研究關(guān)于精細化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理

菏澤醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校 李大明

研究關(guān)于精細化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理

菏澤醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校 李大明

當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，高校發(fā)展有著更高更嚴峻的要求和挑戰(zhàn)，推行精細化的財務(wù)管理是高校深入推動教育改革，實現(xiàn)有限教育資源合理配置、教育投入產(chǎn)出比有效提升、籌資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、財務(wù)風(fēng)險保障能力持續(xù)增強的有力措施與必然趨勢。精細化導(dǎo)向的財務(wù)管理已成為高校管理的重要研究課題。

精細化 高校 財務(wù)管理 策略

精細化的財務(wù)管理是在企業(yè)精細化生產(chǎn)基礎(chǔ)上應(yīng)運而生，也是關(guān)系高校快速健康發(fā)展的重要管理策略。精細化財務(wù)管理是建立在財務(wù)管理基礎(chǔ)上的一種理念與文化的升華，并將常規(guī)財務(wù)管理引向更深入的管理模式，更大程度發(fā)揮財務(wù)在高校管理當(dāng)中的作用和價值。因此，高校落實好精細化的財務(wù)管理，對推動高校升級向前，應(yīng)對日趨多變的經(jīng)濟活動以及多樣化的教育經(jīng)費，有著重大的現(xiàn)實意義和價值，需要高校認真研究精細化導(dǎo)向的財務(wù)管理，以達到現(xiàn)代高校財務(wù)管理要求，成為高校管理理念的全新實用內(nèi)容，為高校更好發(fā)展服務(wù)。

一、認識精細化的財務(wù)管理

(一)精細化財務(wù)管理的含義

通過認識清晰財務(wù)管理的精細化含義，可以對高校推進精細化導(dǎo)向的財務(wù)管理起到高屋建瓴的指導(dǎo)作用。精細化的財務(wù)管理與精細化的企業(yè)生產(chǎn)管理同根同源，本質(zhì)是對戰(zhàn)略與目標(biāo)進行細化分解、落實執(zhí)行的過程，是讓高校的愿景、戰(zhàn)略能夠有效貫徹到各個環(huán)節(jié)并發(fā)揮其的作用，提升高校財務(wù)管理的執(zhí)行力、競爭力，也是管理文化的一種體現(xiàn)。精細化導(dǎo)向的財務(wù)管理，是將高校原財務(wù)上的各個任務(wù)工作按照總體戰(zhàn)略要求做到更加詳細、具體，有理有據(jù)，有章有節(jié)，可查可用，既符合財務(wù)法規(guī)上的要求，又達到幫助高校深層次做實財務(wù)管理，更大程度發(fā)揮財務(wù)在高校管理當(dāng)中的價值。

(二)精細化導(dǎo)向財務(wù)管理的作用

1、幫助校領(lǐng)導(dǎo)決策管理

從某種程度上財務(wù)精細的分析報表可以精確地反饋高校管理狀況，對領(lǐng)導(dǎo)層對照學(xué)校管理計劃與實際達成、查找差額問題所在，有非常大的參考決策價值。一方面，精細化導(dǎo)向的財務(wù)管理對質(zhì)量非常關(guān)注，有助于財務(wù)工作質(zhì)量提升，推動學(xué)校與二級部門層面建立的質(zhì)量監(jiān)控體系，以及以財務(wù)綜合預(yù)算為構(gòu)架的工作程度，形成院、系、部、處協(xié)同作戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)層可以更及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，有利促進學(xué)校持續(xù)發(fā)展。

2、加強管理成本分析

隨著教育改革不斷深化，高校管理運營任務(wù)更加嚴峻，需要進行成本分析增強學(xué)校管理效能。精細化導(dǎo)向的財務(wù)管理，一是可以清晰地明白自身財務(wù)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)所在，自身管理重點所在，高校發(fā)展方向所在；二是可以從每月財務(wù)分析報告，通過計劃與實際數(shù)的對比，告知各院、系、部、處存在的問題，例如，目標(biāo)未達成，費用超支，重點項目經(jīng)費開支，學(xué)生欠費，財政撥款項目等，由精細財務(wù)管理帶來的健全會計核算體系，可以向?qū)W校提供更加精確、完整的財務(wù)信息，讓各級管理干部心中有數(shù)，腦中有帳，思路一致，目標(biāo)明確。

