江西九江學(xué)院 雷曼林
廣州市賽皓達(dá)智能科技有限公司 雷浩
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的應(yīng)用
江西九江學(xué)院 雷曼林
廣州市賽皓達(dá)智能科技有限公司 雷浩
隨著我國(guó)高等院校對(duì)教育體制改革的不斷深化,預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理體系的一個(gè)重要組成部分,越來(lái)越受到人們的關(guān)注。預(yù)算管理是采用價(jià)值形式對(duì)經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行預(yù)算。為了突破地域、成本、制度的統(tǒng)一,于是財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)引入了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。著改變了傳統(tǒng)意義上的時(shí)空觀念,人類社會(huì)也由此進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等各個(gè)領(lǐng)域信息的傳輸和處理都必須依賴于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。尤其是實(shí)時(shí)性,高效性等特性在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作日益彰顯。為了適應(yīng)社會(huì)財(cái)務(wù)管理的大趨勢(shì),財(cái)務(wù)管理必須現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)信息化。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 高校財(cái)務(wù) 預(yù)算管理
在上個(gè)世紀(jì)90年代,我國(guó)財(cái)政體制改革中強(qiáng)調(diào)了預(yù)算管理、公共財(cái)政理論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重要性。許多企業(yè)意識(shí)到項(xiàng)目資金預(yù)算管理對(duì)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,提高資金效益越來(lái)越重要,科學(xué)地計(jì)劃和執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,是做好財(cái)務(wù)管理的前提。在預(yù)算過(guò)程中,需要細(xì)化預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算透明度和約束力。從而規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,監(jiān)控支出過(guò)程,控制支出結(jié)果。隨著第二次管理革命的爆發(fā),高校財(cái)務(wù)管理清醒的認(rèn)識(shí)到,必須從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)模式中走出來(lái),利用科學(xué)的方式計(jì)劃和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,使之與大環(huán)境的財(cái)政預(yù)算體制相適應(yīng)。
(一)高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,財(cái)務(wù)預(yù)算管理正經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型期,從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型,再到網(wǎng)絡(luò)模式。財(cái)務(wù)人員根據(jù)自身的從行業(yè)經(jīng)驗(yàn),將工作內(nèi)容細(xì)分成多個(gè)模塊,但是在實(shí)際工作中人員之間沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),總是按照自己的主觀要求和情況,建立以自身為出發(fā)點(diǎn)和中心的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。從而忽視了財(cái)務(wù)管理流程各個(gè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,導(dǎo)致“信息孤島”現(xiàn)象,預(yù)算信息得不到共享,財(cái)務(wù)管理流程得不到監(jiān)視和干預(yù)控制。另一個(gè)需要重視的問(wèn)題是,由于不同的財(cái)物人員對(duì)信息技術(shù)業(yè)務(wù)流的理解不一致,資金需求不能正確的反應(yīng)到預(yù)算管理建設(shè)方案中,這樣人為的將流程分割開(kāi),導(dǎo)致流程不能順利過(guò)渡到下一個(gè)階段。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:缺乏統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算管理流程不規(guī)范,得不到推廣和應(yīng)用,責(zé)任不明確;部門預(yù)算和校內(nèi)預(yù)算編制時(shí)間、口徑不一致;對(duì)形勢(shì)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,不能完善的應(yīng)對(duì)實(shí)際流程中發(fā)生的各種變化。
(二)高校預(yù)算管理的規(guī)劃
