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      提升基層林業(yè)技術(shù)推廣工作水平的策略分析

      2017-03-29 15:09:47王兆福楊繼敏張春旭
      南方農(nóng)業(yè)·下旬 2016年10期
      關(guān)鍵詞:技術(shù)推廣解決對策林業(yè)

      王兆福+楊繼敏+張春旭

      摘 要 林業(yè)技術(shù)推廣工作是一項長期、系統(tǒng)的工程,其推廣效果直接影響我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展?;诖耍曰鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣中存在的問題為研究視角,提出一系列行之有效的解決方法,以期為我國基層林業(yè)的發(fā)展提供一定指導(dǎo)。

      關(guān)鍵詞 林業(yè);技術(shù)推廣;問題;解決對策

      中圖分類號:F326.2 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.30.033

      林業(yè)技術(shù)推廣是指以我國經(jīng)濟科技實力為依托,不斷傳播和經(jīng)營新型林業(yè)科技,保障基層群眾運用現(xiàn)代化生產(chǎn)方法開展林業(yè)生產(chǎn)的過程,現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展離不開林業(yè)技術(shù)推廣效果。目前,由于多種因素的影響,我國林業(yè)技術(shù)推廣還存在著很多問題,所以,必須進一步完善林業(yè)技術(shù)推廣的方針、政策,健全林業(yè)推廣體系,加大科技的投入,更好地優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而加快林業(yè)技術(shù)推廣工作的進程,實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,也為國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來更多的效益。筆者從基層林業(yè)技術(shù)推廣中常見的問題入手,提出針對性的解決對策,以期為我國林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展提供指導(dǎo)。

      1 基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的主要問題

      1.1 缺少健全的林業(yè)技術(shù)推廣制度

      新階段,我國基層林業(yè)推廣獲得較大發(fā)展,但因長時期受計劃經(jīng)濟體制的影響,國家推行政策及指令依然是我國基層林業(yè)技術(shù)推廣的主要方式,這種做法導(dǎo)致林業(yè)推廣項目難以與市場經(jīng)濟連接,加之部分行政指令并未結(jié)合當?shù)亓謽I(yè)實際情況,導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)推廣成效不理想。此外,國家在出臺推廣政策或指令時,缺少完善的制度,使得相關(guān)部門管理不到位,基層民眾參與積極性不高,從而阻礙林業(yè)技術(shù)推廣工作的實施。

      1.2 基層勞動者思想落后

      隨著城市化進程加快,多數(shù)農(nóng)村剩余勞動力遠離家鄉(xiāng)到城市打工,各地農(nóng)村留守者多數(shù)為老人和兒童,他們在勞動能力、知識水平上均無法與青壯年相比,進而加大林業(yè)技術(shù)推廣難度。同時,受封建思想的影響,廣大農(nóng)村地區(qū)的多數(shù)農(nóng)民無法打破傳統(tǒng)觀念的束縛去接受新的事物。加之,農(nóng)民知識水平較低,在推廣林業(yè)技術(shù)中接受能力較差,從而制約林業(yè)技術(shù)在基層全方面推廣成效。

      1.3 資金支持不足

      基層林業(yè)技術(shù)推廣過程中,資金短缺也是影響其發(fā)展的主要問題。基層林業(yè)技術(shù)開發(fā)和研究工作均需投入大量的資金,但從中國發(fā)展國情可知,國家在林業(yè)技術(shù)推廣中無法投入更多資金,這種情況會限制林業(yè)技術(shù)的開發(fā)。同時,由于缺少充足的資金支持,基層林業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,缺少基礎(chǔ)設(shè)施和交通工具,導(dǎo)致基層林業(yè)工作人員工作條件艱苦,降低推廣和研究人員工作的積極性,進而影響林業(yè)技術(shù)推廣。

      1.4 推廣人員素質(zhì)不高

      我國已有林業(yè)推廣人員的專業(yè)技術(shù)較弱、對知識掌握量較少,且多數(shù)林區(qū)主要人口結(jié)構(gòu)均是老年人和兒童,他們對新鮮事物、先進技術(shù)接受能力較差,直接影響林業(yè)推廣工作的順利實施。林業(yè)的發(fā)展離不開科學技術(shù)的支持,更離不開大量的科研工作,但我國已有的科研成果轉(zhuǎn)換、運用率較低,無法滿足新時期林業(yè)發(fā)展需求,不利于林業(yè)技術(shù)的推廣。

