湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)存在的問題及對(duì)策研究

胡宇彬

(湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課部 湖北孝感 432000)

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湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)存在的問題及對(duì)策研究

胡宇彬

(湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課部 湖北孝感 432000)

對(duì)湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)進(jìn)行了研究，指出了政府、基地和學(xué)生三個(gè)層面存在的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。從政府層面上，要加強(qiáng)政府相關(guān)扶持政策的落實(shí)，改變扶持資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)政府創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)。從基地層面上，完善法人治理結(jié)構(gòu)，通過創(chuàng)新加強(qiáng)自身的造血功能，進(jìn)行正確的基地功能定位，健全管理體制。從創(chuàng)業(yè)大學(xué)生層面，要主動(dòng)提高自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

湖北省； 大學(xué)生； 創(chuàng)業(yè)孵化基地

2011年開始，湖北省教育廳在全省高校組織實(shí)施了湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)計(jì)劃。2012年省教育廳認(rèn)定了10所高校為首批湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地，2013年省人力資源和社會(huì)保障廳認(rèn)定了20家基地為湖北省首批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。自此以后，湖北省在國家及本省系列政策的推動(dòng)下，由教育廳、人社廳、科技廳等不同部門牽頭，先后建起一批又一批的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地主要任務(wù)是以基地建設(shè)為載體，整合和利用校內(nèi)外各種資源，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，接納大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化的軟硬件支持，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供支撐和服務(wù)，積極支持、大力推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研究、模擬和進(jìn)行真實(shí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的重要平臺(tái)，同時(shí)也是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的重要基地[1]。湖北省非常重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，省政府及相關(guān)部門為此付出了極大的人力、財(cái)力。盡管湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)取得了一定的成績，但基地在建設(shè)和發(fā)展過程中也存在一定的問題，客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的問題對(duì)于推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)向更高水平發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

1 湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)存在的問題

湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地存在的問題大致可歸結(jié)為政府、基地、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生三個(gè)方面。

1.1 政府層面存在的問題

近年來，國家在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)上推出了系列政策，如簡化行政審批手續(xù)、工商取消注冊(cè)資本的限制、工商注冊(cè)時(shí)三證合一、稅收優(yōu)惠等等。湖北省及地方政府在重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的同時(shí)，也對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，從政策、資金以及技術(shù)培訓(xùn)方面都給予了保障。2014年為引導(dǎo)和支持更多大學(xué)生在湖北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)人社部等九部門發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔2014〕38號(hào))和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(鄂政辦發(fā)〔2014〕33號(hào))要求，湖北省制定了《湖北省人力資源和社會(huì)保障廳等九部門關(guān)于實(shí)施湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》，其中指出：給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地資金扶持；鼓勵(lì)各地建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予場(chǎng)租、水電減免。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地給予了一系列的優(yōu)惠扶持政策。2015年，湖北省人民政府發(fā)布《省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的實(shí)施意見》(鄂政發(fā)〔2015〕65號(hào))，其中提出：加快眾創(chuàng)空間建設(shè)，創(chuàng)建示范基地。以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力為抓手，著力培育一批設(shè)施完備、管理規(guī)范、功能齊全、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。湖北省各地市政府也出臺(tái)了系列相應(yīng)的政策，各級(jí)政府的政策支持對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)和發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用，但同時(shí)，在實(shí)際操作中出現(xiàn)了以下問題：

1) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實(shí)上滯后，創(chuàng)業(yè)扶持政策的執(zhí)行力并不強(qiáng)。有些地方政府和相關(guān)執(zhí)行部門并未制定配套的政策實(shí)施辦法，在實(shí)際落實(shí)過程中，甚至以種種理由推諉，不能為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供實(shí)質(zhì)性的幫助。最為突出的是，銀行為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)貸款時(shí)手續(xù)繁雜、落實(shí)困難，受益的面很小。政府貼息的小額擔(dān)保貸款首先必須經(jīng)過所在街道的批準(zhǔn)，然后拿著批準(zhǔn)去勞動(dòng)保障局審核得到推薦書，再去找擔(dān)保公司審核擔(dān)保，而一部分地市并沒有成立政府擔(dān)保公司，這些地方學(xué)生的創(chuàng)業(yè)貸款必須有政府公職人員擔(dān)保和當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)作抵押，最后進(jìn)入銀行審核放貸等環(huán)節(jié)。每一關(guān)都要經(jīng)過一定時(shí)間審核，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)導(dǎo)致貸款的失敗。手續(xù)繁瑣、緩慢低效的審查速度，造成的高昂時(shí)間成本也導(dǎo)致了未開業(yè)先虧損的現(xiàn)象[1]。

2) 政府扶持資金的發(fā)放審核及資金管理存在一定的漏洞，少數(shù)不當(dāng)套取國家資金的事件時(shí)有發(fā)生。目前，湖北省對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持力度最大的屬于人社部門?！逗笔〈髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地扶持資金管理辦法》(鄂人社規(guī)〔2013〕5號(hào))中，對(duì)入駐孵化的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予每平方米每天1元的場(chǎng)租、水電費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)每平方米每天場(chǎng)租、水電費(fèi)用不足1元的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過50平方米；補(bǔ)貼期限不超過3年。鼓勵(lì)各類主體投資興辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)免收創(chuàng)業(yè)者場(chǎng)租、水電等費(fèi)用的省級(jí)示范基地，可參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。也就是每個(gè)學(xué)生企業(yè)最多每年補(bǔ)貼18 000元，如果學(xué)生企業(yè)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地中落戶，基地免收?qǐng)龅刈饨鸺八娋W(wǎng)費(fèi)，這個(gè)補(bǔ)貼就補(bǔ)給基地。扶持對(duì)象為：在校大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)；畢業(yè)五年以內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)。扶持的創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，且成立時(shí)間在2年內(nèi)，注冊(cè)資本不超過50萬元，工商登記住所和經(jīng)營場(chǎng)所在省級(jí)示范基地內(nèi)；按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證；正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)半年以上的。由于目前工商注冊(cè)零成本，而且簡化手續(xù)，實(shí)行三證合一，大學(xué)生要注冊(cè)一個(gè)個(gè)體戶或者公司非常容易，只需要基地提供相關(guān)證明即可。注冊(cè)之后基地就給學(xué)生安排場(chǎng)地，至于是不是真實(shí)創(chuàng)業(yè)只有基地知道。如果基地核查不嚴(yán)，或者基地為了取得扶持資金，授意并沒有創(chuàng)業(yè)的學(xué)生去注冊(cè)，那么不當(dāng)套取國家創(chuàng)業(yè)扶持資金是非常容易的事。在上報(bào)時(shí)，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門會(huì)進(jìn)行核查，但是只是到基地看看營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)證，至于有沒有真正經(jīng)營，基本上以基地的說法為準(zhǔn)。湖北省一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)放也存在這個(gè)問題。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地獲得扶持資金以后，資金的使用監(jiān)管無力。雖然在《湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地扶持資金管理辦法》中有專門的管理辦法，即省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)提出扶持資金年度預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估和管理；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)撥付扶持資金，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績效評(píng)估。但此項(xiàng)辦法過于籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，實(shí)際過程中并沒有監(jiān)督發(fā)放資金的使用情況。