隨著高等院校產(chǎn)業(yè)的多元化,資金的多渠道化,財(cái)務(wù)管理體制的繁雜化,這對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算就提出了更高的要求。另外由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和教育體制改革的進(jìn)一步深化,為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,高校必須自主獨(dú)立、發(fā)展、強(qiáng)大,形成自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)管理體系。與此同時(shí),高校的財(cái)物管理形成了新格局:多元化、多層次、網(wǎng)絡(luò)型,資金結(jié)構(gòu)也由經(jīng)濟(jì)效益取代了收支流核算。將全部的資金、資產(chǎn)流量和存量重新整合,從而全方位、全過(guò)程的核算、監(jiān)控,然后進(jìn)行具體項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、控制、分析和決策。因此,更新觀念,走出高校忽視預(yù)算管理的誤區(qū),選擇科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制法,實(shí)施高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性,從而使預(yù)算充分發(fā)揮其控制實(shí)際支出的作用??茖W(xué)、合理地制定預(yù)算管理編制,提高管理效率、節(jié)約資金。
(三)高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的原則和目標(biāo)
1、高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的原則
高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)符合以下幾條原則:
(1)收支平衡原則,財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)用的中心思想是總量與分量平衡、總收入與總支出平衡。
(2)統(tǒng)籌兼顧原則。高校財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)兼顧所有參與者之間的利益,如學(xué)者、管理者、從業(yè)者等。從學(xué)校全局出發(fā),統(tǒng)籌安排財(cái)務(wù)預(yù)算,保證各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)
(1)提高資源配置效率,高校在不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則上,能否提高經(jīng)營(yíng)效益,和辦學(xué)質(zhì)量,合理有效的利用資源在很大程度取著決定性作用。在高校財(cái)務(wù)管理體系中,財(cái)務(wù)預(yù)算管理是效率的集中體現(xiàn),同時(shí)為高校制定目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃等提供了實(shí)時(shí)策略、方案、考評(píng)。以確保資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
(2)合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在高校的發(fā)展歷程中,增加投資收益,增強(qiáng)成本意識(shí)和效益觀念,避免或是解決各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的產(chǎn)生。這就要求高校財(cái)務(wù)管理制度必須完善,且具有較強(qiáng)的綜合統(tǒng)籌能力,能通過(guò)各種合理的財(cái)務(wù)技術(shù)手段,為學(xué)?;I集資金,通過(guò)合理的再投資,產(chǎn)生投資收益。解決高校獨(dú)立發(fā)展所需的資金短缺問(wèn)題,滿足其快速高效地發(fā)展。
(3)加強(qiáng)部門合作,財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)經(jīng)費(fèi)有著統(tǒng)籌安排、預(yù)算分配的職能,這樣一來(lái)可以明確分配任務(wù)給各部門,明確責(zé)任制,避免由于職權(quán)不清導(dǎo)致互相推卸責(zé)任
(4)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。財(cái)務(wù)管理作為高校辦學(xué)整體中的重要組成部分,其目標(biāo)應(yīng)該和學(xué)習(xí)目標(biāo)保持高度一致。做到自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立發(fā)展,突破約束發(fā)展的瓶頸,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,這對(duì)短、中、才期統(tǒng)籌,合理選擇投資方案具。實(shí)現(xiàn)社會(huì)聲譽(yù)的同時(shí),被社會(huì)所認(rèn)可,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(一)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用意義
隨著社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化的普及,誕生了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。高等院校的不斷發(fā)展壯大,使高校財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容越來(lái)越繁瑣,工作任務(wù)越來(lái)越重。為了提高工作效率,統(tǒng)一工作流程,規(guī)范制度,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被引入財(cái)務(wù)管理體系中。實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理的雙向結(jié)合,達(dá)到了資金集中管理、現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)有效監(jiān)督的目的,同時(shí)也降低了因人工失誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)問(wèn)題,并保證了財(cái)務(wù)的實(shí)效性、可靠性,大幅度提升財(cái)務(wù)的可查閱性。