安慶市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的知識產(chǎn)權(quán)集群管理研究

方瑜

（中共桐城市委黨校，安徽桐城231400）

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟的快速發(fā)展中扮演著重要角色，然而進入新世紀(jì)以來,以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為代表的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)正逐漸替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。隨著信息技術(shù)及共享經(jīng)濟的高速發(fā)展，過往傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單純依靠勞動力優(yōu)勢為競爭模式的發(fā)展方式難以為繼，當(dāng)今世界的競爭正慢慢演變?yōu)橐詣?chuàng)新為要素的智力之爭。但是由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對實體經(jīng)濟有巨大拉動作用，如果完全摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，無疑將沉重打擊實體經(jīng)濟的發(fā)展，所以無論是“德國工業(yè)4.0規(guī)劃”、“美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃”還是“中國制造2025”，其根本目的都是通過創(chuàng)新驅(qū)動，以知識或者說是以知識產(chǎn)權(quán)集群來實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，進而促進制造業(yè)乃至實體經(jīng)濟再發(fā)展。

安慶地處長江下游，便利的交通條件使得區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自改革開放以來便迅猛發(fā)展，成為推動安慶經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。但是伴隨著產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟下行壓力等國內(nèi)國際環(huán)境影響，安慶市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次偏低、企業(yè)自主創(chuàng)新能力偏弱、高耗能低收益、資源和環(huán)境壓力并重的頹勢開始顯現(xiàn)。因此，利用知識產(chǎn)權(quán)集群，以集群知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略規(guī)劃與實施為抓手，以集群創(chuàng)新項目為核心，促進安慶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)內(nèi)在活力，減少系統(tǒng)性風(fēng)險，對于提振安慶經(jīng)濟發(fā)展既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

一、知識產(chǎn)權(quán)集群管理對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用

知識產(chǎn)權(quán)集群管理是指彼此分散的單個個體依托行業(yè)間知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟平臺，將分散的各類知識產(chǎn)權(quán)資源集中起來，在知識產(chǎn)權(quán)布局與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的基礎(chǔ)上，集中使用與管理各類知識產(chǎn)權(quán)資源，其目的是為了減少內(nèi)部消耗，增強本行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展[1]。與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群相比，知識產(chǎn)權(quán)集群管理是將本行業(yè)的所有創(chuàng)新和知識資源進行集中整合，用來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資源的分配與協(xié)調(diào)，具有高度的創(chuàng)造性和智慧性。因此，站在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的角度，運用知識產(chǎn)權(quán)集群管理促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，具有以下作用：

（1）延伸產(chǎn)業(yè)鏈

當(dāng)前，伴隨著知識要素投入的增長，以創(chuàng)新為要素的知識產(chǎn)權(quán)正逐漸成為市場上主流的競爭方式，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭模式正逐步朝U型方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)價值鏈的分布也日趨明朗化，即處在行業(yè)發(fā)展底端的傳統(tǒng)加工制造領(lǐng)域，驅(qū)動其向前發(fā)展的方式是龐大的廉價勞動力和自然資源的高損耗，這種發(fā)展方式隨著工業(yè)化程度的不斷加深，利潤會變得越來越稀薄，而處在傳統(tǒng)行業(yè)價值鏈兩端的研發(fā)領(lǐng)域和營銷服務(wù)領(lǐng)域，由于推動二者向前發(fā)展的方式是知識驅(qū)動，這種發(fā)展方式增加了產(chǎn)品的附加值，因此獲得的利潤也就越高[2]。這種價值鏈U型發(fā)展的原因在于：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果。以新能源、新材料、智能機器人為代表的新興產(chǎn)業(yè)崛起，傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)為追求更高利潤，必然加大投資向上游研發(fā)領(lǐng)域拓展。二是市場化激烈競爭的結(jié)果。隨著供給側(cè)改革的持續(xù)發(fā)力，以市場需求為導(dǎo)向的生產(chǎn)觀，決定著市場上將會出現(xiàn)更多的商標(biāo)、專利、品牌、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)識，各種新的知識產(chǎn)權(quán)客體也將相繼問世，因此多種知識要素相互集聚，必然會引起下游的營銷服務(wù)環(huán)節(jié)注重服務(wù)質(zhì)量，以品質(zhì)謀效益，這種動態(tài)的、開放的體系勢必會引起知識產(chǎn)權(quán)集群發(fā)展，從而推動整體創(chuàng)新，實現(xiàn)規(guī)模利潤增長。長期以來，各跨國巨頭憑借自身豐富的知識產(chǎn)權(quán)儲備搶占制造業(yè)U型兩端，并借此攫取高額利潤，而我國企業(yè)由于缺乏戰(zhàn)略眼光和高價值的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，往往只能停留在制造業(yè)的底端勉強維持發(fā)展。2015年爆發(fā)的搶購日本馬桶蓋熱潮，已充分證明我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須要轉(zhuǎn)型升級，要努力向價值鏈的兩端延伸。基于此，在以知識產(chǎn)權(quán)為表征的競爭環(huán)境下，通過知識產(chǎn)權(quán)集群，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級已成為大勢所趨。