3) 各種大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽及政府創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)把基地創(chuàng)業(yè)學(xué)生引入創(chuàng)業(yè)誤區(qū)。近兩年，湖北省五花八門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽層出不窮，大多是以優(yōu)厚的獎(jiǎng)勵(lì)讓大學(xué)生趨之若鶩：大筆的創(chuàng)業(yè)資金、各種無條件的幫扶等。筆者研究過各種大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽文件，核心就是一份吸引眼球的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，再加上現(xiàn)場(chǎng)演講與口才的表現(xiàn)。地方政府創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)的核心也是創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。這就會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生，寫好創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書=創(chuàng)業(yè)，良好的口才及答辯能力=創(chuàng)業(yè)。這種誤導(dǎo)給學(xué)生一種“高起點(diǎn)、大規(guī)模、快速度”，一夜暴富，一舉成就大事業(yè)的沖動(dòng)，而不是去培養(yǎng)自己腳踏實(shí)地、從小做起的創(chuàng)業(yè)精神[2]。注冊(cè)一個(gè)個(gè)體戶或者公司非常簡單，注冊(cè)完后并不花精力實(shí)際運(yùn)營，而是去參加各種創(chuàng)業(yè)比賽或者申請(qǐng)扶持資金，這種做法其實(shí)是走上了歧路，偏離了國家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的初衷，產(chǎn)生了一批并不創(chuàng)業(yè)的空殼公司。

1.2 基地層面存在的問題

1) 大學(xué)管理型基地和政府管理型基地法人治理結(jié)構(gòu)不清，管理體制沒有理順，從而導(dǎo)致基地管理行政化而非專業(yè)化。雖然所有基地都以注冊(cè)公司的形式運(yùn)營，但大學(xué)管理型基地采用的大多是“事業(yè)單位體制企業(yè)化運(yùn)作”模式，也就是說，在事業(yè)單位身份下進(jìn)行的企業(yè)化運(yùn)作，有明顯的行政色彩。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是基地?zé)o人事權(quán)，基地的人事安排還是在學(xué)校，基地?zé)o法根據(jù)自身的發(fā)展需求引進(jìn)人才；二是基地?zé)o財(cái)務(wù)權(quán)，每筆費(fèi)用的支出都需要學(xué)校審批，就是說，基地雖然是獨(dú)立的法人組織，但是還是像學(xué)校的一級(jí)行政部門進(jìn)行管理。政府管理型基地是以政府或政府部門的身份進(jìn)行的企業(yè)化運(yùn)作，有明顯的行政色彩?；氐姆ㄈ撕椭饕芾碚咭话銇碜杂谡嚓P(guān)行政部門，有的還在政府部門兼職，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒有有效的分離，導(dǎo)致孵化基地法人治理結(jié)構(gòu)不清，組織結(jié)構(gòu)不嚴(yán)密，隸屬關(guān)系復(fù)雜?；爻晒\(yùn)作的關(guān)鍵是自身首先要成為成功的企業(yè)，要按企業(yè)化方式來運(yùn)作，行政化運(yùn)作的直接后果就是管理行政化而非專業(yè)化。

2) 基地建設(shè)過于依賴政策和政府扶持資金，自身造血功能差?；亟ǔ珊?，其收入來源主要來自于各種扶持資金及補(bǔ)貼，民營企業(yè)管理型的基地也許會(huì)有少量收入來源，政府一旦取消這些資金扶持，大學(xué)管理型基地和政府管理型基地還能以本級(jí)管理部門的財(cái)政資金維持，絕大多數(shù)民營企業(yè)管理型的基地恐怕會(huì)陷入生存的困境。為了生存和發(fā)展，大多數(shù)基地的工作重點(diǎn)就在于盡可能多地取得扶持資金。由于扶持資金與入駐項(xiàng)目掛鉤，所以基地以注冊(cè)項(xiàng)目為主要任務(wù)，注重?cái)?shù)量而不注重質(zhì)量，導(dǎo)致大量質(zhì)量不高、毫無科技含量的個(gè)體戶入駐基地，甚至注冊(cè)一些根本沒有運(yùn)營的項(xiàng)目，讓基地走入歧途，同時(shí)也給大學(xué)生法人帶來信用危險(xiǎn)。這樣惡性發(fā)展的必然結(jié)果就是基地功能走偏，忽視基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才以及服務(wù)功能，服務(wù)能力跟不上。

