吳暢
基于專業(yè)技能培養(yǎng)的高職頂崗實習標準構建*
——以法律事務專業(yè)為例
吳暢
頂崗實習是強化學生專業(yè)技能,提升其職業(yè)素養(yǎng)的綜合性實踐教學環(huán)節(jié)。頂崗實習標準是保障頂崗實習質(zhì)量的關鍵,其制定應當與行業(yè)崗位技能標準、工作內(nèi)容對接。目前職業(yè)院校法律事務專業(yè)頂崗實習的目標和內(nèi)容欠明確、實習崗位多元、實習單位分散且監(jiān)管力度不足。頂崗實習標準的主要內(nèi)容應當包括歸納頂崗實習典型工作任務、明晰頂崗實習各項任務標準以及確立頂崗實習考核與評價標準。
法律事務專業(yè);頂崗實習標準;專業(yè)技能;工作任務
頂崗實習作為職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的最后一個綜合性步驟,是專業(yè)教學的重要形式,是強化學生專業(yè)技能、提高全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的實踐性教學環(huán)節(jié),是培養(yǎng)工學結合的高技能人才的重要途徑。法律事務專業(yè)要培養(yǎng)高素質(zhì)技能型法律應用人才,頂崗實習可以使學生得以深入行業(yè)了解法律實務工作,訓練相關法律實務技能,為畢業(yè)進入工作崗位打下良好的基礎。此外,就筆者所在湖南省而言,教育廳于2010年啟動了職業(yè)院校學生專業(yè)技能抽查考試標準開發(fā)工作和技能抽查工作,強化專業(yè)技能教學。2014年將法律事務專業(yè)確定為專業(yè)技能抽查標準的省級開發(fā)專業(yè),創(chuàng)新性地引領了全國法律事務專業(yè)質(zhì)量評價標準的發(fā)展。按照“模塊化、通用化、行業(yè)化”的思路,法律事務專業(yè)技能測試標準遴選出五大技能模塊,分別為訴訟技能、法律文書寫作、法律咨詢、合同處理和人民調(diào)解,[1]每個模塊設置了若干技能點。頂崗實習對專業(yè)技能教學和技能培養(yǎng)極具現(xiàn)實意義,能深化培養(yǎng)學生在訴訟技能、法律文書寫作、法律咨詢、合同處理和人民調(diào)解等領域的專業(yè)技能。
頂崗實習如此重要,應當制定并嚴格執(zhí)行頂崗實習標準。這是加強頂崗實習管理的需要,也是保障頂崗實習質(zhì)量的關鍵。學校、實習單位和實習學生都要明確實習目標,明確學校和實習單位的指導和監(jiān)管責任,使頂崗實習考核與評價有據(jù)可循。2014年教育部《關于做好行業(yè)指導職業(yè)院校專業(yè)改革與實踐有關工作的通知》中提出,“要選取量大面廣的專業(yè)(類),按照專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接,專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接,教學過程與生產(chǎn)過程對接的原則,研究制訂本行業(yè)相關專業(yè)(類)頂崗實習標準”。[2]2016年4月,教育部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》,從制度層面對職業(yè)學校學生實習管理加以引導規(guī)范,提高技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。同年教育部下發(fā)了《關于公布首批<職業(yè)學校專業(yè)(類)頂崗實習標準>目錄的通知》,公布了涉及30個專業(yè)(類)的70個頂崗實習標準。[3]法律事務專業(yè)頂崗實習標準的制定由此被提上了日程。