      2 加快林業(yè)技術(shù)推廣進程的對策

      隨著我國經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展,基層林業(yè)技術(shù)也迎來快速發(fā)展期,并取得良好的成績。林業(yè)技術(shù)已獲得較大發(fā)展,但在推廣中依然存在一些問題,這些問題嚴重影響林業(yè)的發(fā)展,必須想方設(shè)法快速解決。

      2.1 建立完善的林業(yè)推廣制度

      隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展,我國林業(yè)技術(shù)推廣工作也要跟隨時代發(fā)展的步伐。因此,必須逐步完善林業(yè)推廣制度。制定完善的林業(yè)制度,改革政府單一行政指令推廣方法,將推廣工作與市場接軌,并依托“科技興林”戰(zhàn)略,不斷拓寬林業(yè)技術(shù)推廣渠道[1];同時,政府合可領(lǐng)頭成立林業(yè)技術(shù)推廣項目基金會,對部分從事林業(yè)工作的企業(yè)或個人給予適當優(yōu)惠,以此保障基礎(chǔ)林業(yè)技術(shù)推廣工作獲取充足、穩(wěn)定的資金。

      2.2 加大對基層群眾的培訓工作

      農(nóng)民是基層林業(yè)發(fā)展的主力軍,他們的素質(zhì)和技術(shù)水平直接影響林業(yè)建設(shè)質(zhì)量。因此,想要推廣基層林業(yè)技術(shù),應(yīng)由農(nóng)民入手,加強對農(nóng)民的教育和培訓,進一步提升農(nóng)民的技術(shù)和素質(zhì)水平。當?shù)卣蛳嚓P(guān)部門可定期開設(shè)培訓班,向農(nóng)民普及與林業(yè)技術(shù)相關(guān)的知識,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,促使他們快速掌握新技術(shù),推動林業(yè)技術(shù)推廣工作順利發(fā)展。

      2.3 加大經(jīng)費投入

      為確保林業(yè)科技推廣工作順利實施,要從多個渠道、多形式林業(yè)技術(shù)推廣投入體制。一方面,加大林業(yè)科研經(jīng)費的投入,建立專項資金研發(fā)林業(yè)技術(shù),確保在科學技術(shù)領(lǐng)域能獲得更多成果。另一方面,增加在林業(yè)技術(shù)推廣中的經(jīng)費投入,促使科技成果快速轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益。此外,也要增加在林業(yè)實用技術(shù)各方面的投入,合理運用已成熟的科技成果,對在科研、技術(shù)推廣及實踐中表現(xiàn)良好的單位或個人給予相應(yīng)獎勵[2]。同時,各級政府要重視推廣人員培訓工作,加大教育經(jīng)費投入,以此保障林業(yè)推廣工作順利展開。必須注意,相關(guān)部門也要加大對林業(yè)技術(shù)推廣資金監(jiān)督和管理工作,嚴厲懲處私自挪用、截留資金等行為,確保林業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展。

      2.4 加強科研和推廣隊伍培訓

      現(xiàn)階段,我國各地林業(yè)科技推廣隊伍人員較少,且掌握的知識已跟不上時代發(fā)展需求,急需充實、優(yōu)化林業(yè)技術(shù)推廣團隊。因此,必須加強對已有林業(yè)工作者的培訓,讓他們熟練掌握、及時更新各項林業(yè)推廣技術(shù),進一步提升林業(yè)推廣團隊的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,更好地為林業(yè)技術(shù)推廣工作服務(wù)。同時,想方設(shè)法吸引優(yōu)秀林業(yè)學校畢業(yè)生深入基層,從而確保技術(shù)人員處于知識化、年輕化的狀態(tài)。達到充分運用科研成本,離不開科研人員的努力,培養(yǎng)科研人員也是其開展科研工作的動力。相關(guān)單位要不斷吸引有能力、技能水平高的年輕人加入科研隊伍中,保障科研隊伍的活力及專業(yè)性,確保我國林業(yè)技術(shù)推廣工作長期、有序進行。

      3 結(jié)語

      基層林業(yè)技術(shù)推廣不單是林業(yè)科技創(chuàng)新體系重要的組成部分,也是中國林業(yè)科研成果與生產(chǎn)力相互結(jié)合的紐帶之一。因此,中央與各級地方政府要高度重視基層林業(yè)技術(shù)推廣工作,讓林業(yè)推廣功能相關(guān)管理者和技術(shù)人員具有充足的資金,進而解決基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中常見的問題,以期為中國林業(yè)事業(yè)發(fā)展作出重要貢獻。

      參考文獻

      [1]孫瑞華,馮東紅.基層林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及其對策探究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013,19(10):91.

      [2]游興龍.淺議林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站存在的問題與對策[J].科學與財富,2016,17(8):264.

      (責任編輯:趙中正)

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