林業(yè)病蟲害防治工作中的問題及對(duì)策

羅叔先

摘要：木材自古今來就是人類文明進(jìn)步的基石，也是人類社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性材料。隨著城市化的發(fā)展，對(duì)于木材的需求量越來越大。但是，為了滿足城市發(fā)展建設(shè)的木材需求，就要大量采伐樹木，導(dǎo)致如今面臨著資源日漸枯竭的局面，并且引發(fā)了各種自然災(zāi)害，對(duì)人類社會(huì)造成了嚴(yán)重的影響。其中面臨的最嚴(yán)峻的問題就是森林病蟲害問題，因此本文針對(duì)林業(yè)病蟲害防治工作的問題及對(duì)策做了深刻的剖析。

關(guān)鍵詞：林業(yè)病蟲害；防治工作；問題及對(duì)策

引言：我國國土面積在世界上排名第三，并且具有較為豐富的林業(yè)資源，但是由于我國人口數(shù)量較大，人均森林資源占有量與世界平均水平相比，具有較大的差距，加之林業(yè)病蟲害的影響，使我國林業(yè)資源的質(zhì)量面臨著較大的挑戰(zhàn)。林業(yè)病蟲害的出現(xiàn)，不僅僅對(duì)我國林木的質(zhì)量有著很大的破壞，還在很大程度上影響著人工造林的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。不管是站在環(huán)保的角度，還是站在資源的角度，要想保護(hù)好我國林業(yè)資源就必須要先解決好林業(yè)病蟲害的問題，因此，應(yīng)該采取科學(xué)、合理的解決措施，有效地提高林業(yè)病蟲害防治工作的質(zhì)量。

一、病蟲害的特點(diǎn)

1.1面積大、危害大、防治難度大

我國森林資源面積較大且集中，由于過去濫砍濫伐對(duì)于森林資源造成了嚴(yán)重的破壞，林區(qū)的植被以及生態(tài)環(huán)境也遭到嚴(yán)重的破壞，在這樣的情況下一旦出現(xiàn)病蟲害，通常情況下都會(huì)造成很大的危害。加之林權(quán)制改革，導(dǎo)致森林經(jīng)營出現(xiàn)了分散的局面，使得統(tǒng)一組織的難度加大。因此，我國病蟲害具有面積大、危害大以及防治難度大的特點(diǎn)。

1.2外來有害生物侵入比較嚴(yán)重

由于交通的便捷，導(dǎo)致很多的有害生物伴隨著人員以及資源的流通侵入我國，對(duì)我國林木植被造成了嚴(yán)重得破壞。加之這些有害生物在我國沒有相對(duì)的天敵，很容易就擴(kuò)散開，最終造成了非常嚴(yán)重的損失。

1.3本土有害生物危害嚴(yán)重

目前，我國常見的本土有害生物種類較多，主要有森林鼠，楊樹蛀干蟲和松毛蟲等。其中危害最大且歷史最長的有害生物是松毛蟲，這種危害雖然經(jīng)過處理得到了控制，但是在某些地區(qū)仍然會(huì)出現(xiàn)周期性的爆發(fā)松毛蟲災(zāi)害，而這些蟲害是林木生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域最大的障礙。

1.4其他特點(diǎn)

在我國過去，就像楊扇舟蛾和楊小舟蛾等病蟲害一旦出現(xiàn)，就會(huì)很難得到根治，一旦出現(xiàn)監(jiān)測不及時(shí)的現(xiàn)象，就會(huì)造成嚴(yán)重的損失。我國病蟲害除上述特點(diǎn)以外，還有頑固難治和時(shí)常爆發(fā)等特點(diǎn)。

二、目前林業(yè)病蟲害防治工作中存在的問題

2.1林業(yè)病蟲害防治資金保障不充足

目前，我國森林病蟲害防治所用的資金并沒有確定的來源，對(duì)于基礎(chǔ)林業(yè)企業(yè)以及森工企業(yè)對(duì)于林業(yè)病蟲害的防治資金的投入很少，在林業(yè)病蟲害發(fā)生頻率較高的年份，沒有充足的物質(zhì)基礎(chǔ)來實(shí)現(xiàn)病蟲害防治的目標(biāo)。除此之外，林業(yè)病蟲害的防治工作受資金限制，不能夠采取防治林業(yè)病蟲害的相關(guān)措施以及設(shè)備，導(dǎo)致林業(yè)病蟲害在多種條件下不斷的蔓延，不能得到有效的控制。

2.2林業(yè)病蟲害的防治意識(shí)淡薄

由于一大部分的林業(yè)企業(yè)以及森工企業(yè)只是片面的追求眼前利益，一味地進(jìn)行森林資源開發(fā)，忽視對(duì)于森林資源的管理以及養(yǎng)護(hù)工作。因?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)對(duì)于森林資源管理以及養(yǎng)護(hù)的意識(shí)淡薄，工作態(tài)度以及實(shí)施力度沒有達(dá)到要求，導(dǎo)致目前我國的森林病蟲害的防治工作出現(xiàn)了較多的歷史陳欠，所以我國的森林病蟲害高發(fā)的趨勢并沒有得到很好地遏制。

