中國(guó)與老撾創(chuàng)業(yè)管理比較研究

周一民

摘要：創(chuàng)業(yè)管理的目的就是通過(guò)實(shí)施系統(tǒng)、科學(xué)的創(chuàng)業(yè)管理方法，制定完善的創(chuàng)業(yè)方案，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功的概率。為此，從創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域等方面對(duì)中國(guó)與老撾的創(chuàng)業(yè)管理進(jìn)行了對(duì)比分析，這對(duì)于提高老撾的創(chuàng)業(yè)管理的針對(duì)性、實(shí)效性具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)管理；策略；政策

中圖分類號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.05.027

1引言

創(chuàng)業(yè)管理是企業(yè)管理中一種高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)管理是現(xiàn)代企業(yè)一種先進(jìn)的管理手段、科學(xué)的管理思想，本質(zhì)上來(lái)看屬于一種高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新活動(dòng)，其是在企業(yè)的日常發(fā)展、管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)業(yè)管理與企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式不同，其主要研究的是企業(yè)管理層的創(chuàng)業(yè)行為，更加注重研究管理層如何注入創(chuàng)新活力、延續(xù)創(chuàng)新精神，以達(dá)到提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理柔性的目的。根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)的種類也有所不同，比如，根據(jù)創(chuàng)業(yè)的渠道來(lái)進(jìn)行劃分，可以將創(chuàng)業(yè)分為自主型創(chuàng)業(yè)和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)，初始創(chuàng)業(yè)大多屬于自主型創(chuàng)業(yè)，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段以后實(shí)施的“創(chuàng)業(yè)”多屬于企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)新）；根據(jù)創(chuàng)業(yè)的周期來(lái)進(jìn)行劃分，可以將創(chuàng)業(yè)劃分為初始創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)以及連續(xù)性創(chuàng)業(yè)，雖然創(chuàng)業(yè)的類型不同，但是無(wú)論哪一種創(chuàng)業(yè)都需要由“創(chuàng)業(yè)管理”作為保障，才能夠確保創(chuàng)業(yè)活動(dòng)順利的進(jìn)行。

文中以中國(guó)、老撾的創(chuàng)業(yè)管理為研究對(duì)象，目的是通過(guò)分析兩個(gè)國(guó)家創(chuàng)業(yè)管理方面存在的差異，揭示老撾在創(chuàng)業(yè)管理方面存在的問(wèn)題，借鑒中國(guó)創(chuàng)業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，解決老撾創(chuàng)業(yè)管理的“瓶頸”，提升老撾創(chuàng)業(yè)管理的水平。

2中國(guó)與老撾創(chuàng)業(yè)管理比較

2.1創(chuàng)業(yè)環(huán)境差異對(duì)比分析

創(chuàng)業(yè)環(huán)境是影響企業(yè)、個(gè)體創(chuàng)業(yè)的核心要素，也是創(chuàng)業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。創(chuàng)業(yè)環(huán)境是影響創(chuàng)業(yè)效果的最為直接的因素，一個(gè)國(guó)家倡導(dǎo)什么、抵制什么、重視什么、不重視什么對(duì)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展途徑、方向能夠產(chǎn)生決定性的影響。市場(chǎng)環(huán)境方面，中國(guó)與老撾同屬發(fā)展中國(guó)家，但是，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)已經(jīng)成為資源配置的主要條件，這就為企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；行業(yè)環(huán)境方面中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理，第一、二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)管理具有較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為保障；經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，2014年度中國(guó)GDP突破60萬(wàn)億人民幣大關(guān)，人均占有量達(dá)到了8000美元，創(chuàng)業(yè)的原始資本積累較為雄厚；政治環(huán)境方面，中國(guó)政局一直十分的穩(wěn)定，社會(huì)發(fā)展迅速、民族團(tuán)結(jié)，這為創(chuàng)業(yè)提供了安全的保障，有助于創(chuàng)業(yè)者將有限的資源、精力集中到創(chuàng)業(yè)管理中去，提升創(chuàng)業(yè)管理針對(duì)性、實(shí)效性。同時(shí)，自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)成為資源配置的主要力量，這就使得中國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加符合創(chuàng)業(yè)的“體制”要求，即更多地是用體制、機(jī)制去為創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境、去管理創(chuàng)業(yè)。