（2）提高整體創(chuàng)新水平

創(chuàng)新是一個民族長遠發(fā)展的不竭動力，是支撐科技進步和提高綜合實力的強有力保障[3]。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，在面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時，必須緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，唯有如此才能保證我國經(jīng)濟持續(xù)向上增長的發(fā)展態(tài)勢。知識產(chǎn)權(quán)具有兩大特征，一是鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。發(fā)明權(quán)利人通過自主創(chuàng)新創(chuàng)造出成果，知識產(chǎn)權(quán)以法律形式賦予發(fā)明成果以財產(chǎn)權(quán)，鼓勵權(quán)利人通過成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓獲取創(chuàng)新收益。二是保護創(chuàng)新。以法律為基礎(chǔ)授予發(fā)明權(quán)利人獨占所有權(quán)，對違法侵害權(quán)利人合法權(quán)益的行為，通過行政與司法保護予以堅決打擊，保護權(quán)利人創(chuàng)新成果不受侵犯。知識產(chǎn)權(quán)集群管理的要義是集聚全產(chǎn)業(yè)鏈的知識要素，合理分配創(chuàng)新資源，通過加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造運用、保護和管理，激發(fā)行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新熱情和對外競爭力。相較于知識產(chǎn)權(quán)本身來說，知識產(chǎn)權(quán)集群對鼓勵和保護創(chuàng)新的需求更強，措施也更加完善，因此，利用知識產(chǎn)權(quán)，尤其是知識產(chǎn)權(quán)集群推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不僅可以調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，而且有利于社會創(chuàng)新氛圍的形成。

（3）增強競爭力

在知識經(jīng)濟時代，知識產(chǎn)權(quán)擁有量是衡量一個企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造力的重要標(biāo)志，也是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)。在日趨激烈的市場競爭環(huán)境下，為了適應(yīng)市場環(huán)境的動態(tài)復(fù)雜變化，提高創(chuàng)新效率，降低創(chuàng)新成本與風(fēng)險，企業(yè)必須摒棄過去落后的獨自創(chuàng)新模式，而代之以協(xié)同利用外部企業(yè)資源與能力的協(xié)同創(chuàng)新模式，這已成為其實現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的一種有效途徑，也是一個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必然之路。知識產(chǎn)權(quán)集群管理模式下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并不是簡單的將所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部摒棄，而是依據(jù)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展實際，對有競爭力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極運用新技術(shù)，培育新動能，使相對落后的產(chǎn)業(yè)能夠向價值鏈的兩端進行外延，最終的落腳點是向戰(zhàn)略性、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而要完成上述目標(biāo)，企業(yè)間的智力融合就顯得尤為重要，將產(chǎn)業(yè)鏈各分散的知識產(chǎn)權(quán)進行有機整合，一來可以減少重復(fù)研發(fā)，降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率。二來智慧間的相互交融與碰撞，可以促進創(chuàng)新氛圍的形成。三來集中全產(chǎn)業(yè)鏈的智慧進行技術(shù)的研發(fā)與攻關(guān)，可以帶動整個行業(yè)的發(fā)展，提高制造業(yè)的核心競爭力。因此，通過知識產(chǎn)權(quán)集群管理的導(dǎo)向作用，可以將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步改造成為新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，進而提高整體競爭力。