2.3林業(yè)病蟲害防治工作的機(jī)制不夠健全

由于我國的林業(yè)部門的最大特點(diǎn)就是選擇以自上而下的縱向的行政管理體制，而選擇這種管理體制在行政命令的下達(dá)和上傳具備著相當(dāng)大的優(yōu)勢，但是各個(gè)林業(yè)部門之間也缺少協(xié)調(diào)性。由于森林病蟲害防治工作的機(jī)制不夠健全，在沒有協(xié)調(diào)好的情況下就出現(xiàn)了不能夠控制的蔓延的現(xiàn)象，并且還大大的增加了森林病蟲害的影響范圍，導(dǎo)致森林病蟲害對(duì)于林業(yè)建設(shè)造成了嚴(yán)重的損失。

三、解決森林病蟲害防治工作存在問題的對(duì)策

3.1加強(qiáng)森林病蟲害防治工作的宣傳力度

要想提高森林病蟲害的防治工作的效果，首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于森林病蟲害防治工作的宣傳力度，保證林業(yè)企業(yè)以及相關(guān)人群都能對(duì)森林病蟲害的危害有一個(gè)深刻的了解和認(rèn)識(shí)，有利于實(shí)行全民預(yù)防治理森林病蟲害的對(duì)策。其次，對(duì)于森林病蟲害防治工作相關(guān)的法律法規(guī)和條例都要進(jìn)行大力宣傳，培養(yǎng)人們的責(zé)任意識(shí)與危機(jī)意識(shí)，使人們牢記森林病蟲害防治政策。再次，做好森林病蟲害防治工作具有很大的意義，能夠在很大程度上提高人們對(duì)于森林病蟲害防治工作的認(rèn)識(shí)與了解，提升人們的責(zé)任意識(shí)，有利于森林病蟲害防治工作的開展。最后，應(yīng)該繼續(xù)開展森林確權(quán)，以便于森林病蟲害防治能夠找到實(shí)際的負(fù)責(zé)人。

3.2落實(shí)森林病蟲害防治工作的責(zé)任體系

各個(gè)地方的林業(yè)機(jī)關(guān)與林業(yè)企業(yè)都應(yīng)該成立自己的森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，并且將此工作列入日程中，擺上重要的位置，并且要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確其任務(wù)。同時(shí)，各林業(yè)單位和林權(quán)所有者應(yīng)該在各級(jí)政府的帶領(lǐng)下積極參與進(jìn)來，并且保證森林病蟲害防治工作能夠落實(shí)到位，取得明顯的成效。

3.3擴(kuò)大森林病蟲害防治資金的來源

在森林病蟲害防治工作的開展中，資金起著非常重要的作用，只有具備充足的資金作為支撐，才能保證森林病蟲害防治工作很好開展。為了保證森林病蟲害防治工作的開展能夠足夠的資金，首先應(yīng)該繼續(xù)爭取國家和林業(yè)部的關(guān)于森林病蟲害防治項(xiàng)目的資金，并且建立起完善的資金流動(dòng)渠道。其次，要督促地方政府增加對(duì)于森林病蟲害防治資金所投入的數(shù)量，對(duì)于病蟲害較為嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵭芯C合性整治措施，將危害降到最低。再次，在縣級(jí)政府以及各林業(yè)單位中也要開辟出一條森林病蟲害防治資金來源的渠道。最后，應(yīng)該團(tuán)結(jié)一切力量，借助群眾以及社會(huì)的力量，選擇既經(jīng)濟(jì)又生態(tài)的手段來調(diào)集社會(huì)上為環(huán)保與林業(yè)投入的資金，從而為森林病蟲害防治工作的開展提供物質(zhì)保障。

3.4加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測以及預(yù)報(bào)質(zhì)量

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林資源病蟲害要實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測，對(duì)于森林病蟲害動(dòng)態(tài)要保證能夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行監(jiān)測，要能夠做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的發(fā)生，將損失降到最低。

3.5提升森林病蟲害防治工作的科技含量

在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的前提下，我國森林病蟲害防治工作中應(yīng)該加強(qiáng)高科技的應(yīng)用，在防治工作中應(yīng)用早期預(yù)防技術(shù)，加強(qiáng)森林的自然抵御病蟲害的能力。

3.6加強(qiáng)森林病蟲害放置的管理力度

首先，應(yīng)該做好森林病蟲害防治工作的檢查與督促工作，保證其工作的質(zhì)量。其次，加大執(zhí)法力度，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行典型案例的執(zhí)法教育，提升相關(guān)人員的法律意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，保證病蟲害的防治工作的質(zhì)量。

結(jié)語：綜上可知，森林作為我國非常重要的資源，我們必須要加大力度保護(hù)好。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，樹木大量被采伐，導(dǎo)致我國林業(yè)資源面臨著枯竭的局面，并且由此而產(chǎn)生的一系列自然災(zāi)害為人類社會(huì)帶來了很大的破壞。本文針對(duì)林業(yè)病蟲害的特點(diǎn)做了具體的分析，并且對(duì)其防治工作中的出現(xiàn)的問題以及解決對(duì)策做了探討，旨在加強(qiáng)我國林業(yè)病蟲害防治工作的質(zhì)量，并且希望我國林業(yè)病蟲害防治工作在未來開展中能夠有很大的進(jìn)展，為林業(yè)病蟲害防治以及保護(hù)森林資源貢獻(xiàn)一份力量。