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在財(cái)務(wù)管理中的特征體現(xiàn)在了以下幾個(gè)方面:一是遠(yuǎn)程意義,跨地域、時(shí)間的財(cái)務(wù)工作者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)協(xié)助合作,同時(shí)又相互獨(dú)立。二是系統(tǒng)地服務(wù)于決策者,通過(guò)使用會(huì)計(jì)軟件對(duì)總賬和明細(xì)賬進(jìn)行查詢,獲得全方面的詳細(xì)數(shù)據(jù),同時(shí)能夠?qū)Τ杀?、利?rùn)等重要財(cái)務(wù)信息迅速獲知,能夠?yàn)樨?cái)務(wù)分析提供更多科學(xué)性數(shù)據(jù)和可靠依據(jù),提高財(cái)務(wù)管理層決策能力;三是財(cái)務(wù)管理高效化,計(jì)算機(jī)技術(shù)創(chuàng)造了各種智能軟件,可根據(jù)參數(shù)智能分析財(cái)務(wù)計(jì)劃,生成財(cái)務(wù)報(bào)表,結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件綜合并分析所有數(shù)據(jù),最后建立決策模型,為財(cái)務(wù)管理提供可靠的依據(jù),使整個(gè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程高效化。
(二)計(jì)算網(wǎng)絡(luò)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用方面
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在高校財(cái)務(wù)預(yù)算中的具體應(yīng)用有:項(xiàng)目資金管理、財(cái)務(wù)查詢、學(xué)生收費(fèi)、工薪支出和查詢、物資供應(yīng)等。項(xiàng)目資金管理包括以下幾個(gè)方面:預(yù)算管理、財(cái)務(wù)處理、決策管理、部門經(jīng)費(fèi)。預(yù)算管理在學(xué)校綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃中扮演著重要角色,是核心組成部分。主要是對(duì)未來(lái)的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃、指標(biāo)的分配及更新。對(duì)于需要進(jìn)行預(yù)算的項(xiàng)目,將預(yù)算控制指標(biāo)數(shù)預(yù)先錄入,從而在整個(gè)財(cái)務(wù)管理執(zhí)行過(guò)程中,能夠及時(shí)了解、分析財(cái)務(wù)狀況,并及時(shí)給予預(yù)防,達(dá)到預(yù)算控制的目的。從決算模塊來(lái)看,預(yù)算管理將財(cái)務(wù)信息通過(guò)圖文、報(bào)表、數(shù)據(jù)等形式,呈現(xiàn)給決策層,并經(jīng)由信息技術(shù)系統(tǒng)的處理以總結(jié)報(bào)表的的形態(tài)展現(xiàn)出來(lái),為領(lǐng)導(dǎo)主管部門等提供決策支持。部門經(jīng)費(fèi)由固定人員專管,將預(yù)算和指標(biāo)下達(dá)至各個(gè)部門,保證了經(jīng)費(fèi)的可控制性、統(tǒng)一性和安全性。財(cái)務(wù)查詢面向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生等多類用戶,用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道訪問(wèn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)查詢的目的。在教務(wù)系統(tǒng)中,學(xué)生進(jìn)行學(xué)雜費(fèi)用的查詢,教師進(jìn)行薪資查詢,學(xué)校管理層則對(duì)整體數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)和管理,從而來(lái)制定出決策、規(guī)劃管理。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng),使得財(cái)務(wù)管理中單據(jù)的電子化,傳遞數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化,從而提高了會(huì)計(jì)信息處理的實(shí)時(shí)性,流程跟蹤的實(shí)時(shí)性,和信息供應(yīng)的及時(shí)性,降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本運(yùn)營(yíng),使資源得到合理、實(shí)效的利用。
總而言之,高校財(cái)務(wù)管理作為高校管理的核心組成部分,同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,具體分為:資金預(yù)算、資金分析、資金控制、資金管理等,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和繁瑣性。要想把高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn),就需要指定相應(yīng)的制度,和財(cái)務(wù)管理體系。在此基礎(chǔ)上,將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用在高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中,也大大提高了財(cái)務(wù)決策依據(jù)的可靠性,為財(cái)務(wù)人員提供迅捷、高效的財(cái)務(wù)處理流程。高校所有的資金管理均可納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理中,進(jìn)而監(jiān)控整體支出、收益過(guò)程,優(yōu)化資金管理框架。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持,剔除l財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的局限性沒(méi),增加了時(shí)效性、便捷性。
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財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2017年1期