三亞會(huì)議旅游現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘 要：文章從三亞會(huì)議旅游的市場(chǎng)規(guī)模、服務(wù)設(shè)施、知名會(huì)議旅游活動(dòng)三個(gè)方面分析了三亞會(huì)議旅游的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)三亞會(huì)議旅游存在經(jīng)濟(jì)稟賦有所不足、市場(chǎng)不夠多元、企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)、行業(yè)宏觀管理欠缺等問(wèn)題；并提出應(yīng)該盡快健全政府有關(guān)職能、制定中長(zhǎng)期參與會(huì)議旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及促進(jìn)政策、加強(qiáng)會(huì)議旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣、積極打造一批三亞品牌的知名會(huì)議旅游、提高會(huì)議旅游消費(fèi)、提升三亞會(huì)議旅游目的地可達(dá)性的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：會(huì)議；三亞；對(duì)策

一、引言

會(huì)議產(chǎn)業(yè)（MeetingIndustry）是指圍繞著會(huì)議策劃、會(huì)議組織、會(huì)議管理、會(huì)議接待、會(huì)議服務(wù)、會(huì)議教育與研究、會(huì)議技術(shù)與設(shè)備、會(huì)議附加活動(dòng)等而展開(kāi)的一系列市場(chǎng)行為的總和；會(huì)議產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度與一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)。會(huì)議旅游則有廣義和狹義之分，廣義的會(huì)議旅游即會(huì)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游（MICE），是指包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議、展覽會(huì)與博覽會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、大型文化體育盛事等活動(dòng)在內(nèi)的綜合性旅游形式；狹義的會(huì)議旅游是指單純?yōu)榻M織、出席各類(lèi)會(huì)議而進(jìn)行的旅游，也可以稱(chēng)為“會(huì)議旅行（MT）”。

我國(guó)會(huì)議旅游研究是從上世紀(jì)80年代末期開(kāi)始，林洪岱（1988）開(kāi)始探討和分析中國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)議旅游的構(gòu)成和內(nèi)質(zhì)，認(rèn)為中國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游，其中相當(dāng)大的一部分屬于“會(huì)議旅游”，會(huì)議與旅游難分難解；國(guó)內(nèi)會(huì)議旅游早已興盛，與國(guó)際會(huì)議旅游具備同樣優(yōu)點(diǎn)：逗留天數(shù)長(zhǎng)，消費(fèi)素質(zhì)高，調(diào)節(jié)功能強(qiáng)，社會(huì)效益廣。楊真（1990）指出會(huì)議旅游在會(huì)議之外往往附帶有游樂(lè)項(xiàng)目，但并非因?yàn)樘砑恿诉@些輔助成分才使會(huì)議躋身旅游的行列。如從特定意義上而言，跨地區(qū)跨部門(mén)的會(huì)議，其本身就是旅游。地方會(huì)議旅游的發(fā)展在上世紀(jì)90年代受到關(guān)注，研究主要集中在李素湘，高俊虎，張建忠、吳忠軍幾位學(xué)者。黃驥（2002）以博鰲亞洲論壇看海南會(huì)議旅游，從不同的側(cè)面對(duì)海南會(huì)議旅游做較為懇切的描述和評(píng)價(jià)。林輝（2008）認(rèn)為成功舉辦大型主題會(huì)議不但能把中國(guó)當(dāng)前的學(xué)科領(lǐng)域推向世界前沿，更可為舉辦會(huì)議的城市帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，使得該城市成為全球矚目的焦點(diǎn)。荊艷峰（2012）認(rèn)為會(huì)議產(chǎn)業(yè)將在旅游產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到積極的引導(dǎo)作用，是我國(guó)建設(shè)國(guó)際一流旅游目的地的抓手之一，會(huì)議促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端要素集聚、帶來(lái)旅游業(yè)新的盈利空間、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市旅游品牌形象，同時(shí)指出會(huì)議行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)缺失，管理體系尚未明晰，統(tǒng)計(jì)體系缺位，支持系統(tǒng)不夠完善的問(wèn)題，在此情況下會(huì)議旅游是必然的努力方向之一。我國(guó)研究大多聚焦在會(huì)議旅游方面，會(huì)議業(yè)本身的研究較少。而其中關(guān)于三亞會(huì)議業(yè)、會(huì)展業(yè)、會(huì)獎(jiǎng)旅游等的研究都較為薄弱，存在一定的研究?jī)r(jià)值。