二、安慶市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群戰(zhàn)略實施面臨的突出問題

產(chǎn)業(yè)集群是行業(yè)健康發(fā)展的載體，是培育和壯大企業(yè)發(fā)展的搖籃，是工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果。安慶市依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，境內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。截至2016年末，全市共擁有省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)17個，占安徽省總數(shù)的8.99%，其中：桐城6個，懷寧2個，潛山2個，岳西3個，太湖1個，望江1個，宿松2個?！笆濉逼陂g，尤其是近三年，依托知識產(chǎn)權(quán)集群，安慶市石油化工、機械制造、紡織服裝傳統(tǒng)“老三篇”產(chǎn)業(yè)正在快速轉(zhuǎn)型升級。此外，以知識產(chǎn)權(quán)為核心，以品牌建設(shè)為抓手，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，原先的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正迅速向新能源汽車、高端裝備制造、化工新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、電子信息等新興、高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，一場以知識要素為內(nèi)核的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大變革正在安慶市內(nèi)悄然發(fā)生。

利用知識產(chǎn)權(quán)，特別是知識產(chǎn)權(quán)集群進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，盡管取得了驕人的成績，但是和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生要求相比，還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力薄弱

要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，就需要更多的智力成果作支撐。而檢驗一個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力能否為繼的重要標(biāo)準(zhǔn)是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力指標(biāo)體系，它包括專利創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)五個方面的內(nèi)容，其中專利的創(chuàng)造與運用占比最大。與安徽省其他地區(qū)相比，安慶市擁有區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，但是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力薄弱是制約安慶市進一步提升發(fā)展空間、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最大障礙。根據(jù)安徽省專利統(tǒng)計簡報數(shù)據(jù)顯示，2016年安慶市發(fā)明專利申請12073件，位居安徽省第三，但是授權(quán)發(fā)明專利478件，位居全省第十位。全省企業(yè)發(fā)明專利申請量和授權(quán)發(fā)明專利量前十名當(dāng)中竟沒有一家安慶市企業(yè)，池州、銅陵、宣城和合肥市八成以上的發(fā)明專利來自于企業(yè)申請。類多而不強、強而不專、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造力薄弱、自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏已成為安慶市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要阻礙。以桐城市包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群為例，依托桐城市包裝協(xié)會，利用新渡工業(yè)園、老梅工業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地三大模塊，形成了塑料包裝、紙塑包裝、金屬包裝、塑料機械、商貿(mào)金融的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，但是集群內(nèi)企業(yè)品牌參差不齊，自主知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局面臨著后勁不足的危險。

（2）知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)化遠沒有形成

產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)化是指產(chǎn)業(yè)鏈中分工不同的各行為主體，在空間集聚過程中通過縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系獲取行業(yè)發(fā)展所需的各種資源。具體而言，就是各行為主體之間以網(wǎng)絡(luò)化為紐帶，通過橫向間的聯(lián)合或縱向的發(fā)展，尋求相互合作的機會，減少創(chuàng)新、創(chuàng)意成本，獲得產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。與此相對應(yīng)，知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)化主要是考察產(chǎn)業(yè)集群中，各行為主體創(chuàng)造、運用、保護、協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)在行業(yè)發(fā)展過程中分配、融合、再創(chuàng)造的能力問題。當(dāng)今世界，分散的運用智力成果可能會使一個企業(yè)變強，但絕不會使一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好，產(chǎn)業(yè)間各行為主體彼此的開放、融合、互聯(lián)互通已成為一種發(fā)展趨勢。知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)化不僅看重單個企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力，而且更加注重產(chǎn)、學(xué)、研之間的智力融合，知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同再創(chuàng)造。然而，當(dāng)前安慶市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群在轉(zhuǎn)型升級過程中，知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)化未受到足夠的重視。不論是單個企業(yè)，還是企業(yè)之間的聯(lián)合體幾乎都未將知識產(chǎn)權(quán)的集群管理納入到企業(yè)管理的范疇中。集群內(nèi)各行為主體之間在知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合創(chuàng)造上熱情不高，大多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新基本上還是出在過往那種單獨研發(fā)的模式中，在一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)、學(xué)、研幾乎處于停滯狀態(tài)。受限于眼界和思想的固封保守，知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)化在促進安慶市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和集群創(chuàng)新方面還沒有起到應(yīng)有的作用。

