家新能源產(chǎn)業(yè)重要基地，在新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)上達到國內(nèi)先進水平，并建設(shè)省級新能源工程實驗室。

在發(fā)展重點上，其一是高效開發(fā)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。支持三木能源公司在桑植縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)生物質(zhì)成型燃料項目和生物質(zhì)復(fù)合爐項目；在慈利縣創(chuàng)建生物質(zhì)發(fā)電廠，生產(chǎn)生物質(zhì)液體燃料，建設(shè)能源林基地；為湘宇生物能源公司生產(chǎn)生物質(zhì)成型燃料申報工業(yè)項目資金。其二是科學(xué)發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。爭取慈利縣巖泊渡水電站、九渡溪水電站、永定區(qū)犀牛潭水電站、黃家鋪水電站和桑植縣淋溪河水電站、涼水口水電站、新街電站、河口鄉(xiāng)和陳家河鎮(zhèn)澧水中源梯級開發(fā)項目開工建設(shè)。其三是實施風(fēng)能發(fā)電規(guī)劃。協(xié)助龍源電力公司創(chuàng)建慈利縣江埡風(fēng)電場，開發(fā)慈利縣華泰寺風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)建桑植縣南灘草場風(fēng)電場，建設(shè)人潮溪、官地坪和西蓮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬KW風(fēng)能發(fā)電項目；支持五凌電力公司在永定區(qū)熊壁巖和堡子界開發(fā)風(fēng)能發(fā)電項目，建成裝機10萬KW的風(fēng)能發(fā)電站。其四是協(xié)助中煤公司加快開發(fā)慈利縣、桑植縣、永定區(qū)頁巖氣項目；協(xié)助國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局勘查慈利縣、桑植縣、永定區(qū)的頁巖氣，開鉆頁巖氣井，接通儲氣、輸氣等管道。

（三）依托資源，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

張家界生物資源豐富，全市有維管束植物168科631屬1 846種，有一級保護樹種珙桐、紅豆杉、水杉、銀杏等7種。全市有脊椎野生動物146種，有國家一級保護動物云豹、金雕、白鶴和白頸長尾雉等8種。張家界有靈芝、天麻、杜仲、厚樸、黃柏、黃蓮、黃姜、虎杖、金銀花、五倍子等284種重點中藥材。慈利縣是全國第二大杜仲基地，桑植縣是湖南省最大黃柏生產(chǎn)基地。

在發(fā)展目標(biāo)上，建立藥用植物園、中藥材標(biāo)本館、中草藥數(shù)據(jù)庫和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)符合國家GLP標(biāo)準(zhǔn)的生物醫(yī)藥研發(fā)中心，發(fā)展一批藥品批發(fā)企業(yè)，建設(shè)藥品物流基地，使之成為全省生物醫(yī)藥集散地、武陵山區(qū)生物醫(yī)藥配送物流企業(yè)對接地。

在發(fā)展重點上，其一是建立中藥材種植基地，打好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。支持天津久瑞生物科技公司接管奧威科技公司開發(fā)沒食子酸、沒食子酸丙酯、二苯甲酮、單寧酸、皂素和雙烯等五倍子系列產(chǎn)品，建設(shè)湘西地區(qū)特有植物資源產(chǎn)業(yè)化項目。幫助張家界久日生物公司在慈利縣建設(shè)黃姜基地。支持萬福公司建設(shè)劍麻、皂素生產(chǎn)線。促進湘匯生物公司提取白藜蘆醇自動化項目，進行白藜蘆醇粗精品和藥品、保健品開發(fā)建設(shè)。鼓勵長康制藥公司開發(fā)腸康膠囊、六味地黃膠囊、天麻膠囊等終端產(chǎn)品。其二是搜集整理少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥處方，研發(fā)具有武陵山區(qū)民族特色的醫(yī)藥產(chǎn)品，打造生物醫(yī)藥園區(qū)。資助仙蹤林公司金銀花顆粒生產(chǎn)線技改項目，開發(fā)中藥飲片。支持廣惠藥材合作社在索溪峪研發(fā)、加工生物醫(yī)藥，生產(chǎn)保健醫(yī)藥產(chǎn)品。其三是以生物提取技術(shù)為基礎(chǔ)，開發(fā)杜仲素、黃連素、葛根素和腎黃精等醫(yī)藥保健品和美容產(chǎn)品。支持益建產(chǎn)業(yè)公司在慈利縣集中區(qū)建設(shè)中藥材加工產(chǎn)業(yè)園，以杜仲、黃姜、超微中藥飲片深度開發(fā)為主，配套建立中藥材營銷與倉儲物流基地。指導(dǎo)君輝杜仲公司進行杜仲產(chǎn)業(yè)園項目立項。其四是建設(shè)張家界錦華藥業(yè)公司和慈利縣神舟醫(yī)藥公司中藥飲片生產(chǎn)線項目，進行中藥制劑產(chǎn)品加工。實施康爾佳制藥公司搬遷改造項目，引資建設(shè)青霉素、銀黃顆粒、阿莫西林膠囊等抗生素類藥品生產(chǎn)項目。其五是加強大鯢產(chǎn)品研發(fā)工作，建立大鯢加工基地。引導(dǎo)企業(yè)建立科研機構(gòu)。支持我市大鯢養(yǎng)殖和加工企業(yè)委托科研院所和高等院校開展大鯢產(chǎn)品研發(fā)工作，研究大鯢生物醫(yī)藥、保健價值，開發(fā)適合不同消費層次的系列產(chǎn)品，開拓國際國內(nèi)銷售市場。制造大鯢膠原蛋白口服液和大鯢魚油膠囊等工業(yè)產(chǎn)品，延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加大鯢產(chǎn)品附加值。培育大鯢產(chǎn)品龍頭企業(yè)，通過政府招商引資，吸引國內(nèi)外有經(jīng)濟實力的大型工業(yè)企業(yè)在張家界投資興辦大鯢產(chǎn)品骨干企業(yè)，把張家界金鯢生物工程股份有限公司培育成億元工業(yè)企業(yè)。支持金馳大鯢公司在武陵源區(qū)建設(shè)大鯢產(chǎn)品生產(chǎn)基地，做好大鯢低聚活性糖肽制品技術(shù)研究，提高大鯢加工產(chǎn)品科技含量，使之成為大鯢產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（四）提質(zhì)升級，打造礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)