3、監(jiān)督檢查高校運營

財務(wù)管理是高校綜合管理的核心內(nèi)容之一，精細化導(dǎo)向的財務(wù)管理在學(xué)校日常管理的方方面面都存在，并息息相關(guān)。因此，財務(wù)管理方面實現(xiàn)精細化，可以監(jiān)督檢查高校管理過程當(dāng)中存在的問題，監(jiān)督、幫助更好轉(zhuǎn)變高校財務(wù)管理的作風(fēng)、職能與領(lǐng)域，由現(xiàn)代高校管理替代以往傳統(tǒng)記賬報賬，做到財務(wù)監(jiān)督向全校各角落、環(huán)節(jié)、院部覆蓋，使教職人員更加關(guān)心教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、提高教學(xué)，用精細化的財務(wù)管理助力學(xué)校人才培養(yǎng)、發(fā)展教育。

二、精細化導(dǎo)向的高校財務(wù)管理落實策略

(一)做實基礎(chǔ)，完善精細化導(dǎo)向財務(wù)管理制度性

高校要從實質(zhì)上抓好精細化導(dǎo)向的財務(wù)管理，必須從基礎(chǔ)出發(fā)，對制度體系精心策劃，對職責(zé)體系科學(xué)規(guī)劃，夯實精細化實施基礎(chǔ)。一是精細化財務(wù)制度設(shè)計要有效結(jié)合權(quán)責(zé)利、要認真遵循教育主管部門的規(guī)定要求，同時要對學(xué)校自身現(xiàn)狀與管理要求充分考慮，設(shè)計的精細化財務(wù)制度要具有可操作性、可控性和效益性。首先，要對有關(guān)法律法規(guī)全面識別和清理，根據(jù)發(fā)文類別有序整理、登記、保管，以便查閱，防止后續(xù)制訂文件與此前沖突；其次進一步健全學(xué)校的各項財務(wù)管理制度，完善好學(xué)校會計核算制度、經(jīng)費預(yù)算管理制度、貨幣資金及資產(chǎn)管理制度、學(xué)校財務(wù)重大事項管理辦法、學(xué)校管理報表流程規(guī)范、財務(wù)監(jiān)督考核制度等，形成完整、詳細的制度體系。二是要對崗位職責(zé)體系進行完善規(guī)劃，圍繞專業(yè)化目標(biāo)，明確崗位職責(zé)、具體任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)；對各項工作流程科學(xué)設(shè)計，做到工作項目接口明確、銜接流暢，為精細財務(wù)管理實施做好基礎(chǔ)資源建設(shè)。