老撾以第一產(chǎn)業(yè)為主要的經(jīng)濟(jì)支柱，于上世紀(jì)八十年代開(kāi)始推行改革開(kāi)放，確定了優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，工業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。老撾屬于典型的發(fā)展中國(guó)家，創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差，增加企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理的難度。市場(chǎng)方面，工業(yè)基礎(chǔ)十分的薄弱，主要碾米、鋸木等輕工業(yè)為主，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制不健全，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)普遍存在，市場(chǎng)供求矛盾較為突出，使得企業(yè)的創(chuàng)業(yè)管理重點(diǎn)難以確定，創(chuàng)業(yè)管理的針對(duì)性較差；行業(yè)環(huán)境方面，老撾農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)占GDP的比例僅僅為28.2%，創(chuàng)業(yè)管理甚至達(dá)到了可有可無(wú)的地步；政策環(huán)境方面，老撾創(chuàng)業(yè)管理具有典型的“扶貧”傾向，企業(yè)稅賦重還表現(xiàn)在沒(méi)有享受到國(guó)民待遇，和外資企業(yè)相比，工業(yè)企業(yè)很多都是個(gè)人投資的中小企業(yè)，既要企業(yè)繳納企業(yè)所得稅，又要繳個(gè)人所得稅，由于沒(méi)有明確的界限和規(guī)定，增加了很重的負(fù)擔(dān)，比如，對(duì)于小型的創(chuàng)業(yè)，無(wú)論是征稅還是其它管理方面，政府的管制都相對(duì)較松，而對(duì)于大型企業(yè)則采取了較為嚴(yán)格的管理措施，這使得該國(guó)的創(chuàng)業(yè)更多地是體現(xiàn)在“點(diǎn)”上，面上創(chuàng)業(yè)管理的發(fā)展局面尚未形成；技術(shù)和人才方面，在老撾，約80%的勞務(wù)人員主要集中在農(nóng)業(yè)部門(mén)工作，4%的人員在工業(yè)部門(mén)就業(yè)，其余的在服務(wù)業(yè)就業(yè)，高水平的勞務(wù)人員的匱乏嚴(yán)重制約了老撾經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；政治環(huán)境方面，老撾也屬于社會(huì)主義國(guó)家，雖然近年來(lái)的政局比較穩(wěn)定，但是1961-1975期間發(fā)生的“秘密戰(zhàn)爭(zhēng)”，卻給該國(guó)留下了遍布全國(guó)各地的“炸彈殘留物”，嚴(yán)重地威脅著居民的人身安全，使得一些欲到新領(lǐng)域、地區(qū)創(chuàng)業(yè)的人也變得十分的謹(jǐn)慎?？傮w上來(lái)看，老撾的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不利于技能型、科技型產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展，目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境僅僅比較適宜于較低層次的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展。

2.2創(chuàng)業(yè)資源差異對(duì)比分析

創(chuàng)業(yè)必須要有相應(yīng)的資源作為保障、基礎(chǔ)，尤其是資金。對(duì)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金好比人身上的血液，一旦現(xiàn)金流出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)就有可能會(huì)停止。對(duì)于創(chuàng)業(yè)在來(lái)說(shuō)，融資條件相對(duì)較為苛刻，這就決定了企業(yè)需要依靠自由現(xiàn)金流來(lái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，這就增加了創(chuàng)業(yè)管理的難度。中國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了大量的創(chuàng)業(yè)支持政策，在政策保障、資金支持等方面給予創(chuàng)業(yè)者（尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者）大力的支持，但是，資金支持的力度并不太大，主要以小額貸款支持為主，而且在審核方面具有嚴(yán)格的程序，但無(wú)論如何，這對(duì)于企業(yè)創(chuàng)業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō)都是一種莫大的支持。

老撾金融法制體系不健全，創(chuàng)業(yè)者的融資渠道比較窄，難以在創(chuàng)業(yè)初期獲得政府的資金等資源的支持，更多地是依靠自己的“資金積累”來(lái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、然而，受到原始資本積累額度的限制，導(dǎo)致“創(chuàng)業(yè)”大多是以從事一些比較簡(jiǎn)單的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為主，創(chuàng)業(yè)的“層次”比較低。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，老撾“中國(guó)城”從事商業(yè)貿(mào)易的主要是以中國(guó)人或者是中國(guó)控股的企業(yè)為主，他們是老撾首都萬(wàn)象商業(yè)領(lǐng)域的“佼佼者”，這與這些老撾創(chuàng)業(yè)的“中國(guó)人”的原始資本積累密不可分的。

2.3創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)Ρ确治?/p>

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，GDP不斷突破新高，社會(huì)公眾的人均收入不斷增加，這為我國(guó)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域及方向來(lái)看，中國(guó)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)主要以制造業(yè)、游戲產(chǎn)業(yè)以及電商項(xiàng)目等為主，創(chuàng)業(yè)影響力度不斷加大，比如，阿里巴巴的創(chuàng)業(yè)不僅在中國(guó)成為一個(gè)成功的電商創(chuàng)業(yè)成功的典范之作，而且在美國(guó)證券交易市場(chǎng)的成功上市，也提高了中國(guó)自主創(chuàng)業(yè)的全球性影響力。事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前初始創(chuàng)業(yè)者最主要的創(chuàng)業(yè)渠道之一，這事因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)具有快捷、成本低、方便以及高效的特點(diǎn)。