二、三亞會(huì)議旅游行業(yè)現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)，作為專(zhuān)業(yè)旅游目的地的三亞，隨著其旅游業(yè)及旅游飯店會(huì)議服務(wù)、會(huì)議展覽中心設(shè)施的陸續(xù)完善以及會(huì)議市場(chǎng)自發(fā)成熟的催動(dòng)，會(huì)議及獎(jiǎng)勵(lì)旅游作為重要旅游業(yè)態(tài)進(jìn)行培育，政府加強(qiáng)了扶持和推廣力度，近些年三亞會(huì)議旅游行業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。

1.市場(chǎng)規(guī)模

三亞市旅游協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，三亞會(huì)議接待人數(shù)51.7萬(wàn)人次；接待規(guī)模達(dá)到50人的會(huì)議有5765場(chǎng)，其中：規(guī)模500至1000人會(huì)議390場(chǎng)、1000至2000人會(huì)議80場(chǎng)、2000人以上會(huì)議18場(chǎng)、萬(wàn)人以上會(huì)議2場(chǎng)；會(huì)議主辦行業(yè)依次是制造業(yè)（占25%）、社會(huì)團(tuán)體（占14%）、醫(yī)藥行業(yè)（占12.4%）、化妝美容行業(yè)（占11.2%）、汽車(chē)行業(yè)（占6.1%）。2016上半年，三亞會(huì)議接待人數(shù)35萬(wàn)人次；接待規(guī)模達(dá)到50人的會(huì)議有2219場(chǎng)，其中：規(guī)模500至1000人會(huì)議138場(chǎng)、1000至2000人會(huì)議28場(chǎng)、2000人以上會(huì)議7場(chǎng)、萬(wàn)人以上會(huì)議1場(chǎng)；會(huì)議主辦行業(yè)依次是制造業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、化妝美容行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、汽車(chē)行業(yè)等。三亞會(huì)議目的地知名度有了較大提高，據(jù)ICCA統(tǒng)計(jì)，2015年三亞舉辦國(guó)際5場(chǎng)，會(huì)議排名與大連、濟(jì)南等城市并列全球城市第373位、亞太地區(qū)第85位。據(jù)《會(huì)議》/MICE-Link雜志與百度大數(shù)據(jù)合作發(fā)布的“2015中國(guó)會(huì)議目的地吸引力指數(shù)”相關(guān)指標(biāo)顯示，三亞的“企業(yè)會(huì)議活動(dòng)采購(gòu)指數(shù)”選擇度緊跟北京、上海、成都、廣州等城市后位列第5，“社團(tuán)會(huì)議采購(gòu)指數(shù)”排名位列第14，“中國(guó)會(huì)議城市綜合吸引力指數(shù)”排名位列第12。

2.服務(wù)設(shè)施

目前，三亞會(huì)議場(chǎng)地總面積超過(guò)20萬(wàn)平方米，具備接待大、中型會(huì)議能力的酒店約120多家，主要分布在海棠灣、亞龍灣、大小東海、三亞灣等四個(gè)較為成熟的度假灣區(qū)。海棠灣凱賓斯基、逸林希爾頓、三亞灣紅樹(shù)林、大東海山海天萬(wàn)豪等多家酒店擁有單體面積超1000平方米無(wú)柱多功能宴會(huì)大廳，為大型會(huì)議活動(dòng)在三亞舉辦提供了有力的競(jìng)爭(zhēng)條件。獨(dú)立于酒店體系之外的大型會(huì)議設(shè)施方興未艾，亞龍灣國(guó)際會(huì)議展覽中心于2016年初落成，三亞灣、海棠灣等地的國(guó)際會(huì)議展覽中心列入重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目。已有一批專(zhuān)業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，如三亞港中旅、智海王潮三亞、三亞艾思、三亞春秋西點(diǎn)等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在國(guó)內(nèi)業(yè)界具有一定知名度。

3.知名會(huì)議旅游活動(dòng)

一批具有國(guó)際影響力大會(huì)的舉行，為三亞會(huì)議市場(chǎng)的發(fā)展起到了推波助瀾的促進(jìn)作用。如每年度博鰲亞洲論壇期間的三亞國(guó)事外交及分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、世界旅游旅行大會(huì)、三亞國(guó)際數(shù)學(xué)論壇、亞太旅游城市振興機(jī)構(gòu)（TPO）年會(huì)、金磚國(guó)家峰會(huì)、瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、海南國(guó)際旅游貿(mào)易博覽會(huì)等。這些知名會(huì)議旅游活動(dòng)的舉辦，對(duì)今后三亞會(huì)議市場(chǎng)的影響和作用也是顯而易見(jiàn)的。

