不忘高考命題初心 兼顧考區(qū)學(xué)情差異
——2016年全國(guó)新課標(biāo)卷Ⅲ文綜政治試題評(píng)析

安徽 錢 華

不忘高考命題初心 兼顧考區(qū)學(xué)情差異
——2016年全國(guó)新課標(biāo)卷Ⅲ文綜政治試題評(píng)析

安徽 錢 華

2016年高考全國(guó)卷命題在2015年甲卷（全國(guó)卷Ⅱ）、乙卷（全國(guó)卷Ⅰ）的基礎(chǔ)上新增了丙卷（全國(guó)卷Ⅲ）。從三套試題內(nèi)容對(duì)比中可以看出，首次出現(xiàn)的丙卷在命題指導(dǎo)思想上“不忘初心”，繼續(xù)貫徹新課程理念，堅(jiān)持以“立德樹人”為核心，堅(jiān)守能力立意的命題方向；在試卷結(jié)構(gòu)上與其他兩套試卷大致相同，但在難度上略微高于甲卷又明顯低于乙卷，兼顧了廣西、貴州、云南、四川等使用丙卷考區(qū)的學(xué)情差異。

一、2016年全國(guó)丙卷文綜政治試題的特點(diǎn)

1.以熱點(diǎn)問題立意，設(shè)置問題新情境，體現(xiàn)學(xué)科特色，彰顯學(xué)科價(jià)值

2016年全國(guó)文綜丙卷政治試題的設(shè)計(jì)以重大的社會(huì)問題、以黨和政府在現(xiàn)階段的基本路線和重大方針政策、熱點(diǎn)問題為素材，創(chuàng)設(shè)貼近時(shí)代、貼近生活、貼近學(xué)生實(shí)際的新情境，關(guān)注情感態(tài)度與價(jià)值觀的培養(yǎng)，堅(jiān)持了正確的思想方向，增強(qiáng)了看齊意識(shí)，反映了加強(qiáng)思想道德教育、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，體現(xiàn)了思想政治學(xué)科重視試題的價(jià)值取向和教育功能的命題特點(diǎn)和靈魂。

例如，第15，16題以黨中央進(jìn)一步要求以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略為背景，第18題以全面從嚴(yán)治黨為背景，隱含紀(jì)念建黨95周年這個(gè)重大時(shí)政熱點(diǎn)，激發(fā)考生熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨的情感；第17題以公眾參與權(quán)力清單的制定為背景，旨在增強(qiáng)公民的權(quán)利意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感；第20題以中國(guó)選擇中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路為問題情境，要求考生分析中國(guó)道路選擇的合理性，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的道路自信；第21，22題以中國(guó)工人的精湛技藝和一絲不茍、精益求精、追求完美和極致的“工匠精神”為背景，引導(dǎo)考生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；第38題以“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為背景，旨在進(jìn)一步培養(yǎng)考生的改革創(chuàng)新意識(shí)；第39題以中國(guó)藥學(xué)家屠呦呦發(fā)現(xiàn)青蒿素為背景，旨在增強(qiáng)考生的文化自信與文化自覺。

2.根據(jù)實(shí)際問題需要，確定考查的知識(shí)，突出考查核心知識(shí)，重視生成新知識(shí)

2016年全國(guó)文綜丙卷政治試題，堅(jiān)持能力立意的命題思想，以實(shí)際問題為導(dǎo)向，根據(jù)實(shí)際問題需要來(lái)確定考查的知識(shí)，分析解決新情境新問題需要什么知識(shí)就考什么知識(shí)，而不是以知識(shí)為導(dǎo)向，為了考查某些知識(shí)來(lái)剪裁實(shí)際問題。這樣設(shè)計(jì)，既深入考查學(xué)科主干知識(shí)的內(nèi)涵，又突出考查知識(shí)的相互關(guān)系和對(duì)基本概念和基本觀點(diǎn)的綜合比較、分析判斷能力。在問題情境與學(xué)科知識(shí)的碰撞中，往往會(huì)生成新知識(shí)來(lái)解決新問題，體現(xiàn)了對(duì)學(xué)科知識(shí)靈活運(yùn)用能力的考查。例如，第38題第（1）問：運(yùn)用《政治生活》知識(shí)，說明國(guó)家應(yīng)如何為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施提供支持和保障。材料情境“以習(xí)近平為組長(zhǎng)的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立”與學(xué)科知識(shí)“中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位”在碰撞中生成新知識(shí)“建立和完善互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展管理領(lǐng)導(dǎo)體制”作為答案要點(diǎn)；運(yùn)用政治制度的知識(shí)解讀材料涉及的《十三五規(guī)劃綱要》提出的內(nèi)容，可以生成答案要點(diǎn)：“加強(qiáng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’相關(guān)領(lǐng)域的法律制度建設(shè)，規(guī)范并引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展”；運(yùn)用政府職能的知識(shí)解讀材料涉及的國(guó)家發(fā)改委提出的內(nèi)容，可以生成答案要點(diǎn)：“加大‘互聯(lián)網(wǎng)+’產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，做好信息化基礎(chǔ)建設(shè)和信息服務(wù)”和“重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理”。

