節(jié)目主持人新聞侵權(quán)及其責(zé)任豁免

文/田方軍 陳小俐

隨著新聞事業(yè)的蓬勃發(fā)展，新聞媒體及其從業(yè)人員包括記者、主持人等因新聞報道或評論而被送上法庭被告席的事情屢見不鮮，這些新聞官司被統(tǒng)稱為新聞侵權(quán)。

2009年12月，河南省南陽電視臺的新聞熱線接到電話，稱85歲的徐老因房產(chǎn)爭議與二兒子徐某長期鬧矛盾，經(jīng)采訪徐老本人及其子女、鄰居，電視臺制作了三期《白發(fā)老人的傷心事》節(jié)目并播放。

節(jié)目中，主持人的解說詞中用了“一場家庭房產(chǎn)之爭，孝與不孝顯而易見”等詞語。節(jié)目最后，主持人說道：“據(jù)說，現(xiàn)在徐大伯想要回自己的房子希望還是很大的，不過呢，房產(chǎn)恢復(fù)認(rèn)定以后，我看徐大伯應(yīng)當(dāng)對二兒子說一句話，快滾，馬不停蹄地滾，想滾多遠(yuǎn)就滾多遠(yuǎn)，我在這兒還想補(bǔ)充一句，什么玩意兒，甭說對不孝子眼不見為凈了，對影響到咱正常生活的噪音也必須毫不猶豫地請它走開?！?/p>

節(jié)目播出后，徐某夫婦以節(jié)目主持人的上述評論是對其名譽(yù)權(quán)的侵犯為由提起訴訟，要求電視臺及記者、主持人公開賠禮道歉、消除影響，恢復(fù)名譽(yù)并賠償精神損失1萬元。

2014年，北京大學(xué)教授孔慶東起訴南京電視臺主持人老吳在節(jié)目中的評論侵犯其名譽(yù)權(quán)?！懊麣馐强苛R人罵出來的”“到底是教授還是野獸？”在節(jié)目中，主持人老吳就涉及孔慶東的一起案件進(jìn)行了上述評論，之后被孔慶東訴至法院，索賠20萬元。

同樣在2014年，專欄作家方舟子以侵犯名譽(yù)權(quán)為由將廣東衛(wèi)視節(jié)目主持人王某笛訴至法院，法院經(jīng)審理，認(rèn)定主持人王某笛的評論行為部分構(gòu)成侵權(quán)，最終，法院判決王某笛向方舟子賠禮道歉，賠償精神撫慰金1萬元及相關(guān)維權(quán)費(fèi)用。

仔細(xì)分析新聞官司的一股股熱浪，可以發(fā)現(xiàn)其背后的原因是復(fù)雜的。究竟怎樣的行為才能被稱為新聞侵權(quán)，主持人新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件又是什么，主持人的報道、評論的界限在哪里？節(jié)目主持人的言論在哪些情況下可以得到豁免？本文希望對節(jié)目主持人新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件及其責(zé)任豁免作一初步探討。

一、關(guān)于新聞媒體報道、評論的權(quán)利與新聞侵權(quán)

所謂新聞，就是指關(guān)于新近發(fā)生的事實(shí)的報道。隨著大眾傳媒“兩微一端”的迅猛發(fā)展，各種信息在社會上的傳播速度加快。在這種情況下，新聞報道的內(nèi)容必然是魚龍混雜、良莠不齊，尤其是各種信息來源廣泛，就有極大可能發(fā)生輿論自由與公民個人私權(quán)利的沖突。為防止某些人濫用新聞自由，侵害公民權(quán)利，法律有必要對新聞報道進(jìn)行規(guī)范，對新聞侵權(quán)行為進(jìn)行制裁。正如美國學(xué)者斯德門所指出的那樣：這是一個大眾傳播的時代，許多新聞問題的產(chǎn)生，使法律規(guī)范對于新聞事業(yè)各方面的意義與關(guān)系更為加強(qiáng)，人們應(yīng)從報業(yè)與社會的整體利益上作正確的了解、探討和理解。

二、什么是主持人新聞侵權(quán)

按照一般的法理解釋，新聞侵權(quán)有廣義和狹義之分，廣義的新聞侵權(quán)包括了侵害名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)等多種行為，狹義的新聞侵權(quán)一般就是指侵害名譽(yù)權(quán)，通常大家關(guān)心的隱私權(quán)一般放在名譽(yù)權(quán)當(dāng)中，加以保護(hù)。

主持人新聞侵權(quán)就是在節(jié)目制作主持過程中，其解說或評論等被指責(zé)侵害了公民的名譽(yù)權(quán)，其民事責(zé)任構(gòu)成要件有一定的特殊性，較難把握，下面逐一分別說明：