三、三亞會(huì)議旅游行業(yè)存在的問(wèn)題

會(huì)議帶來(lái)的高附加值和綜合收益，得到當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的重視，《三亞市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》提出，“加快發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展。加快會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育會(huì)展龍頭企業(yè)，完善會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈，打造三亞會(huì)展品牌，全面提升會(huì)展經(jīng)濟(jì)。完善會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施和會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈。積極策劃和舉辦高端精品會(huì)展賽事”。但由于三亞會(huì)議行業(yè)起步時(shí)間晚以及三亞經(jīng)濟(jì)所固有的特點(diǎn)，三亞會(huì)議行業(yè)面臨一些亟待破解的重點(diǎn)問(wèn)題。

當(dāng)?shù)厝丝诨鶖?shù)小，2015年海南省常住人口有800多萬(wàn)，三亞市常住人口約74萬(wàn)，缺乏本地會(huì)議市場(chǎng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠多元，旅游、房地產(chǎn)、熱帶農(nóng)業(yè)是三亞主要支柱產(chǎn)業(yè)，與此同時(shí)，工商企業(yè)無(wú)論總數(shù)量還是單體規(guī)模都難稱(chēng)可觀，因此承接外來(lái)會(huì)議多為企業(yè)型會(huì)議，而有影響力的協(xié)會(huì)和行業(yè)大會(huì)數(shù)量還比較少。作為主打以旅游資源吸引會(huì)議落地的目的地，受旅游淡旺季影響，表現(xiàn)出三亞會(huì)議市場(chǎng)也具有較為明顯的季節(jié)波動(dòng)性，在冬春季接待的企業(yè)會(huì)議較多。

2.企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)

據(jù)了解，目前海南當(dāng)?shù)刈畲蟮木C合型會(huì)議活動(dòng)公司，年?duì)I業(yè)額僅約2億元。三亞專(zhuān)門(mén)從事會(huì)議服務(wù)的企業(yè)僅20多家，具有一定規(guī)模和會(huì)議承辦經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)更少。整個(gè)行業(yè)的人才專(zhuān)業(yè)化程度、設(shè)備和技術(shù)能力以及運(yùn)營(yíng)管理水平都有待提升。企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，影響了三亞會(huì)議市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.行業(yè)宏觀管理欠缺

作為致力發(fā)展會(huì)議目的地的城市，缺乏政府制度保障。當(dāng)?shù)厣形闯闪?zhuān)門(mén)的會(huì)議經(jīng)濟(jì)部門(mén)，目前無(wú)論旅游委還是商務(wù)局，都未明確關(guān)于會(huì)議的工作職能，因此也缺乏有效的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作。雖對(duì)會(huì)議業(yè)有所定位和寄予期望，但時(shí)至今日尚未對(duì)會(huì)議業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)地、系統(tǒng)性規(guī)劃以及實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的行業(yè)研究分析；此外，對(duì)三亞會(huì)議行業(yè)的整體宣傳推廣，有待健全完善。

四、發(fā)展對(duì)策研究

會(huì)議產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)部門(mén)、眾多服務(wù)行業(yè)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。為了又好又快推進(jìn)三亞國(guó)際性會(huì)議目的地發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要當(dāng)?shù)卣畬?shí)施高效引導(dǎo)，促進(jìn)會(huì)議產(chǎn)業(yè)資源全面優(yōu)化。

1.盡快健全政府有關(guān)職能

在行業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，政府的作用非常關(guān)鍵。盡快健全政府有關(guān)職能，成立專(zhuān)門(mén)的當(dāng)?shù)貢?huì)展會(huì)議主管部門(mén)是目前亟待解決的問(wèn)題。明確促進(jìn)會(huì)議業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)各項(xiàng)職責(zé)，并確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)科室編制及人員配備齊全，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的積極作用，全面推進(jìn)三亞會(huì)議目的地的各項(xiàng)建設(shè)。

2.制定中長(zhǎng)期參與會(huì)議市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及促進(jìn)政策

會(huì)議目的地推廣是長(zhǎng)期多層面推廣的結(jié)果，短期市場(chǎng)推廣項(xiàng)目很難達(dá)成有效促進(jìn)會(huì)議市場(chǎng)持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo)。建議當(dāng)?shù)卣?lián)合會(huì)議業(yè)界，借鑒柏林、巴塞羅那、新加坡、香港、北京等會(huì)議大城市的有益模式經(jīng)驗(yàn)，研究制定三亞市會(huì)議業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各時(shí)期工作目標(biāo)和任務(wù)，制定并實(shí)施包括會(huì)議項(xiàng)目資金扶持、優(yōu)秀企業(yè)和人才落戶等方面的產(chǎn)業(yè)政策；提升從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)，開(kāi)展外語(yǔ)和國(guó)際禮儀的行業(yè)培訓(xùn)。