3) 基地管理機(jī)制不健全，建設(shè)機(jī)制面臨困境。首先是缺乏有效的管理團(tuán)隊(duì)，大部分基地管理者缺乏經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，再加上前面分析的管理體制原因，缺乏合理的組織機(jī)構(gòu)，基地難以實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。其次，缺乏科學(xué)合理的管理機(jī)制，如入駐企業(yè)篩選機(jī)制、入駐企業(yè)培育機(jī)制、入駐企業(yè)畢業(yè)機(jī)制、淘汰機(jī)制、評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等。

1.3 創(chuàng)業(yè)學(xué)生存在的問題

1) 不在少數(shù)的大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為缺乏深思熟慮，一時(shí)沖動(dòng)的創(chuàng)業(yè)，不具備創(chuàng)業(yè)精神，更缺少創(chuàng)業(yè)能力，從項(xiàng)目選擇開始就有一定的盲目性，缺少管理知識(shí)和相關(guān)的市場(chǎng)營銷知識(shí)，處理不好團(tuán)隊(duì)關(guān)系，創(chuàng)業(yè)失敗是必然的結(jié)果。

2) 政策依賴性。有些學(xué)生創(chuàng)業(yè)過于依賴政府的政策和扶持資金，政策和資金成了他們創(chuàng)業(yè)的拐棍，一旦免費(fèi)入駐時(shí)間到期，企業(yè)就難以生存。

3) 少數(shù)創(chuàng)業(yè)學(xué)生的失信行為對(duì)基地發(fā)展造成負(fù)面影響。少數(shù)學(xué)生就是沖著扶持資金而注冊(cè)公司，試圖以零成本或低成本獲利；還有其他人借用學(xué)生的身份注冊(cè)公司，以期獲得免費(fèi)入駐基地的優(yōu)惠條件、政府貼息貸款和扶持資金；還有少數(shù)學(xué)生偷稅漏稅，違反經(jīng)濟(jì)信用。所有這些都是失信行為，與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力人才的初衷相違背，也會(huì)對(duì)基地的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

2 加強(qiáng)湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的對(duì)策

2.1 從政府層面上

1) 要加強(qiáng)政府相關(guān)扶持政策的落實(shí)并制定配套的政策實(shí)施辦法，特別是地市級(jí)政府和管理部門，要監(jiān)督政策的落實(shí)情況，依據(jù)本地實(shí)際制定適合本地的相關(guān)政策，加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度。如創(chuàng)業(yè)學(xué)生最棘手的創(chuàng)業(yè)貸款問題，政府應(yīng)該牽頭成立擔(dān)保公司，完善信用體系，以學(xué)生信用為擔(dān)保，擔(dān)保公司出具證明，簡化其他手續(xù)，讓這一政策能落到實(shí)處，讓真正受困于資金困難的創(chuàng)業(yè)學(xué)生走出困境。

2) 改變扶持資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)扶持補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。一是對(duì)于扶持資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該采取更加科學(xué)的方式。主要以硬件設(shè)施、管理體制機(jī)制、管理人員配備、項(xiàng)目的質(zhì)量等因素來考核并分等級(jí)，不同等級(jí)有不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，只給總數(shù)，不再根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量撥款。二是成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，定期審計(jì)資金的使用。三是建立抽查機(jī)制，不定期檢查基地實(shí)際運(yùn)營情況。四是建立追責(zé)機(jī)制，對(duì)于虛假注冊(cè)項(xiàng)目的基地和個(gè)人嚴(yán)厲處理。

3) 嚴(yán)格把關(guān)政府創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)，改革各種大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽。對(duì)于政府創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目的申報(bào)和審核要嚴(yán)格把關(guān)，以扶持正常運(yùn)營并已經(jīng)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值(稅收貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新和提供就業(yè)崗位)的企業(yè)為主。對(duì)創(chuàng)業(yè)大賽進(jìn)行改革，對(duì)于政府主導(dǎo)的各種創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎(jiǎng)?wù)?，不?yīng)該單純以發(fā)獎(jiǎng)金了事。相關(guān)部門應(yīng)該監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目的落地、成長和發(fā)展，以指派專業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師、高水平的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練以及引入風(fēng)投資金合作作為獎(jiǎng)勵(lì)。資金應(yīng)該在項(xiàng)目正常運(yùn)營后發(fā)放，對(duì)于無法落地的項(xiàng)目應(yīng)該取消獎(jiǎng)金。