梳理全卷，考查到的核心知識(shí)見下表。

經(jīng)濟(jì)生活 政治生活 文化生活 生活與哲學(xué)選擇題①財(cái)政作用；②消費(fèi)心理；③市場(chǎng)的開放性；④經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)及影響；⑤全面提高對(duì)外開放水平①公民的政治參與；②中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度①文化創(chuàng)新與文化傳播；②社會(huì)主義核心價(jià)值觀①矛盾的特殊性和人民群眾；②人民群眾的地位和作用、生產(chǎn)活動(dòng)的重要性；③物質(zhì)與意識(shí)的關(guān)系主觀題 收入、消費(fèi)、價(jià)格等 黨的領(lǐng)導(dǎo)、法律制度建設(shè)、政府職能等①繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；②中華文化的重要性、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)等實(shí)踐與真理的關(guān)系、追求真理的過程等

從上表可看出，全國(guó)文綜丙卷政治試題考查的這些知識(shí)都是學(xué)科的核心知識(shí)，都側(cè)重考查對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用，沒有偏題怪題，有利于引導(dǎo)高中思想政治課教學(xué)。

3.突出考查對(duì)試題新情境認(rèn)識(shí)的思維過程和思維能力，旨在培養(yǎng)和增強(qiáng)考生解決實(shí)際問題的能力

2016年全國(guó)文綜丙卷政治試題在考查考生的獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物、論證和探究問題等四項(xiàng)思維能力上得到了有效體現(xiàn)。

全國(guó)文綜丙卷政治試題的每個(gè)選擇題都體現(xiàn)著考查獲取和解讀信息的能力和調(diào)用知識(shí)做出判斷推理的能力，不認(rèn)真審題，不認(rèn)真推斷，都很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。例如，第12題給出了一幅曲線圖，橫軸以2009年至2015年的時(shí)間為軸，縱軸，左邊是以GDP的增長(zhǎng)率為縱軸，右邊是以PPI的增長(zhǎng)率為縱軸?？忌仨殢膱D中讀出我國(guó)2009—2015年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，再調(diào)用財(cái)政作用的知識(shí)分析，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，根據(jù)圖示，可從生產(chǎn)上入手，對(duì)于企業(yè)來(lái)說，降低稅費(fèi)，扶持企業(yè)創(chuàng)新，增加利潤(rùn)，另一個(gè)途徑則是發(fā)行國(guó)債，擴(kuò)大財(cái)政支出。

兩道主觀題綜合考查了四項(xiàng)思維能力和綜合運(yùn)用學(xué)科知識(shí)解決問題的實(shí)踐創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)學(xué)生多角度創(chuàng)造性地思考和解決問題。例如，第39題第（2）問：結(jié)合《文化生活》的知識(shí)，談?wù)勍肋线蠄F(tuán)隊(duì)的發(fā)現(xiàn)對(duì)于繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的啟示。解答本問，審清設(shè)問后，首先要從試題的文字材料中全面準(zhǔn)確地提取如下有效信息：“經(jīng)過數(shù)百次試驗(yàn)、無(wú)數(shù)次失敗，并從《肘后備急方》等傳統(tǒng)中草藥文獻(xiàn)中獲得靈感、汲取智慧”、“最終使用乙醚從青蒿中提取了療效高的青蒿素，開創(chuàng)了治療瘧疾新方法”“世界衛(wèi)生組織將青蒿素和相關(guān)藥劑列入其基本藥品目錄”。其次，要調(diào)動(dòng)和運(yùn)用“實(shí)踐是文化發(fā)展的源泉”“文化在繼承中發(fā)展”“文化在創(chuàng)新中發(fā)展”“文化在交流中發(fā)展”等學(xué)科知識(shí)來(lái)解讀已獲取的材料信息。最后，按照一定的邏輯和清晰的層次進(jìn)行問題的論證和事物的闡釋，組織好答案語(yǔ)言：立足于實(shí)踐，在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；運(yùn)用現(xiàn)代科技手段研究中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)掘其當(dāng)代價(jià)值；推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播，增強(qiáng)其世界影響力。

