實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

張偉濤

河北港口集團(tuán)有限公司河北秦皇島066000

實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

張偉濤

河北港口集團(tuán)有限公司河北秦皇島066000

近年來(lái)，河北港口集團(tuán)紀(jì)委著眼于打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，實(shí)踐運(yùn)用好“四種形態(tài)”，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

港口集團(tuán)；“四種形態(tài)”；監(jiān)察

一、完善組織機(jī)構(gòu)，適應(yīng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉新要求

一是增設(shè)黨風(fēng)監(jiān)督室，成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室和案件監(jiān)督管理室。集團(tuán)紀(jì)委增設(shè)黨風(fēng)監(jiān)督室，配齊專職干部，重點(diǎn)查處違反“四風(fēng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，為著力加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作奠定了組織基礎(chǔ)；按照“信任不能代替監(jiān)督”的原則，成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”；成立案件監(jiān)督管理室，對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行集中管理，嚴(yán)格對(duì)問(wèn)題線索和案件調(diào)查的管理和監(jiān)督。二是增設(shè)副書記職數(shù)，強(qiáng)化隊(duì)伍統(tǒng)領(lǐng)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的統(tǒng)領(lǐng)，制定《專職紀(jì)檢監(jiān)察干部任職條件的規(guī)定》，嚴(yán)把專職紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入關(guān)。在加強(qiáng)集團(tuán)紀(jì)委組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，健全基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。三是實(shí)行合署辦公，理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)，調(diào)整內(nèi)設(shè)各室職能，將信訪受理、信訪督辦和案件監(jiān)督管理等職能調(diào)整到案件審理室，使紀(jì)檢監(jiān)察室集中精力查辦案件。職能理順后，集團(tuán)紀(jì)委參與辦案的人員比例達(dá)到70%以上。

二、強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，創(chuàng)建紀(jì)檢監(jiān)察新機(jī)制

集團(tuán)紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、管理考核和內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)優(yōu)良。一是創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)制。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量和效果的重要抓手，扎實(shí)開展基層紀(jì)檢監(jiān)察組織工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制《基層紀(jì)檢監(jiān)察組織工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，形成了以紀(jì)律審查、信訪舉報(bào)、效能監(jiān)察、反腐倡廉教育、廉潔文化建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研、紀(jì)檢監(jiān)察信息等7項(xiàng)基礎(chǔ)工作項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)化主體內(nèi)容，以責(zé)任制、黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員管理、重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)監(jiān)督、行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議、紀(jì)檢監(jiān)察檢查考核等5項(xiàng)基層單位特色工作項(xiàng)目為參考性補(bǔ)充內(nèi)容的“1+1”標(biāo)準(zhǔn)化工作文本，明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)目標(biāo)、職責(zé)分工、流程控制、標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)、管理與改進(jìn)等內(nèi)控執(zhí)行體系的基本程序與方法，并繪制流程圖，以此促進(jìn)職責(zé)明確、建章立制、優(yōu)化流程、提質(zhì)增效，確保每項(xiàng)工作做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、效果實(shí)。二是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核機(jī)制。突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)，制定《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）》，探索基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新性工作相結(jié)合的考核模式，建立了涵蓋8項(xiàng)內(nèi)容，由53項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，包括創(chuàng)新性工作加分的紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)改革創(chuàng)新工作目標(biāo)管理考核辦法，堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、基礎(chǔ)考核與創(chuàng)新考核相結(jié)合、日?？己伺c年度考核相結(jié)合、考核工作與考察干部相結(jié)合，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)考核評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容及方式的全覆蓋，進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性、公平性和規(guī)范性。

三、豐富內(nèi)在底蘊(yùn)，塑造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)新形象

一是豐富思想底蘊(yùn)。豐富隊(duì)伍的思想底蘊(yùn)，一靠思想教育，二靠領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。堅(jiān)持利用理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“港埠清風(fēng)”網(wǎng)站和《港口紀(jì)檢監(jiān)察動(dòng)態(tài)》等平臺(tái)，深入開展遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專題教育，引導(dǎo)紀(jì)檢干部講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部注重加強(qiáng)個(gè)人思想道德修養(yǎng)和黨性鍛煉，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，以身作則。用實(shí)際行動(dòng)展示思想底蘊(yùn)，表率干部，影響隊(duì)伍。長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的政治思想建設(shè)，使整個(gè)隊(duì)伍保持了比較高的思想境界。二是豐富業(yè)務(wù)底蘊(yùn)。以加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力建設(shè)、提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性為立足點(diǎn)，加大干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。選派新任干部參加中央紀(jì)委杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)骨干開展內(nèi)部培訓(xùn)，近兩年培訓(xùn)專兼職干部11批113人次，培訓(xùn)覆蓋率100%。集團(tuán)紀(jì)委不定期抽調(diào)基層骨干力量到集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)行崗位鍛煉，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部交叉參與紀(jì)律審查的工作機(jī)制，初步形成上下聯(lián)動(dòng)、多層次、全覆蓋的培訓(xùn)體系。集團(tuán)紀(jì)委在系統(tǒng)內(nèi)開展“學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、促擔(dān)當(dāng)”競(jìng)賽活動(dòng)，以學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》為重點(diǎn)，組織進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)閉卷考試和知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)內(nèi)外部培訓(xùn)及實(shí)踐鍛煉、競(jìng)賽活動(dòng)，有效提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。三是豐富作風(fēng)底蘊(yùn)。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)《紀(jì)委議事規(guī)則》，通過(guò)召開紀(jì)委會(huì)和紀(jì)委辦公會(huì)，研究紀(jì)律審查、工作部署、制度規(guī)章、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等重要工作。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，征集反腐倡廉合理化建議，制定整改措施。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)紀(jì)委的工作部署和要求，確保上級(jí)紀(jì)委、集團(tuán)公司黨委的決策指令在全系統(tǒng)暢通無(wú)阻。注重正面激勵(lì)，每年都通過(guò)工作考核，評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部和先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的廉潔從業(yè)建設(shè)，從領(lǐng)導(dǎo)人員開始，認(rèn)真遵守集團(tuán)和上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，要求職工做到的自己首先帶頭做到，保持個(gè)人品格和操守。具體工作實(shí)踐中，集團(tuán)紀(jì)委將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，保持隊(duì)伍純潔，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，實(shí)踐運(yùn)用好“四種形態(tài)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。