2.2 從基地層面上

1) 完善法人治理結(jié)構(gòu)。大學(xué)管理型基地和學(xué)校管理型基地要改變政企事業(yè)不分的管理模式，建立嚴(yán)格的現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、政企(校企)分開、管理科學(xué)，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地真正成為市場(chǎng)的主體。

2) 通過創(chuàng)新加強(qiáng)自身的造血功能，改變依賴國家扶持資金單一的投資主體模式。由單一的政府投資模式，逐步轉(zhuǎn)向大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)等資本共同參與的多元化投資模式。基地通過自身的創(chuàng)新，如入股創(chuàng)業(yè)學(xué)生項(xiàng)目、與科研機(jī)構(gòu)或大企業(yè)合作等加強(qiáng)自身的造血功能。

3) 進(jìn)行正確的基地功能定位，健全管理體制?；氐墓δ軕?yīng)該在項(xiàng)目孵化服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化方面，科學(xué)制訂入駐企業(yè)篩選機(jī)制、入駐企業(yè)培育機(jī)制、入駐企業(yè)畢業(yè)機(jī)制、淘汰機(jī)制、評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，建立創(chuàng)業(yè)學(xué)生誠信檔案，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

2.3 從創(chuàng)業(yè)大學(xué)生層面上

創(chuàng)業(yè)大學(xué)生要主動(dòng)提高自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。首先，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生樹立誠信意識(shí)。其次，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要主動(dòng)提高自身創(chuàng)業(yè)能力，要有勇氣、有膽略、有信心，敢于艱苦奮斗。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)在保持飽滿的創(chuàng)業(yè)精神的同時(shí)，還要牢固樹立不斷創(chuàng)新的意識(shí)，要強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的良性互動(dòng)。大學(xué)生還應(yīng)認(rèn)真分析自己的綜合素質(zhì)是否適合創(chuàng)業(yè)，是否有很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，而且要分析自己是否做好了創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備，是否具有創(chuàng)業(yè)技能，如何解決項(xiàng)目資金與場(chǎng)地問題等[3]，不要盲目創(chuàng)業(yè)，沖動(dòng)創(chuàng)業(yè)。

3 結(jié)束語

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是一種新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要陣地。全面了解我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的現(xiàn)狀，研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展過程中遇到的問題，尋求解決問題的方法，才能讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地真正起到幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的作用，從而推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1] 張銀君. 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)方面的研究與探索[J]. 科技風(fēng)， 2014(12)： 264.

[2] 胡宇彬. 對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱的冷思考[J]. 中外企業(yè)家， 2015(22)： 216-217.

[3] 張繼華. 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)存在的問題及建議研究[J]. 西北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)， 2014(4)： 84-85.

[責(zé)任編輯：繆寧陵]

Study on Problems and Countermeasures of College Students Venture Incubation Base Construction in Hubei

HU Yubin

(Public Course Department, Hubei Polytechnic Institute, Xiaogan 432000, China)

This paper makes a study on construction of college students venture incubation base in Hubei, and points out the problems in three aspects, and the corresponding countermeasures are put forward. From the government perspective, it is important to strengthen the implementation of the relevant government supporting policies, change the standard of funding support, and strictly check application of government entrepreneurship supporting projects. From the perspective of incubation base, it is necessary to improve the corporate governance structure, accurately position base function and perfect management system. From the perspective of college students, they should take the initiative to improve their entrepreneurial quality.

Hubei; college students； venture incubation base

2017-03-20

2017年度湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(17Q028)

胡宇彬(1973-)，女，副教授，碩士，主要研究方向：高等教育管理、高等職業(yè)技術(shù)教育、創(chuàng)業(yè)教育

G 647.38

B

1672-2434(2017)03-0084-04