(一)新聞侵害名譽(yù)權(quán)行為

我國民法將誹謗和侮辱認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)的兩種不同的行為方式，誹謗，就是故意捏造、散布虛構(gòu)的事實(shí)，足以貶損他人人格，破壞他人名譽(yù)，情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)我國《刑法》第246條規(guī)定，構(gòu)成誹謗犯罪行為。

侮辱則是指用蔑視或漫罵的詞句、語言侮辱人，分為三個方面：

1.主持人在新聞報道或評論中有損害他人名譽(yù)的行為

一般來講，新聞報道或評論應(yīng)該是在公開的傳播媒介上進(jìn)行的，侵害他人名譽(yù)權(quán)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)達(dá)到不特定的多數(shù)人，才能認(rèn)定完成了傳播行為。因此在具有保密性質(zhì)的秘密刊物如“內(nèi)參”等上面刊載的內(nèi)容不能認(rèn)為是新聞侵權(quán)行為。

2.主持人新聞報道或評論的內(nèi)容指向某個具體的人或組織集體

主持人新聞報道或評論中，如果只是談某種現(xiàn)象，沒有明確的指向，不能歸結(jié)到具體的人或集體，是不能被認(rèn)定為侵權(quán)的。在現(xiàn)實(shí)中，有些新聞侵權(quán)訴訟的原告認(rèn)為侵犯了自己的名譽(yù)等相關(guān)權(quán)利，不能證明是報道或評論特指的對象，往往不能勝訴。一般來講，有特指的對象有直接的“點(diǎn)名道姓”，或者是公眾按照一般的理解都認(rèn)為就是指向某人或某個組織集體等。

3.主持人新聞報道或評論的內(nèi)容損害了具體當(dāng)事人的“名譽(yù)”

主持人新聞報道或評論有侵害名譽(yù)權(quán)的行為，其內(nèi)容也指向某個具體的人或組織集體，還要求這些內(nèi)容確實(shí)損害了當(dāng)事人的“名譽(yù)”。其行為可能是“侮辱”或“誹謗”，或兼而有之。

主持人新聞報道或評論若構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)一般包括：

(1)指責(zé)他人行為違反社會道德，其實(shí)不然。

(2)錯誤指稱他人有不正當(dāng)?shù)男叛龌蛘伪憩F(xiàn)。

(3)不實(shí)指稱他人犯罪或違法。

(4)用“侮辱”或“誹謗”的方法對他人的人格加以貶損。

(5)主持人新聞報道或評論不真實(shí)、不客觀或者惡意丑化他人的社會地位。

(6)錯誤貶低法人的商業(yè)信譽(yù)。

有些新聞報道的內(nèi)容并無明顯的誹謗性，但卻有一個聳人聽聞或帶有明顯傾向性的標(biāo)題。

(二)主持人新聞報道或評論與損害結(jié)果的的因果關(guān)系

1.新聞侵害名譽(yù)權(quán)的損害結(jié)果

主持人新聞報道或評論有沒有對當(dāng)事人產(chǎn)生必然的損害結(jié)果，這是是否承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的必要條件。

一般認(rèn)為，新聞侵害名譽(yù)權(quán)的損害事實(shí)包括三個方面：

(1)名譽(yù)損害。名譽(yù)損害則是指因侵害名譽(yù)權(quán)行為造成的特定人正當(dāng)?shù)纳鐣u價的降低，是人格損害的一種表現(xiàn)；一種為外在的非財產(chǎn)損害，如名譽(yù)的降低、隱私被揭露等等，另一種為內(nèi)在的非財產(chǎn)損害，指人格權(quán)人原有的生理和精神上的平衡感、滿足感、快感的喪失，新的非正常的肉體和精神上痛苦體驗(yàn)的產(chǎn)生。

(2)精神損害

主持人新聞報道或評論根據(jù)不同的媒體，具有不同的傳播影響力，一般都意味著被“廣而告之”，只是范圍大小的不同。如果主持人新聞報道或評論不是客觀真實(shí)的，用詞帶有明顯的“侮辱”、“誹謗”，貶低損害了當(dāng)事人的人格，必然會導(dǎo)致當(dāng)事人精神上的痛苦，心靈上的創(chuàng)傷。受害人的內(nèi)心痛苦只能由受害人自己提供證據(jù)證明，不適用推定的方法進(jìn)行認(rèn)定。

(3)財產(chǎn)上的損失

主持人新聞報道或評論造成當(dāng)事人名譽(yù)的和精神上的損害之外，在某種情況下，還會造成當(dāng)事人在財產(chǎn)上受到損失。

2.主持人新聞報道或評論行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系

判斷主持人新聞報道或評論侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系，即根據(jù)一般社會生活經(jīng)驗(yàn)，看這種行為一般會造成此種結(jié)果，沒有這種行為則不會出現(xiàn)此種結(jié)果。