制定頂崗實習標準需要遵循與行業(yè)崗位、技能標準、工作內(nèi)容對接的基本原則。頂崗實習標準的制定,首先應當在立足人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標的基礎上,對接行業(yè),找準頂崗的崗位及崗位要求。其次,要分析和明確專業(yè)技能標準和技能要求,應契合專業(yè)培養(yǎng)的技能標準。最后,要明晰不同工作崗位的工作內(nèi)容,明確學生在每類工作項目和工作流程中所要達到的目標,使得實習的內(nèi)容和考核標準定量化、精細化,盡可能讓學校專業(yè)教師、實習單位指導老師和學生對實習目標都一目了然,并且可實現(xiàn)、可操作。[4]
(一)頂崗實習目標和內(nèi)容不明確
頂崗實習使學生得以深入行業(yè)了解法律實務工作崗位,加深理解并鞏固所學專業(yè)知識,訓練相關法律實務技能,養(yǎng)成相關職業(yè)素養(yǎng)。但目前還缺乏明晰的實習目標,沒有分解實習內(nèi)容和任務,對不同工作崗位核心能力的培養(yǎng)和要求也重視不夠。由于缺乏實習內(nèi)容標準的引導,學生很難在實習中找準自己的角色,找不到實習的重點和方向,不清楚實習應該鍛煉哪些方面的能力。[5]
(二)實習崗位多元,實習單位分散
法律事務專業(yè)主要就業(yè)崗位多樣,對應的頂崗實習崗位也呈現(xiàn)出多元化的特點,主要包括司法局(所),人民法院、律師事務所、基層法律服務所和中小企業(yè)的相關法律崗位。不同的崗位有法律職業(yè)的共性,也有很大的差異性,因而學生需要掌握的專業(yè)技能也是多元的。另外,實習單位和崗位的用人規(guī)模有限,難以集中安排學生頂崗實習,不像一些工科類專業(yè)可以規(guī)模化地集中安排實習。這種單位的分散性、崗位的多元性,實習內(nèi)容的多樣化,給制定合理的實習內(nèi)容標準增加了難度。
(三)頂崗實習監(jiān)管力度不足
頂崗實習監(jiān)管力度不足與實習目標不明確、實習單位分散和崗位多元有極大關系。實習目標不明確使得日常監(jiān)管缺乏目標依據(jù)和動力,實習單位也樂得省事。實習單位的分散以及師資和時間等方面的限制,使得學校指導教師對學生多為遠程指導。學校也是在巡查時約談部分實習學生,分散實習也難以全面派駐實習指導教師跟隨指導實習。另外,由于缺乏實習效果測評指標體系,很難進行有效的實習總結考評。至于學生自主實習,更是缺乏實習過程監(jiān)管,基本處于“放羊”狀態(tài)。
(一)歸納頂崗實習典型工作任務
法律事務專業(yè)是培養(yǎng)具有扎實的法律專業(yè)知識和相關法律實務工作技能,能在政法機關、司法所、基層法律服務所、律師事務所和公司企業(yè)的相關工作崗位從事法律實務工作的高素質(zhì)技能型專門人才。主要就業(yè)崗位有司法助理員、人民調(diào)解員、法院審判輔助人員、律師助理、基層法律服務工作者、中小企業(yè)法務人員等。[6]與此人才培養(yǎng)目標相對應,頂崗實習單位主要為基層司法行政單位、人民法院、律師事務所、法律服務所和中小企業(yè),主要從事的崗位有司法助理員(人民調(diào)解員)、法院審判輔助人員、律師助理(法律服務工作者助理)和企業(yè)法務人員。根據(jù)崗位要求,提煉出法律咨詢與法制宣傳、糾紛調(diào)解、文書寫作與筆錄制作、訴訟輔助以及合同擬定與審核五大典型工作任務。其中,司法助理員崗位主要涵蓋法律咨詢與法制宣傳、糾紛調(diào)解兩大典型工作任務;法院審判輔助崗位主要涵蓋文書寫作與筆錄制作、訴訟輔助兩大典型工作任務;律師助理崗位主要涵蓋法律咨詢、文書寫作與筆錄制作、訴訟輔助三大典型工作任務;企業(yè)法務崗位主要涵蓋合同擬定與審核、訴訟輔助兩大典型工作任務。
(二)明晰頂崗實習各項任務標準