老撾創(chuàng)業(yè)更多地是集中在服務(wù)業(yè)、礦業(yè)、橡膠、木材以及種植等較低層次的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)業(yè)的科技含量要求較低、利潤(rùn)率也較低，比如，近年來(lái)老撾政府出臺(tái)了一系列的支持商業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的政策，鼓勵(lì)公眾進(jìn)行商業(yè)創(chuàng)業(yè)，這在提高公眾創(chuàng)業(yè)積極性、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及解決就業(yè)方面確實(shí)發(fā)揮了重要的作用，但是，由于這些創(chuàng)業(yè)的技術(shù)含量較低，再加上政府缺乏針對(duì)性的引導(dǎo)，致使出現(xiàn)了“擠壓式”創(chuàng)業(yè)，即大量的創(chuàng)業(yè)者采取簡(jiǎn)單模仿、效仿的方式來(lái)進(jìn)行“模仿創(chuàng)業(yè)”，使得創(chuàng)業(yè)者的利潤(rùn)空間不斷縮小，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

總之，老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，無(wú)論是從政府管理體制上來(lái)看，還是從創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面來(lái)看，與中國(guó)的創(chuàng)業(yè)管理都具有較大的差距。從老撾制定的一系列的扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策來(lái)看，更多地或者是主要的目的是引導(dǎo)公眾如何進(jìn)行“謀生”，而并未提高到“創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略層面上來(lái)，創(chuàng)業(yè)管理的水平較低。因此，對(duì)于老撾來(lái)說(shuō)，應(yīng)該積極借鑒中國(guó)創(chuàng)業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)業(yè)管理的層次、高度，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)快速、健康的發(fā)展。

3中國(guó)與老撾創(chuàng)業(yè)管理對(duì)比分析的啟示

總體上來(lái)看，中國(guó)創(chuàng)業(yè)管理的體系要比老撾更為健全、合理，創(chuàng)業(yè)成功的概率也比較高，這也是近年來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)能夠保持較高增長(zhǎng)速度、失業(yè)率較低的重要原因之一。中國(guó)在創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域等方面給予創(chuàng)業(yè)管理巨大支持，老撾在相關(guān)方面提升的空間還很大。通過(guò)對(duì)比，本文對(duì)老撾創(chuàng)業(yè)管理有以下建議。

3.1明確創(chuàng)業(yè)管理定位、重點(diǎn)

創(chuàng)業(yè)管理需要政府、企業(yè)的共同努力。政府層面，需要政府明確產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展的定位，并出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，比如，稅收優(yōu)惠政策、資金支持等，引導(dǎo)、扶持企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，并提供相應(yīng)的技術(shù)配套服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)失敗的概率；企業(yè)層面，企業(yè)應(yīng)該建立創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，積極地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，科學(xué)、合理地確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提高創(chuàng)業(yè)管理的針對(duì)性、時(shí)效性。

3.2提高創(chuàng)業(yè)管理的針對(duì)性、實(shí)效性

老撾作為一個(gè)處于轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中內(nèi)陸小國(guó)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放特別是擴(kuò)大與周邊國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)與這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系特別是進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系，是老撾“革新開(kāi)放”的重要內(nèi)容。中國(guó)作為老撾的最大鄰國(guó)，擴(kuò)大與中國(guó)之間的進(jìn)出口貿(mào)易和投資關(guān)系，是老撾經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的必然選擇。因此，對(duì)于中國(guó)、老撾兩個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，老撾的創(chuàng)業(yè)管理應(yīng)該放在進(jìn)出口貿(mào)易方面，加大同周邊國(guó)家合作的力度，提高創(chuàng)業(yè)的層次、拓寬創(chuàng)業(yè)的渠道；而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，則應(yīng)該提高創(chuàng)業(yè)的技術(shù)含量，引導(dǎo)初始創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)者由現(xiàn)有的低層次創(chuàng)業(yè)向技術(shù)含量水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的領(lǐng)域、行業(yè)轉(zhuǎn)變，借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，降低創(chuàng)業(yè)管理的成本，提高創(chuàng)業(yè)管理的效率、質(zhì)量，提高創(chuàng)業(yè)管理的針對(duì)性、實(shí)效性，滿足社會(huì)、企業(yè)以及個(gè)人對(duì)創(chuàng)業(yè)管理的需求。

綜上所述，中國(guó)與老撾同屬于發(fā)展中國(guó)中國(guó)家，在創(chuàng)業(yè)管理等方面落后于歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，但是，由于中國(guó)的創(chuàng)業(yè)管理體制、體系較為完善，在一個(gè)較長(zhǎng)事件段內(nèi)，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)仍然處于優(yōu)勢(shì)地位。與中國(guó)的創(chuàng)業(yè)管理相比，老撾創(chuàng)業(yè)管理在環(huán)境、創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域等諸多方面都具有一定的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于老撾來(lái)說(shuō)，應(yīng)該借鑒中國(guó)創(chuàng)業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提高一次產(chǎn)業(yè)的附加值，拓寬創(chuàng)業(yè)的渠道，提高創(chuàng)業(yè)管理的實(shí)效，達(dá)到促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的目的。

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