(三)新聞侵害名譽(yù)權(quán)行為人的過錯

在民法上，是否承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，要看是否存在過錯。主持人在新聞報道或評論中，是否遵循客觀公正、勤勉敬業(yè)的精神，在工作中是否有過錯，是衡量是否侵權(quán)的重要指標(biāo)。一般分為故意和過失：

1.故意

主持人新聞報道或評論中存在主觀上的故意，按照相關(guān)法律的規(guī)定，故意“是指行為人已經(jīng)預(yù)見到自己傳播的內(nèi)容可能或肯定會造成他人名譽(yù)權(quán)的損害，但卻希望或放任這種結(jié)果的發(fā)生。”

2.過失

民法上的過失分為疏忽大意的過失和過于自信的過失。新聞侵權(quán)行為一般涉及作者、消息來源提供者以及新聞單位等多個行為人。根據(jù)過錯責(zé)任原則，只有有過錯的行為人才應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。在新聞侵權(quán)行為中，作者一般都是有過失的，但提供消息者是否有過失則要視具體情況而定。

三、新聞侵權(quán)的責(zé)任豁免

新聞侵權(quán)的責(zé)任豁免是指在一定的情況下，雖然新聞單位的新聞報道符合侵害名譽(yù)權(quán)的構(gòu)成要件，但為了保護(hù)新聞單位的輿論監(jiān)督權(quán)、公民的知情權(quán)等，法律規(guī)定新聞單位對此不承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任，即豁免新聞單位的侵權(quán)責(zé)任。構(gòu)成新聞侵權(quán)責(zé)任豁免的抗辯理由主要有以下幾種：

(一)證明傳播內(nèi)容的真實(shí)

新聞內(nèi)容的真實(shí)性是新聞報道的基本要素之一。主持人新聞報道或評論都要遵守這一基本準(zhǔn)則。當(dāng)然，所謂“真實(shí)”，是指新聞報道或基于報道的評論基本事實(shí)是清楚明白無誤的，在一些對與錯、黑與白等根本性問題上不能有任何問題。相反，如果只是一些技術(shù)、細(xì)節(jié)上的問題，不會影響對當(dāng)事人的根本性評價，就不能算作是報道或評論的“不真實(shí)”。

(二)權(quán)威的信息來源

這一豁免原則在西方又被稱為新聞特許權(quán)。因?yàn)闄?quán)威機(jī)構(gòu)既然以正式文件公開發(fā)表了的內(nèi)容，那么信息的權(quán)威性在一定程度上就意味著新聞內(nèi)容的真實(shí)性。即使屬于事實(shí)或評述不當(dāng)造成他人名譽(yù)損害后果，也不能認(rèn)為屬新聞單位的過錯，新聞機(jī)構(gòu)對此不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。來自權(quán)威機(jī)關(guān)的信息包括各種具有法律效力的行政文件和司法文書中所確認(rèn)的事實(shí)，為配合特定機(jī)關(guān)履行職責(zé)的需要而發(fā)表的信息等。

(三)受害人同意

公民、法人或其他組織依據(jù)自己的意志享有的利益具有可放棄性。如果媒體的報道會對某人產(chǎn)生不利后果，而此人卻事先提供了有關(guān)權(quán)益，則因相關(guān)報道造成的損害不應(yīng)由新聞單位承擔(dān)責(zé)任。這一抗辯事由為各國立法所認(rèn)可，所根據(jù)的正是這一的理論。受害人同意一般有直接同意和意思同意。

(四)公正評論

在實(shí)際生活中，最容易引發(fā)新聞侵權(quán)的報道就是批評論。公正評論要求評論者主觀上是出于誠意、立場公正，并非出于偏袒、嘲弄和諷刺；并且評論所依據(jù)的事實(shí)是真實(shí)的。

(五)新聞報道符合公眾利益和公眾興趣

新聞報道難免會涉及公民的隱私問題，如何在新聞自由與公民的隱私權(quán)之間確定合理的界限，公眾利益和公眾興趣是一個合適的標(biāo)準(zhǔn)。通常，只要主持人新聞報道或評論是為了滿足大眾知情權(quán)的需要，沒有違反相關(guān)法律法規(guī)禁止條款之規(guī)定，就可以被認(rèn)為是符合公眾利益和公眾興趣的。

綜上所述，新聞侵權(quán)既是一個經(jīng)常發(fā)生的事情，也是一個復(fù)雜的問題，作為新聞節(jié)目的最后呈現(xiàn)者——節(jié)目主持人，其新聞報道或評論是否構(gòu)成侵權(quán)，在分析具體的案例時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的具體情況和相關(guān)的法律規(guī)定，從以上闡述的幾個方面進(jìn)行全面的分析，才能作出較為妥當(dāng)?shù)呐卸ā?/p>

[1]林子儀.言論自由與新聞自由[M].臺灣：月旦出版公司，1993：58.