內(nèi)部控制在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

山東省體育訓(xùn)練中心 鐘健

內(nèi)部控制在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)在的許多事業(yè)單位的發(fā)展也越來(lái)越快，事業(yè)單位在社會(huì)中的地位越來(lái)越高，在社會(huì)公益等方面所起到的作用也越來(lái)越大、越來(lái)越明顯。但是事業(yè)單位在快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了許多需要注意的問(wèn)題。在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方面，出現(xiàn)的問(wèn)題就有很多，但是科學(xué)運(yùn)行的財(cái)務(wù)管理機(jī)制是事業(yè)單位的運(yùn)作保障，因此事業(yè)單位就必須對(duì)自身財(cái)務(wù)管理進(jìn)行相關(guān)思考，并且進(jìn)行不斷地檢查和更新。在我國(guó)部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)中，財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，這一問(wèn)題必須盡快的解決，以保證事業(yè)單位在整體工作中的正常運(yùn)行。據(jù)此現(xiàn)象，本文對(duì)現(xiàn)在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，并且進(jìn)行研究，順便提出幾點(diǎn)有效建議。

內(nèi)部控制 財(cái)務(wù)管理 事業(yè)單位

事業(yè)單位的發(fā)展離不開單位各部門的統(tǒng)一配合，尤其是在財(cái)政方面，事業(yè)單位的開支一般都會(huì)比較大，所以事業(yè)單位就非常有必要對(duì)自身財(cái)務(wù)管理進(jìn)行相當(dāng)嚴(yán)格的管理，并且要根據(jù)自身實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)整，使用有效的科學(xué)的措施。

一、事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中的現(xiàn)存問(wèn)題

首先事業(yè)單位作為服務(wù)社會(huì)的這樣一個(gè)角色，自身的發(fā)展吸引著很多人民群眾的關(guān)注。在我國(guó)許多事業(yè)單位的工作環(huán)節(jié)之中，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作又是非常重要的部分。但在現(xiàn)行的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)管理的工作卻常常由一個(gè)人全部接管，就是說(shuō)在事業(yè)單位內(nèi)部到底該由誰(shuí)來(lái)管財(cái)務(wù)以及一個(gè)或者幾個(gè)財(cái)務(wù)人員的分工非常的不明確。據(jù)調(diào)查，事業(yè)單位中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由文員來(lái)管理財(cái)務(wù)的現(xiàn)象。而由文員或者其他職業(yè)擔(dān)任財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作的會(huì)經(jīng)常性的出現(xiàn)錯(cuò)誤。而且人員之間也沒(méi)有制約性，這也為事業(yè)單位內(nèi)部滋生貪污腐敗以及財(cái)務(wù)作假提供了機(jī)會(huì)，極大地影響著事業(yè)單位的公眾形象和具體工作的實(shí)施，甚至影響社會(huì)的快速發(fā)展。

其次就是在事業(yè)單位內(nèi)部，財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)管理非?；靵y，會(huì)出現(xiàn)工作問(wèn)題沒(méi)人管、工作責(zé)任沒(méi)人承擔(dān)等不良現(xiàn)象。事業(yè)單位內(nèi)部在財(cái)務(wù)工作方面的管理制度不健全，管理人員懶散、管理意識(shí)差，領(lǐng)導(dǎo)層和基層相互監(jiān)督制約不到位是導(dǎo)致這些現(xiàn)象出現(xiàn)的重要誘因。正是因?yàn)檫@些極其不良的現(xiàn)狀存在，才使得事業(yè)單位的內(nèi)部風(fēng)氣越來(lái)越差，工作激情大幅下降，工作氛圍不斷惡化，這些都嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面的發(fā)展和進(jìn)步，進(jìn)而影響事業(yè)單位的其他工作，也導(dǎo)致事業(yè)單位在社會(huì)工作中不能對(duì)自身工作有一個(gè)整體的計(jì)劃和把握，影響具體工作的進(jìn)度，阻滯事業(yè)單位的綜合發(fā)展。

二、內(nèi)部控制在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的認(rèn)知必要性

事業(yè)單位在自身發(fā)展的過(guò)程中，緊跟著國(guó)家的相關(guān)政策，不斷迎合時(shí)代發(fā)展的潮流，因此事業(yè)單位的大后方必須保證正常的運(yùn)行。因此，財(cái)務(wù)管理工作必須要做的好、做的全、做的公開明白。

(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的綜合看待

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，由于事業(yè)單位自身存在的特殊性，導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作囊括的范圍非常廣，工作內(nèi)容也非常的繁雜。事業(yè)單位就必須按照國(guó)家相關(guān)部門的制度以及一系列相關(guān)的政策，將部分資金進(jìn)行規(guī)劃、分配以及合理的運(yùn)用，對(duì)自身所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行一定程度的監(jiān)督管理，將內(nèi)部資金的流通、人員對(duì)資金的控制以及單位活動(dòng)對(duì)資金的使用等工作都進(jìn)行相應(yīng)的管理，進(jìn)一步為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供有力的內(nèi)部保障，為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成奠定基礎(chǔ)。

而且事業(yè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)工作的頻率非常高，而各項(xiàng)工作幾乎都與資金有著一定的關(guān)系，事業(yè)單位的工作不僅包含著國(guó)家政策的施行、思想政治工作的開展，還包括這更加重要的資金預(yù)算、開支管理、會(huì)計(jì)報(bào)告以及未來(lái)資金分析的工作。因此，對(duì)資金以及相關(guān)財(cái)物的內(nèi)部控制不僅是事業(yè)單位工作中的重要部分，更是事業(yè)單位能夠?qū)⒆陨砉ぷ鬟M(jìn)行下去的核心工作。