4.全國(guó)丙卷在模塊分值比例和難度系數(shù)上與甲卷、乙卷有區(qū)別，體現(xiàn)了對(duì)不同考區(qū)學(xué)情差異的考慮

經(jīng)濟(jì)生活 政治生活 文化生活 生活與哲學(xué)2016年全國(guó)卷Ⅰ、全國(guó)卷Ⅱ選擇題16分主觀題12分2016年全國(guó)卷Ⅲ 選擇題20分主觀題14分選擇題16分主觀題14分選擇題12分主觀題12分選擇題4分主觀題14分選擇題8分主觀題12分選擇題8分主觀題14分選擇題12分主觀題12分

從上表可以看出，與其他兩份全國(guó)卷相比，丙卷加大了《經(jīng)濟(jì)生活》《文化生活》的分值比重，降低了《政治生活》和《文化生活》的分值比重。

在難度上，丙卷略微高于甲卷又明顯低于乙卷。下面通過2016年三份全國(guó)卷第39題第（2）問來(lái)比較一下難度問題。全國(guó)卷Ⅰ第39題：（2）結(jié)合材料和《文化生活》知識(shí)，探究如何守護(hù)英雄、弘揚(yáng)中華民族精神。全國(guó)卷Ⅱ第39題：（2）扶貧先扶“精氣神”是十八洞村精準(zhǔn)扶貧的重要經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用文化對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的知識(shí)說明這一經(jīng)驗(yàn)的合理性。全國(guó)卷Ⅲ第39題：（2）結(jié)合《文化生活》的知識(shí)，談?wù)勍肋线蠄F(tuán)隊(duì)的發(fā)現(xiàn)對(duì)于繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的啟示。從三個(gè)不同的設(shè)問可以看出，全國(guó)卷Ⅱ直接給出了要調(diào)用的學(xué)科知識(shí)“文化對(duì)經(jīng)濟(jì)作用”，難度最低；全國(guó)卷Ⅰ沒有給出具體的知識(shí)點(diǎn)，而且還要探究?jī)蓚€(gè)問題“如何守護(hù)英雄”和“如何弘揚(yáng)中華民族精神”，難度最大。全國(guó)卷Ⅲ雖然也沒有直接給出具體要用的知識(shí)點(diǎn)，但后面問題指向“對(duì)于繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的啟示”，非常明確，暗含了解題的知識(shí)范圍，不像全國(guó)卷Ⅰ那樣含了兩個(gè)跨單元的問題，所以難度系數(shù)介于全國(guó)卷Ⅰ和全國(guó)卷Ⅱ之間。這種不同難度系數(shù)的設(shè)置，兼顧了全國(guó)不同考區(qū)教學(xué)水平和高考激烈程度的差異，有利于更好地發(fā)揮高考對(duì)教學(xué)的“指揮棒”作用和為高校選拔人才的作用。

二、全國(guó)卷能力命題立意背景下的高考復(fù)習(xí)策略

1.以核心知識(shí)復(fù)習(xí)為契機(jī)，必須提升學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)理解能力

“能力立意”試題的側(cè)重點(diǎn)是考查能力，但知識(shí)是能力的基礎(chǔ)，知識(shí)是能力的載體，沒有知識(shí)，能力是無(wú)源之水、無(wú)本之木。2016年全國(guó)文綜丙卷政治試題中的每道題目都與學(xué)科核心知識(shí)有聯(lián)系。

因此，要系統(tǒng)復(fù)習(xí)高中政治全部?jī)?nèi)容，夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)。記憶、理解是基礎(chǔ)，思考、應(yīng)用是目的；單純記憶不能應(yīng)對(duì)“分析問題解決問題”的考查，書背得再熟，只是機(jī)械重復(fù)也解決不了思考應(yīng)用的問題。復(fù)習(xí)過程中要善于啟發(fā)學(xué)生思考，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)知識(shí)進(jìn)行整理加工，書本上的知識(shí)是“陳述性”的，必須通過思考整理使其變?yōu)椤俺绦蛐浴钡闹R(shí)，如梳理知識(shí)系統(tǒng)、整理知識(shí)結(jié)構(gòu)、分析知識(shí)聯(lián)系、總結(jié)知識(shí)規(guī)律、比較事物異同等，這樣才能便于應(yīng)用。