3.加強(qiáng)會(huì)議產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣

全面掌握市場(chǎng)行情，對(duì)三亞會(huì)議行業(yè)及市場(chǎng)開(kāi)展細(xì)致摸底調(diào)查。完善目的地會(huì)議產(chǎn)品信息和自有渠道，定期編制會(huì)議及獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品推廣手冊(cè)，采取定向郵寄、DM電子刊物等方式，面向大企業(yè)、PCO、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)行；建立三亞會(huì)議服務(wù)資源的圖文信息庫(kù)，提供給會(huì)議買(mǎi)家參考并制訂會(huì)議策劃案；加大專(zhuān)業(yè)渠道推廣力度，與TTGMICE、MICEChina等行業(yè)專(zhuān)刊合作，借助其發(fā)行渠道面向有關(guān)客源國(guó)、客源地區(qū)的會(huì)議買(mǎi)家開(kāi)展三亞會(huì)議目的地及產(chǎn)品宣傳。借助行業(yè)組織開(kāi)展推廣，盡早加入國(guó)際、國(guó)內(nèi)有重要影響力的會(huì)議行業(yè)組織，開(kāi)展活動(dòng)以爭(zhēng)取組織內(nèi)部的會(huì)議資源落地三亞，比如開(kāi)展年會(huì)推廣或邀請(qǐng)ICCA有關(guān)會(huì)員單位前來(lái)三亞考察會(huì)議服務(wù)。

4.積極打造一批三亞品牌的知名會(huì)議

既有的大型知名會(huì)議舉辦經(jīng)驗(yàn)，是眾多潛在會(huì)議買(mǎi)家選擇會(huì)議舉辦地的重要參考。一方面，大力引入大型跨國(guó)企業(yè)年會(huì)、行業(yè)會(huì)議；另一方面結(jié)合旅游業(yè)，策劃并舉辦一批國(guó)際性會(huì)議活動(dòng)，比如國(guó)際海島會(huì)獎(jiǎng)?wù)搲?、?guó)際蜜月城市博覽會(huì)、兒童友好型國(guó)際城市論壇等，提升會(huì)議目的地知名度；通過(guò)知名會(huì)議的策劃、組織、實(shí)施，能有效推動(dòng)提升三亞會(huì)議專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)服務(wù)水平。

5.提高會(huì)議消費(fèi)

會(huì)議消費(fèi)是反應(yīng)會(huì)議市場(chǎng)狀況的一個(gè)很好的指標(biāo)。三亞舉辦的商務(wù)會(huì)議大多為高端消費(fèi)人群，具有良好的經(jīng)濟(jì)能力。為了提高會(huì)議消費(fèi)，應(yīng)盡量延長(zhǎng)會(huì)議會(huì)期，促進(jìn)會(huì)議團(tuán)隊(duì)在三亞開(kāi)會(huì)期間的消費(fèi)，如加大宣傳促銷(xiāo)高端房產(chǎn)、游艇、直升機(jī)等置業(yè)及投資行為，把這批會(huì)議高端消費(fèi)人群轉(zhuǎn)化為三亞的高端度假人群。

6.提升三亞目的地通達(dá)性

絕大多數(shù)的會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)旅游團(tuán)隊(duì)是通過(guò)航空抵達(dá)海南，航班限制一直是海南發(fā)展旅游業(yè)、會(huì)議業(yè)的瓶頸。為獲取更多客源市場(chǎng)，發(fā)揮“一帶一路”的海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的作用，三亞應(yīng)開(kāi)拓更多從國(guó)際、國(guó)內(nèi)客源地直達(dá)三亞的空中航線，同時(shí)加快新機(jī)場(chǎng)建設(shè)。為便于引進(jìn)國(guó)際會(huì)議，海南省應(yīng)積極協(xié)調(diào)國(guó)家公安部，在現(xiàn)有26國(guó)免簽政策基礎(chǔ)上增加免簽國(guó)家數(shù)量，爭(zhēng)取更加便利的過(guò)境免簽政策，以滿足長(zhǎng)時(shí)間會(huì)期的需要；同時(shí)，也要做好一站式會(huì)議入境服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：蔣倩（1988- ），女，湖北荊州人，碩士，助教，主要研究方向：旅游統(tǒng)計(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)