(二)事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部控制財(cái)務(wù)管理的緊迫性

事業(yè)單位在自身財(cái)務(wù)管理工作不佳的情況下，急需一種能夠解決眼下問(wèn)題的方法，而加強(qiáng)內(nèi)部控制就能夠很好的為事業(yè)單位分憂解難。在社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，在事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)工作環(huán)節(jié)的控制已經(jīng)成了現(xiàn)在行之有效的控制方法。事業(yè)單位想要完成未來(lái)的重大工作，就必須在內(nèi)部控制方面采用適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的內(nèi)部控制方法。而且如果事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制足夠科學(xué)、足夠強(qiáng)大，那么事業(yè)單位中的貪污腐敗將會(huì)大大減少，減少事業(yè)單位的運(yùn)行成本和非正常性損失。如果真的能夠?qū)崿F(xiàn)在事業(yè)單位中建立健全相關(guān)的內(nèi)部控制制度，那么事業(yè)單位自身的發(fā)展也能夠走入正途。并且能夠促進(jìn)工作人員之間的相互監(jiān)督和權(quán)利制約，對(duì)工作人員完成自身工作有著很大的幫助，在實(shí)際工作的環(huán)境中激發(fā)工作人員的激情，最大程度上的提高他們的效率。

另外，內(nèi)部控制不僅是事業(yè)單位發(fā)展的重要影響因素，也是社會(huì)發(fā)展的重要影響因素。事業(yè)單位近年來(lái)經(jīng)常成為群眾眼里的特別關(guān)注對(duì)象，因此事業(yè)單位的一舉一動(dòng)都會(huì)被嚴(yán)格監(jiān)督和評(píng)價(jià)。而事業(yè)單位在內(nèi)部控制財(cái)務(wù)方面的工作也勢(shì)必成為社會(huì)群體特別關(guān)注的對(duì)象，事業(yè)單位將內(nèi)部控制做到位就可以讓自身發(fā)展跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，減少事業(yè)單位與群眾之間的矛盾與誤會(huì)，形成單位與人民一條心的絕佳氛圍，為社會(huì)的發(fā)展奠定絕佳的基礎(chǔ)，從而為整個(gè)社會(huì)帶來(lái)積極地影響。

三、如何在事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)控制

內(nèi)部控制在事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)工作中占著很大的比重，也是事業(yè)單位工作中的重點(diǎn)，為了更好地推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展，單位還需要用其他方面的科學(xué)措施來(lái)配合財(cái)務(wù)管理工作中的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)。

首先，事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部各項(xiàng)工作的相關(guān)制度，運(yùn)用制度明確規(guī)定各人員的分工安排以及責(zé)任承擔(dān)細(xì)節(jié)，特別要加強(qiáng)制度對(duì)人員的制約，嚴(yán)格監(jiān)督工作人員的具體工作，減少工作人員對(duì)賬務(wù)的作假和虛報(bào)。尤其是要做好四個(gè)相關(guān)方面的工作：將事業(yè)單位的資金流通與流轉(zhuǎn)工作做好;將事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的權(quán)力、義務(wù)、職責(zé)明確下來(lái);將事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的制度要嚴(yán)格遵守，用嚴(yán)格的程序來(lái)管理財(cái)務(wù)管理工作;事業(yè)單位所有的資金開支及流動(dòng)都要進(jìn)行相應(yīng)的記錄、留檔、調(diào)查、審核，保證財(cái)務(wù)管理工作所有步驟的科學(xué)合理性。

而且在有了相關(guān)制度的情況下，還應(yīng)該不定期的抽查賬務(wù)的管理和運(yùn)作工作，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題。

事業(yè)單位在自身內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的工作的時(shí)候，一定要運(yùn)用最為專業(yè)的人才進(jìn)行管理，以便于財(cái)務(wù)管理的工作進(jìn)行的更加通暢。并且還應(yīng)該在內(nèi)部控制人員之間為其制定特殊的制度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制人員的清正廉潔的工作。為了將財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)以及工作對(duì)口的專業(yè)性進(jìn)行增強(qiáng)，事業(yè)單位應(yīng)該專門為這些負(fù)責(zé)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，不斷提升他們對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的熟練度，確保他們進(jìn)行工作的準(zhǔn)確性和靈活性，為事業(yè)單位內(nèi)部控制財(cái)務(wù)管理工作打好基礎(chǔ)。

在事業(yè)單位實(shí)際的工作環(huán)節(jié)中，也一定要積極配合國(guó)家相關(guān)政策的實(shí)施，及時(shí)更新自己的視聽，使財(cái)務(wù)管理工作的步調(diào)與國(guó)家要求的步調(diào)相一致，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)國(guó)家發(fā)展的要求來(lái)制定自身的財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)計(jì)劃，并且將整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行一定的計(jì)劃和預(yù)測(cè)，減小工作失誤的可能性，保障整個(gè)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。

另外，各事業(yè)單位一定要對(duì)自身的發(fā)展有一個(gè)明確的認(rèn)知，在工作環(huán)節(jié)中多審視自己，多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而且一定要經(jīng)常性的對(duì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)水平差的人員要及時(shí)額進(jìn)行調(diào)換或者集中培訓(xùn)，為財(cái)務(wù)管理工作輸入新鮮血液。

四、結(jié)束語(yǔ)

雖然內(nèi)部控制已經(jīng)成為了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的必然，但是實(shí)際工作中的問(wèn)題一定要慎重處理，因此事業(yè)單位自身一定要公正廉潔、科學(xué)合理的進(jìn)行管理，推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展，奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。

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[2]羅雪紅.淺析我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010

[3]袁超.論行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2010