（3）知識產(chǎn)權(quán)商品化、產(chǎn)業(yè)化水平不高

知識產(chǎn)權(quán)是智力成果的結(jié)晶，是21世紀(jì)最重要的競爭資源。作為一種無形資產(chǎn)，各創(chuàng)新主體要想獲得最大的收益，就必須使得這些無形資產(chǎn)商品化、產(chǎn)業(yè)化。知識產(chǎn)權(quán)要想實現(xiàn)價值，就必須能夠像商品一樣自由流通，也只有打通知識產(chǎn)權(quán)的各個階段的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、流通、使用價值才能得到最大限度的利用。可以說，要實現(xiàn)利用知識產(chǎn)權(quán)，尤其是知識產(chǎn)權(quán)集群促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，知識產(chǎn)權(quán)商品化是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)化是路徑。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局2016年統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)測算，以歐美為主的發(fā)達國家，發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率占整個發(fā)明專利授權(quán)量的40%，而我國知識產(chǎn)權(quán)商品化率占比只在25%左右。具體到安慶而言，知識產(chǎn)權(quán)商品化率大約在13%左右。當(dāng)前，安慶市知識產(chǎn)權(quán)商品化、產(chǎn)業(yè)化水平不高主要體現(xiàn)在：一方面沉睡專利較多，部分發(fā)明創(chuàng)造成果純粹是為了發(fā)明而發(fā)明，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展并為有實質(zhì)性的作用；另一方面受限于安慶經(jīng)濟發(fā)展水平和知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)水平，好多有價值的知識產(chǎn)權(quán)成果在推向市場后無人問津，最后流往安慶地區(qū)以外市場。因此，知識產(chǎn)權(quán)商品化、產(chǎn)業(yè)化水平低下，是當(dāng)前阻礙安慶市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一大短板。

(4)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與市場要求相去甚遠

知識產(chǎn)權(quán)具有高度的智慧性和專業(yè)性，尤其是知識產(chǎn)權(quán)集群管理，具有高度的智慧性和規(guī)范性，這就要求在推動企業(yè)創(chuàng)新時，必須要有一個專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)公司與企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)意部門進行有效的銜接，這樣不僅可以使得企業(yè)或企業(yè)間的聯(lián)合體在前期投入資源進行創(chuàng)新時，能夠有效避開專利流氓的侵?jǐn)_，從而規(guī)避潛在的知識產(chǎn)權(quán)訴訟風(fēng)險；另一方面，在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)公司的幫助下，可以有效地對企業(yè)或企業(yè)間的知識產(chǎn)權(quán)進行有效把控，制定適合企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從而獲得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)智力成果利潤化的發(fā)展要求。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)本土化、專業(yè)化是市場發(fā)展的要求，更是利用知識產(chǎn)權(quán)集群推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要環(huán)節(jié)。面對日益旺盛的市場需求，安慶市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場卻表現(xiàn)出疲軟的態(tài)勢，主要表現(xiàn)在：一是具有資質(zhì)，能夠提供專業(yè)性服務(wù)的本土知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)公司缺乏。當(dāng)前安慶市場的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)大多是由合肥的派出機構(gòu)構(gòu)成，從業(yè)人員素質(zhì)不高，個別機構(gòu)人員對知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化知識知之甚少。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平和管理質(zhì)量滿足不了企業(yè)創(chuàng)新需求，使得部分企業(yè)要去合肥、南京、武漢購買專業(yè)服務(wù)，企業(yè)創(chuàng)新成本大大增加。二是知識產(chǎn)權(quán)評估開展緩慢，導(dǎo)致利用知識產(chǎn)權(quán)進行融資相對困難。三是與合肥、馬鞍山相比，安慶市缺乏專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，造成知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易困難，專利檢索與預(yù)警更是無從談起。

三、知識產(chǎn)權(quán)集群管理視角下安慶市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇

（1）解放思想是前提

如今的時代是一個資源整合的時代，企業(yè)持續(xù)發(fā)展進步的動力就是不斷尋求與人合作，資源共享，合作共贏。縱觀歷史，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，無一不利用知識產(chǎn)權(quán)集群管理來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向知識化、高端化邁進。以德國重型機床制造產(chǎn)業(yè)為例，在轉(zhuǎn)型升級的過程中，德國WaldrichCoburg、WaldrichSiegen、Schiess、DerriesScharmann、Wohlenberg VDF等幾大企業(yè)與德國最大的機床與生產(chǎn)工程實驗室亞琛工業(yè)大學(xué)WZL，開展深度的產(chǎn)學(xué)研合作，由企業(yè)技術(shù)人員與院校研究人員共同承擔(dān)課題，互擔(dān)風(fēng)險，共享成果和收益，這一舉措使得德國重型機床制造產(chǎn)業(yè)由精細化邁向智能化、高端化。在各級政府的關(guān)心與支持下，近年來安慶市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展取得了長足進步，各項指標(biāo)穩(wěn)居安徽省前列，但是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)集群管理的能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求還不相匹配，產(chǎn)學(xué)研合作共贏的意愿還不強，要想突破重重障礙，就必須綜合運用各種力量，進一步解放思想，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍，創(chuàng)新發(fā)展理念，以思想解放引領(lǐng)安慶市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（2）健全機制是關(guān)鍵