司法助理員崗位的實習任務標準主要包括熟練運用各類法律法規(guī),歸納提煉法律問題和答疑,能進行法制宣傳,掌握一定的調(diào)解技巧,會注意事態(tài)發(fā)展,有一定的安撫能力等。法院審判輔助崗位的實習任務標準主要包括能寫出法律文書初稿和制作筆錄,相關法條和專業(yè)語言運用恰當,掌握審判程序適用規(guī)則和方式,會送達訴訟文件,會計算各類期間,會整理和管理檔案資料等。律師助理崗位的實習任務標準主要包括熟練運用各類法律法規(guī),歸納提煉法律問題和答疑,能寫出法律文書初稿和制作筆錄,相關法條和專業(yè)語言運用恰當,掌握訴訟規(guī)則和方式,會調(diào)查取證、摘錄案卷材料,會計算各類期間,會整理和管理檔案資料等。企業(yè)法務崗位的實習標準主要包括會擬定商事合同初稿,會進行基本的合同法律風險防控.掌握訴訟規(guī)則和方式,會調(diào)查取證、摘錄案卷材料,會計算各類期間,會整理和管理檔案資料等。根據(jù)以上具體的實習任務標準,確定實習單位指導教師和校內(nèi)指導教師的工作標準。
(三)確立頂崗實習考核與評價標準
頂崗實習考核與評價應由學校和實習單位雙方以多元考核形式共同組織完成??己酥黧w應注意以實習單位考評為主,學??荚u為輔,并可以考慮適當引入實習生自評。評價指標上,應建立專業(yè)技能、職業(yè)道德、工作紀律、綜合素養(yǎng)和專業(yè)知識等多維評價指標??己藘?nèi)容應以實習報告、學生頂崗實習成績鑒定表、實習指導老師工作總結、學生實習日志、實習手冊等資料為主,實習教學的作業(yè)為輔??己诵问娇梢造`活多樣,建議采用實習部門終期評語及鑒定、實習部門日??记?、實習生自我評價、專業(yè)技能考核等多種形式,將過程評價和終結評價有機結合起來。
具體而言,可以考慮將學生頂崗實習考核成績分兩部分:一是實習單位指導教師對學生的考核,占總成績的60%;二是校內(nèi)指導教師對學生的考核,占總成績的40%。實習單位指導教師應對學生在崗位的表現(xiàn)情況進行考核,考核的重點在于應職應崗的基本素質(zhì)、通用能力和專業(yè)技能,以實習單位指導教師簽字并加蓋單位公章的《學生頂崗實習成績鑒定表》為準。校內(nèi)指導教師要對學生在實習單位的表現(xiàn)情況進行考核,考核的重點在于日常溝通情況和實習任務的完成情況,內(nèi)容包括日常聯(lián)絡,學生的實習日志、實習手冊、實習任務完成情況等。
最后是考核成績標準。實習成績由兩部分構成,其中實習表現(xiàn)占總成績的60%,實習總結占總成績的40%。實習成績評定標準實行四級分制,即優(yōu)秀、良好、合格與不合格,其中優(yōu)秀等級要求90分以上,所占比例不超過10%。實習成績的綜合評定按下列公式計算:實習成績的綜合得分=實習表現(xiàn)×60%+實習總結× 40%。然后,按實習成績評定標準折合成四級分制中的相應檔級。
[1]吳暢.基于工作崗位的高職法律事務專業(yè)技能抽查標準探討[J].職業(yè)時空,2015(10).
[2]常紅梅,王月會.《職業(yè)院校旅游英語專業(yè)頂崗實習標準》解讀[J].教育理論與實踐,2016(30).
[3]裴倩敏.教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人就《職業(yè)學校專業(yè)(類)頂崗實習標準》答記者問,中國大學生就業(yè),2016(22):4.
[4]羅旭.試析職業(yè)院校學生頂崗實習標準的構建——以刑事執(zhí)行專業(yè)為例[J].職業(yè)教育研究,2014(12).
[5]覃曼卿,龔江南.高職文科專業(yè)頂崗實習標準的制定研究[J].當代職業(yè)教育,2013(7).
[6]吳暢.高職法律事務專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的探索[J].科教文匯,2016(4).
責任編輯:何言
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*湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃2014年度課題“高職法律事務專業(yè)技能抽查模式研究”(XJK014CZY047)吳暢/湖南司法警官職業(yè)學院講師,法律事務專業(yè)教研室主任,碩士(湖南長沙410131)。