2.以經(jīng)典學(xué)科試題為抓手，必須增強(qiáng)學(xué)生解答試題的能力

全國(guó)文綜丙卷政治試題堅(jiān)持能力立意，考的是運(yùn)用知識(shí)和技能分析問題解決問題的能力，因此不是靠“死背書、多做題”就能應(yīng)對(duì)的，因?yàn)樗鼪]有照搬書本作答的試題；那種“投入多，負(fù)擔(dān)重，方法死，效率低”的復(fù)習(xí)理念和方法應(yīng)該摒棄。要學(xué)會(huì)提取信息的本領(lǐng)，掌握調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的方法，熟悉解答問題的思路，構(gòu)建思考問題的線索，培養(yǎng)表述答案的能力。

3.以社會(huì)熱點(diǎn)問題為載體，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際能力的培養(yǎng)

全國(guó)文綜丙卷政治試題以社會(huì)熱點(diǎn)問題為載體，以人類所面臨和關(guān)心的現(xiàn)實(shí)或重大熱點(diǎn)問題為素材，突出發(fā)展主題，通過試題引導(dǎo)考生堅(jiān)持正確的情感、態(tài)度，樹立正確的價(jià)值觀。因此，在復(fù)習(xí)中要拓展學(xué)生的政治眼界，關(guān)注“熱點(diǎn)問題”。凡是能夠體現(xiàn)黨和國(guó)家的基本路線和重要方針政策精神（特別是新精神、新提法）的熱點(diǎn)問題，才應(yīng)該成為高考政治命題的載體；高考政治命題的立意思想、設(shè)問角度和內(nèi)容、答案要求均反映黨和國(guó)家的重要方針政策精神。每年高考備考熱點(diǎn)的“主線”就是黨的中央全會(huì)或黨的代表大會(huì)的精神。每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)人民代表大會(huì)的精神是這一“主線”的具體展開?！昂诵臒狳c(diǎn)”就是這“三大”會(huì)議的中心議題。

要準(zhǔn)確溝通“社會(huì)熱點(diǎn)問題”與學(xué)科知識(shí)的關(guān)系。根據(jù)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題正確認(rèn)識(shí)確定所運(yùn)用的學(xué)科知識(shí)。知識(shí)的選用要從“實(shí)際問題”開始，從整體認(rèn)識(shí)“熱點(diǎn)”的角度、根據(jù)體現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)問題的本質(zhì)來(lái)確定，不能用知識(shí)“剪裁”實(shí)際。選用真正能夠說明“熱點(diǎn)”問題本質(zhì)的知識(shí)，不能牽強(qiáng)附會(huì)，善于運(yùn)用學(xué)科知識(shí)及其體系分析“社會(huì)熱點(diǎn)問題”。

4.滲透探究性學(xué)習(xí)理念，突出教學(xué)的實(shí)踐性與開放性

新課標(biāo)全國(guó)文綜卷政治試題的最后一題的最后一問，是最具有探究性和開放性的試題。2016年全國(guó)卷Ⅰ為“班級(jí)召開‘我為英雄點(diǎn)個(gè)贊’主題班會(huì)，請(qǐng)就如何學(xué)習(xí)英雄列出發(fā)言要點(diǎn)。”全國(guó)卷Ⅱ?yàn)椤敖梃b十八洞村經(jīng)驗(yàn)，就推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提出兩條建議”，全國(guó)卷Ⅲ為“在世界各國(guó)文化交流日益頻繁的今天，為什么要堅(jiān)定中華文化自信？請(qǐng)列舉兩條理由”。要解答好這類試題，復(fù)習(xí)中要注意培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)遷移能力，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考、主動(dòng)探究，平時(shí)敢于發(fā)表富有個(gè)性的見解；要求學(xué)生走進(jìn)生活，體驗(yàn)生活，感悟生活，學(xué)會(huì)多角度地觀察生活，豐富生活閱歷和情感體驗(yàn)，提高自己的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。

（作者單位：安徽省巢湖市柘皋中學(xué)）