改革開放后，憑借廉價的勞動力和土地成本優(yōu)勢，以及國外資本尋求新的投資市場的機遇期，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)乘勢而上，搶抓機遇，迎來了井噴式發(fā)展的黃金時期。隨著沿海用工成本的增長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，安慶市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級過程中，本土傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)移企業(yè)對接，迎來了新一輪的快速增長。然而新一輪金融危機的爆發(fā)，以及智能制造的強烈沖擊，安慶市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不強、產(chǎn)能過剩、轉(zhuǎn)型緩慢等危機日益凸顯，在新一輪的供給側(cè)改革中，調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級也是大勢所趨。要實現(xiàn)以上目標(biāo)，最緊迫的任務(wù)就是破除體制機制的層層障礙，著力提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，積極運用新成果、新技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[4]。為此，首先要健全知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機制，大力培養(yǎng)既懂理論知識、又有實踐能力的復(fù)合型人才，堅持知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)“走出去”與“引進來”，在職稱晉級、人才保障、激勵措施等政策上進一步改革與完善，使安慶成為人才的匯聚地。其次，完善重大科研項目民主評議機制，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的重大科研成果給予補貼。第三，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機制，在無形資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估等方面提供專業(yè)化、高效化、便捷化服務(wù)。

（3）搭建平臺是抓手

黑龍江省是我國重要的裝備制造業(yè)基地，近年來面對著人才流失、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢的發(fā)展困境。2016年5月，習(xí)近平總書記考察黑龍江時指出：“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須著力構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，政府要搭建平臺，創(chuàng)造環(huán)境，提供相關(guān)政策支持，保護知識產(chǎn)權(quán)[5]?！卑矐c市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的過程中，同樣面臨著黑龍江省所遭遇的問題，為此，安慶市政府應(yīng)該以搭建創(chuàng)新公共服務(wù)平臺為重要抓手，盤活知識產(chǎn)權(quán)存量，讓無形資產(chǎn)充分流動起來。首先，搭建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟平臺。成立由創(chuàng)新主體為主導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展協(xié)會，由協(xié)會主導(dǎo)搭建平臺，該平臺的主要任務(wù)是向會員單位提供知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展信息、知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化促進、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等有利于推進知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展的專業(yè)化、精細化內(nèi)容，供聯(lián)盟內(nèi)所有參與主體參考使用。其次，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，由政府主導(dǎo)，借力于高校和相關(guān)科研院所的研究平臺，企業(yè)積極主動參與，以重大科研項目聯(lián)合攻關(guān)為基礎(chǔ)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。最后，搭建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。該平臺以政府為主導(dǎo)，面向區(qū)域內(nèi)所有創(chuàng)新主體，以提供知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)為目標(biāo)，服務(wù)內(nèi)容基本覆蓋知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)所有核心內(nèi)容，包括統(tǒng)計信息、政策宣傳、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、交流與培訓(xùn)、司法鑒定、專利防御等，其目的是提高創(chuàng)新主體運用知識產(chǎn)權(quán)解決問題的能力。

［1］劉介明．傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的知識產(chǎn)權(quán)集群發(fā)展路徑研究［J］．科技論壇，2016,（6）：13-16．

［2］楊亞平．優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識［M］．廣州：廣東經(jīng)濟出版社，2010．11-12．

［3］劉良燦.知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與自主技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)動效應(yīng)研究［J］．特區(qū)經(jīng)濟，2011,（7）：248-250．

［4］呂克斐．杭州市產(chǎn)業(yè)集群的知識產(chǎn)權(quán)保護機制研究［J］．科技通報，2014,（11）：215-218．

［5］趙竹青．習(xí)近平：實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略必須著力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系［N］．科技日報，2016-05-26（1）．