以改革創(chuàng)新為動(dòng)力推動(dòng)銅川審計(jì)事業(yè)發(fā)展

宋菊梅

近年來，銅川市審計(jì)局黨組以創(chuàng)新的思維、改革的精神快速適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，踐行新理念，將2016年為“創(chuàng)新改革年”，堅(jiān)持在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提高，積極探索審計(jì)工作新思路、新方法，不斷增強(qiáng)審計(jì)服務(wù)全市工作大局的自覺性和主動(dòng)性，提升審計(jì)工作層次和水平，推動(dòng)全市審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 一、從強(qiáng)化教育培訓(xùn)入手，不斷增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)

銅川市審計(jì)局黨組結(jié)合正在黨員中開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)、習(xí)總書記系列重要講話精神、省委十二屆八次全會(huì)及市委十一屆六次全會(huì)精神，及時(shí)組織學(xué)習(xí)討論省、市黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”等，開展講黨課、專題討論、座談交流、舉辦各類培訓(xùn)班、演講競(jìng)賽等多種形式系列活動(dòng)，使審計(jì)干部及時(shí)掌握國家的戰(zhàn)略部署和省、市中心工作，明確新常態(tài)下審計(jì)工作的新任務(wù)新要求，培養(yǎng)審計(jì)干部的大局意識(shí)和宏觀思維能力，激發(fā)審計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情和潛能，不斷增強(qiáng)審計(jì)干部的創(chuàng)新意識(shí)，營造追趕超越積極向上的工作氛圍。 二、從順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展入手，不斷探索依法審計(jì)工作思路和方式 市審計(jì)局以開展“創(chuàng)新改革年”活動(dòng)為契機(jī)，積極探索審計(jì)工作的新思路、新方法，將黨中央和國務(wù)院對(duì)審計(jì)工作提出的新要求轉(zhuǎn)換到依法審計(jì)工作的思路中，落實(shí)到具體的審計(jì)工作實(shí)踐中。在制定2016年計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，重點(diǎn)突出以下審計(jì)內(nèi)容：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的任務(wù)落實(shí)；圍繞貫徹執(zhí)行黨中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”，突出“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等，加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效，促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量等；突出精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金的落實(shí)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目完成情況等內(nèi)容；對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。多次組織研究探討自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作，進(jìn)一步理清了自然資源資產(chǎn)審計(jì)的工作思路，明確了工作重點(diǎn)，完善了工作機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新和試點(diǎn)工作的深入開展；不斷創(chuàng)新審計(jì)組織方式，逐步形成財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計(jì)一體化，將區(qū)縣財(cái)政決算審計(jì)與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金審計(jì)等同計(jì)劃、同實(shí)施，增強(qiáng)了審計(jì)工作的統(tǒng)籌安排和資源的合理調(diào)配，提高了審計(jì)工作的質(zhì)量和效益。 三、從深入挖掘問題入手，不斷提高審計(jì)成果應(yīng)用的深度和廣度

局黨組要求審計(jì)人員在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中，善于觀察、注重分析和總結(jié)，從審計(jì)中發(fā)現(xiàn)帶有前瞻性、普遍性、傾向性的問題，找出問題的原因和規(guī)律，注重從體制機(jī)制上提出有參考價(jià)值的審計(jì)建議。2016年半年審計(jì)結(jié)果報(bào)告、送閱件被市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示6份審計(jì)工作得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為宏觀決策提供了依據(jù)。同時(shí)督促上半年許多被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)建議著手建立規(guī)章制度，從而提升了審計(jì)工作層次和水平。特別注重將審計(jì)工作取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新做法等，及時(shí)利用報(bào)刊網(wǎng)站陣地進(jìn)行報(bào)道，上半年在市級(jí)以上網(wǎng)站、報(bào)刊刊載審計(jì)信息、理論文章86篇其中國家級(jí)的8篇省級(jí)8篇本級(jí)70篇有的文章被省廳網(wǎng)站、中國審計(jì)網(wǎng)等報(bào)刊網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳的廣度和深度。此外不斷加大查處問題力度和深度，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的重大問題案件線索移交相關(guān)部門，2016年半年共向相關(guān)部門移送處理事項(xiàng)8件挽回了經(jīng)濟(jì)損失，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。 四、從強(qiáng)化管理入手，不斷替身審計(jì)工作效能

銅川市局樹立“干事有地位、干好有作為”的正確用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)干部的工作熱情和潛能，為做好審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障；加強(qiáng)審計(jì)法治化建設(shè)，建立起常用依法審計(jì)法律法規(guī)庫，堅(jiān)持依法獨(dú)立審計(jì)，恪守職業(yè)道德，控制審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)制度建設(shè)，及時(shí)修訂和完善與當(dāng)前審計(jì)工作不相適應(yīng)、不相符合的制度和辦法，形成了“用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事”的工作機(jī)制，為審計(jì)工作規(guī)范高效運(yùn)行提供了有力保障；加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，注重審計(jì)信息化系統(tǒng)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，注重案例教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉相結(jié)合，培養(yǎng)信息化人才，加大數(shù)據(jù)集中和分析力度，為提高審計(jì)工作效能提供技術(shù)保障；利用各方力量，加大督促審計(jì)整改措施力度，提升審計(jì)建設(shè)意見利用和成果轉(zhuǎn)化水平；加強(qiáng)審計(jì)管理工作，通過明確目標(biāo)任務(wù)，層層分解指標(biāo)和落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果與審計(jì)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用直接掛鉤，通過對(duì)審計(jì)干部精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和政治激勵(lì)，切實(shí)解決不想為、不能為、不敢為、不作為等懶政怠政問題，進(jìn)一步增強(qiáng)依法審計(jì)工作的蓬勃生機(jī)和活力，為加快“四個(gè)銅川”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

作者單位：銅川市審計(jì)（局）