張家界礦藏資源有煤、鐵、鋁、鎳、鉬、磷等礦產(chǎn) 50多種。探明儲量并被列入《湖南省礦產(chǎn)資源儲量表》的礦產(chǎn)有13種、礦床達52處。以鎳鉬、鐵礦、煤礦、大理石、石英石等儲量豐富的金屬和非金屬礦產(chǎn)資源為依托的采礦、冶煉是工業(yè)經(jīng)濟增長的主力。慈利縣素有“大理石之鄉(xiāng)”美譽，大理石工業(yè)儲量達3億m3，分布在龍?zhí)逗雍透叻宓?5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。永定區(qū)青安坪鄉(xiāng)、沅古坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大理石資源豐富，儲量以億立方米計。

在發(fā)展目標(biāo)上，實現(xiàn)以建筑結(jié)構(gòu)材料為主向建筑功能材料方向轉(zhuǎn)化。企業(yè)推行ISO9000質(zhì)量認證體系，產(chǎn)品執(zhí)行國內(nèi)先進標(biāo)準(zhǔn)。

在發(fā)展重點上，其一是適度開發(fā)鐵、銅、鋁、鎳、鉬等金屬礦資源。以中南鉬業(yè)公司、恒昌鎳鉬公司和湖南省中杰科技公司為龍頭，打造中南地區(qū)鎳鉬產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)鎳鉬冶煉廠和選礦廠，加工鎳鐵合金、氧化鉬、鉬酸銨等金屬產(chǎn)品。支持慈利縣地澤鐵礦公司建設(shè)赤鐵礦微波選礦項目，年產(chǎn)鐵粉1萬噸。解決桑瑞鐵礦公司和武陵礦業(yè)公司修建廠房所需土地，建設(shè)鐵礦精粉生產(chǎn)項目。其二是發(fā)展高端石材裝飾材料。開發(fā)大理石、方解石、白云石、硅石、螢石和碳酸鈣等非金屬礦資源，制定《碳酸鈣開采加工許可辦法》，組建集材料、銷售為一體的碳酸鈣集團公司；以恒亮新材料公司、科云石業(yè)公司、鑫彤飛公司、峰達公司和榮豐新材料公司為中心，培育“碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群”，建立碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地，擴大重質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)能，延伸碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)硅石深加工生產(chǎn)線，進行大理石建筑裝飾板材生產(chǎn)線技術(shù)改造；引進億洲集團等公司，在永定區(qū)建設(shè)大理石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成石材加工、銷售中心；在慈利縣建設(shè)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園，壯大碳酸鈣特色產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；支持廣東省中山市鴻基公司在慈利縣工業(yè)園征地150畝建廠，投資2億元進行大理石板材加工，實施慈利大理石裝飾面板生產(chǎn)基地項目。支持澧水源礦業(yè)公司和云浮石材有限公司在桑植縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)大理石板材加工線和建筑飾面石材生產(chǎn)線項目，發(fā)展大理石和白云石薄板加工。其三是利用懸浮預(yù)熱器窯和預(yù)分解窯以及新型干法旋窯生產(chǎn)水泥，發(fā)展散裝水泥和商品混凝土；爭取批準(zhǔn)桑植縣華新水泥公司新型干法水泥技改項目；幫助鴻燕新材料公司建設(shè)復(fù)合水泥建筑材料外加劑項目，加工、生產(chǎn)新材料。四是發(fā)展燒結(jié)頁巖多孔磚、混凝土多孔空心磚等新型墻體材料。建設(shè)銀洲建材、三川建材、德鑫建材、卓達集團和佳能公司等新型建材生產(chǎn)基地；利用低堿水泥、耐堿玻纖布、鋸屑、稻麥桿等為原材料生產(chǎn)輕質(zhì)復(fù)合隔墻條板和仿古浮雕系列產(chǎn)品。

[1]本書編寫組.黨的十六大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京：人民出版社·黨建讀物出版社，2002.

[2]慈利縣志編纂委員會.慈利縣志[M].北京：農(nóng)業(yè)出版社，1990.

[3]張家界史志辦公室.張家界年鑒（1989-1996）[M].合肥：黃山書社，1998.

[4]張家界地方志編纂委員會.張家界年鑒（2002-2008）[M].合肥：黃山書社，2010.

[責(zé)任編輯：慶 來]

F403.3

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1674-3652（2017）02-0049-05

2016-12-30

戴楚洲，男，湖南張家界人。教授，主要從事區(qū)域經(jīng)濟研究。