(二)做優(yōu)管理，提升精細化導(dǎo)向財務(wù)管理執(zhí)行力

一是要做優(yōu)預(yù)算收入的精細化。收入是高校生存發(fā)展的重要資源，也是財務(wù)管理工作的重之中重，對于預(yù)算收入要切實按照計劃逐一推進落實，以精細化確保收入保障。在具體精細化工作上，要認真做好財政資金爭取，確保撥款順利到位；要積極落實到事業(yè)性收入，有效制訂收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，重點關(guān)注學(xué)費、住宿費、考試費；要嚴格票據(jù)管理使用，要規(guī)范管理收費開票、票據(jù)購置、領(lǐng)用結(jié)存數(shù)、借出及收回票據(jù)、遺失票據(jù)和空白票據(jù)等；要分析收入數(shù)據(jù)關(guān)系，擴大資金籌集渠道和措施，確保學(xué)校收入來源穩(wěn)定、合靠。二是要做優(yōu)支出的財務(wù)精細化。對學(xué)校經(jīng)費支出要嚴格、科學(xué)控制，做到授權(quán)合理、支付程序清晰，開支標(biāo)準(zhǔn)嚴明，管控好超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)開支；要努力推行教育資源節(jié)約，從財務(wù)角度多加引導(dǎo)，形成健康工作方式，使經(jīng)費使用效益不斷提高。三是要做優(yōu)資源配置的財務(wù)精細化。要圍繞資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、預(yù)算管理三者有機結(jié)合方式，夯實資產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對于賬目與實物定期核對檢查，及時編制提供資產(chǎn)余額調(diào)節(jié)表，做到賬物一致、賬賬吻合；要完善額定配置標(biāo)準(zhǔn)，從財務(wù)上提供資源優(yōu)化配置建議，構(gòu)建資產(chǎn)全過程管控機制，確保購置、使用、處置規(guī)范、合理、經(jīng)濟，實現(xiàn)資源有效節(jié)約，確保教學(xué)資源充分利用。四是要做優(yōu)采購的財務(wù)精細化。要把好物資采購財務(wù)流程關(guān)，推動采購性價比，要根據(jù)學(xué)校規(guī)劃方案對采購事項進行財務(wù)審核，對不符合要求、太超前、有功能性浪費的采購要提出財務(wù)否決意見，財務(wù)審批要建立在招投標(biāo)、驗收等手段健全基礎(chǔ)上，把關(guān)采購最后財務(wù)關(guān)口，使采購達到質(zhì)量與使用的最佳匹配。五是要做優(yōu)基建的財務(wù)精細化。財務(wù)要實行階段管控重點建設(shè)項目和重點環(huán)節(jié)，做好概預(yù)算階段財務(wù)審查復(fù)核工作；在細招標(biāo)環(huán)節(jié)，對招標(biāo)文件審核、付款條件確定、標(biāo)底計價核算，財務(wù)要多介入工程合同談判，有力發(fā)揮財務(wù)管控職能；在施工階段，要做好資金籌措安排，嚴格按合同條款及建設(shè)進度審批支付工程款，避免超支違規(guī)付款；在竣工驗決算階段，要及時收集資料、組織賬務(wù)財產(chǎn)盤點及清理債權(quán)債務(wù)，主動行使財務(wù)管控職能，使高校建設(shè)合規(guī)、合法、優(yōu)質(zhì)。

(三)做足學(xué)習(xí)，增強精細化導(dǎo)向財務(wù)管理創(chuàng)新力

高校精細化管理需要有相應(yīng)專業(yè)能力的人才去推動，學(xué)校要切實注重財務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)，創(chuàng)新財務(wù)人員用人機制，創(chuàng)新財務(wù)按崗定責(zé)工作機制，創(chuàng)新財務(wù)崗位結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮財務(wù)資源聚焦效應(yīng)，構(gòu)建一支思想道德過硬、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力強、專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)高校財務(wù)人才隊伍，使高校財務(wù)管理人員能充分創(chuàng)新引導(dǎo)財務(wù)精細化管理，科學(xué)把握財務(wù)“精”“細”度，以創(chuàng)新認真的態(tài)度科學(xué)處理精細化財務(wù)管理與效率效益、教學(xué)育人的關(guān)系，切實做到細中求精，精益求精，效果出眾。

三、結(jié)束語

精細化的財務(wù)管理作為企業(yè)文化理念衍生出來的管理方法，也是現(xiàn)代高校管理的內(nèi)在需求，其實施策略不復(fù)雜也不難，需要高校管理人員端正態(tài)度，認真對待，積極轉(zhuǎn)變財務(wù)思路，持續(xù)完善精細化導(dǎo)向的財務(wù)管理，推動高校管理更加精細化、規(guī)范化、信息化，為教育事業(yè)做出更大貢獻。

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[3]晉淑惠.精細化導(dǎo)向視角下高校財務(wù)管理策略探究[J].中國市場,2015,39:71-72