重慶市巴蜀中學(xué) 羅婷尹
《經(jīng)濟(jì)法的時代精神
——經(jīng)濟(jì)法學(xué)若干熱點問題冷思考》讀后感
重慶市巴蜀中學(xué) 羅婷尹
王新紅教授的《經(jīng)濟(jì)法的時代精神——經(jīng)濟(jì)法學(xué)若干熱點問題冷思考》是一部經(jīng)濟(jì)法案例分析教材,從熱點問題出發(fā),由面及點,各個擊破,不由使讀者思考很多。教授由經(jīng)濟(jì)法的當(dāng)代特征論述到界定、實施,并從法律層面具體化為市場監(jiān)管、國企的有效改革、政府的宏觀調(diào)控、政府采購的角色擔(dān)當(dāng)?shù)葻狳c問題剖析,脈絡(luò)清晰,繁簡結(jié)合,論證問題一針見血。其中對經(jīng)濟(jì)法當(dāng)代特征,國有企業(yè)股份公司改組中的職工持股問題研究,新國資管理體制下國資委的扮演角色問題研究感觸頗深。
經(jīng)濟(jì)法 當(dāng)代特征 國資管理體制 思考
隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,特別是在經(jīng)濟(jì)的中西結(jié)合日益體現(xiàn)顯著效果的今天,民主經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)、全民經(jīng)濟(jì)等諸多字眼出現(xiàn)在公眾的視線中,經(jīng)濟(jì)法需要研究的問題,尤其是熱點問題,對法律規(guī)制經(jīng)濟(jì)變得尤其重要。本書的結(jié)構(gòu)非常完整,以經(jīng)濟(jì)熱點問題冷思考為支撐點,宏觀分析了我國的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制現(xiàn)狀,切入點冷峻嚴(yán)肅,展開了我國經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的藍(lán)圖,脈絡(luò)清晰,看法獨到。帶給讀者理性分析的同時又給了讀者足夠的思考空間。
隨時代的變化,經(jīng)濟(jì)法在每個時代的關(guān)注點和方針可能不同。但將經(jīng)濟(jì)法返璞歸真進(jìn)行思考,是每個時代都必不可少的。王新紅教授在對經(jīng)濟(jì)法傳統(tǒng)特征思考的同時融入了獨到的元素,將經(jīng)濟(jì)法的特征與當(dāng)代實際相結(jié)合,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)聯(lián)系密切,與經(jīng)濟(jì)關(guān)系更為直接,是一部有經(jīng)濟(jì)特征的法律。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是一部具有指導(dǎo)性的法律,它將限制與增進(jìn)相結(jié)合,同時需要平衡其中的微妙關(guān)系,這對經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控機制研究具有重要意義。
經(jīng)濟(jì)法時代精神中尤其重要的就是民主性。民主,在當(dāng)今社會最熟悉不過,政治上我們需要民主,經(jīng)濟(jì)上我們同樣需要民主。經(jīng)濟(jì)法的民主性體現(xiàn)在每個經(jīng)濟(jì)個體可以按照自己的意愿進(jìn)行自由選擇,從而引出社會經(jīng)濟(jì)資源配置的話題,這關(guān)乎國計民生的重大資源分配,以及打破壟斷等諸多問題。將經(jīng)濟(jì)民主與政治民主作對比,每一個獨立的經(jīng)濟(jì)個體就好比作政治中的自由選民,選民可以將自己的票投給心中的候選人,而不需受任何勢力的支配。經(jīng)濟(jì)人在民主的經(jīng)濟(jì)體制下基本可以做到按照自由意愿選擇商品,而不需受非法壟斷等一系列勢力的限制和擺布。
縱觀我國實施的多次國有企業(yè)改制,如何將職工持股問題解決好起著至關(guān)重要的作用,《經(jīng)濟(jì)法的時代精神——經(jīng)濟(jì)法學(xué)若干熱點問題冷思考》一書中分析了我國國有企業(yè)員工持股問題的成因、影響該現(xiàn)象的歷史原因和現(xiàn)實原因。
對于國有企業(yè)的員工持股,如何改制,怎樣改制,改制方法可行性的探究,對當(dāng)代國有企業(yè)改制,尤其是科技創(chuàng)新型國有企業(yè)的改制,是擺在面前必須解決的課題。對于企業(yè)職工的公司股發(fā)行問題,將員工股作為一個股種,使核心員工成為公司的投資者,積極參與到公司的民主管理中來,這是傳統(tǒng)的職工激勵方法和現(xiàn)代市場營銷管理手段的有效結(jié)合,對國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和人才保留具有重要意義。
債轉(zhuǎn)股是員工持股的優(yōu)秀構(gòu)想方案之一,通過對員工發(fā)放債券,當(dāng)公司獲得盈利后,在事先規(guī)定的一定條件下將債券以公司股票形式回購。該方案有諸多好處,可以解決諸如國有企業(yè)融資問題,并激發(fā)職工積極性,提升企業(yè)現(xiàn)代管理水平。債轉(zhuǎn)股的具體條件還需要進(jìn)一步細(xì)化,國有企業(yè)對于什么資格的員工可以發(fā)放公司債券,公司債券的發(fā)行量如何限定,若公司虧損,怎么補償員工的損失等一系列問題是需要關(guān)注的重點。
在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、全面推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的社會大環(huán)境下,國資委對國資的管理問題值得認(rèn)真思考與探究。教授認(rèn)為,國資委應(yīng)該站在一個統(tǒng)籌者的高度,科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃戰(zhàn)略布局、分配市場資源。在國有資產(chǎn)的管理中管放結(jié)合,給予國有企業(yè)更大的改組空間,在理論成熟的前提下,敢嘗試、敢作為。同時必須把握國有資本不流失,國有資本歸國計民生享有的大方向、大前提。
其中,國資委對同級國有企業(yè)的監(jiān)控體現(xiàn)為:國資委應(yīng)作為國有資本的安全維護(hù)者,重點在國有資產(chǎn)的評估以及評估后價格的合理確定。目前國有資產(chǎn)定價常高于市場價格,這種情況極易“被動”形成國有資產(chǎn)流失。另外,國有資產(chǎn)的交易不夠市場化、透明化,在一些國有企業(yè)內(nèi)部還存在暗線交易、內(nèi)幕交易等情況,對市場經(jīng)濟(jì)的競爭和發(fā)展十分不利。
由此可見,在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的新形勢下,明確國資委的職能與定位,對進(jìn)一步深化市場經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控有著十分深遠(yuǎn)的意義,對市場經(jīng)濟(jì)模式融入中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體制具有重要指導(dǎo)作用。
通讀全書,李新紅教授通過洋洋灑灑的文字論述了中國的經(jīng)濟(jì)形勢以及在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制改革中所要嚴(yán)肅思考的問題,給讀者理清了經(jīng)濟(jì)的主客觀規(guī)律以及在新經(jīng)濟(jì)形式下的法律規(guī)制等重要內(nèi)容。發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須以法作為依據(jù),以合法的方式作為手段,大力弘揚法制精神,推動經(jīng)濟(jì)法在中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境下所起到的監(jiān)督作用。作為一位中華人民共和國的合法公民,我們不但是經(jīng)濟(jì)體制下的微粒,更要成為經(jīng)濟(jì)制度推動洪流中的源泉,法的強制力量和實踐力量需要我們努力去維系。
[1]李新紅.《經(jīng)濟(jì)法的時代精神——經(jīng)濟(jì)法學(xué)若干熱點問題冷思考》
[2]劉紀(jì)鵬,趙曉丹.《新國資管理體制下國資委該如何定位》