農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題與對策分析

王小新+張茜

摘 要：農(nóng)業(yè)作為我國建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展與提升對我國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有重要意義。因此，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效實行已成為各地區(qū)、各相關(guān)機(jī)構(gòu)思考與研究的重點?；诖耍疚尼槍幽鲜∪T峽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的執(zhí)行，進(jìn)行了分析，并針對其所存在的問題，提出了相應(yīng)的發(fā)展對策，以期提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問題；對策

隨著河南省三門峽市農(nóng)業(yè)特色與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河南省三門峽市已被評為“中國品牌城市”，河南省三門峽市強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式“農(nóng)作物套作生產(chǎn)模式”在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的提升。但隨著“中國品牌城市”的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，河南省三門峽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣雖然呈現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢，但在實際應(yīng)用與過程中仍存在諸多問題，對農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。

一、河南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

近年來，隨著河南省農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，河南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在原有的省、市、縣、鄉(xiāng)推廣體系結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了進(jìn)一步改革發(fā)展，縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站，例如，河南省三門峽市湖濱區(qū)的“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站”等。與此同時，也成立了有科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組織建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣包括技術(shù)網(wǎng)絡(luò)推廣、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)推廣、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、市場牽動、物聯(lián)網(wǎng)等類型的多元化發(fā)展模式。例如，湖濱區(qū)的果品產(chǎn)業(yè)，主要通過產(chǎn)業(yè)化服務(wù)推廣模式針對水果的生產(chǎn)、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了的果農(nóng)與公司的有效對接，組建果蔬企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)間建立分公司以及果品加工、果品貯存等產(chǎn)業(yè)支柱，實施全方位、多層次的服務(wù)體系和技術(shù)革新，進(jìn)而促進(jìn)了湖濱區(qū)果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化的快速發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題分析

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理技術(shù)專業(yè)水平的提高，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在依托科學(xué)技術(shù)、多媒體信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了進(jìn)一步的創(chuàng)新改革，但在實際發(fā)展中仍存在諸多問題，具體分析如下：

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機(jī)制不完善

由于部分地區(qū)仍采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的有效發(fā)展，不符合當(dāng)今社會農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)要求，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏實用性，降低農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的參與性和積極性。與此同時，由于部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，單純注重農(nóng)業(yè)種子與肥料的推廣，從而忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的普及，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中技術(shù)網(wǎng)絡(luò)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用機(jī)制欠缺，進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成果與產(chǎn)業(yè)間出現(xiàn)隔閡，限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實質(zhì)性發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)素質(zhì)不足

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基本動力來源于科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與更新，但在實際發(fā)展中由于部分推廣機(jī)構(gòu)中的推廣人員文化基礎(chǔ)差，并沒有得到專業(yè)化的深化培訓(xùn)，對技術(shù)了解與認(rèn)知相對較差，從而使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的整體水平降低。同時，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中，部分推廣人員的專業(yè)知識與農(nóng)業(yè)沒有關(guān)聯(lián)性，缺乏農(nóng)業(yè)技能知識和農(nóng)業(yè)技能推廣經(jīng)驗，在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)民對新技術(shù)缺乏信任尤其是對“農(nóng)作物套種技術(shù)”，從而限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)而妨礙了推廣的有效實行。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資源投入欠缺

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅需要一定的人力資源，也需要一定的資金支持。而在實際發(fā)展過程中，由于人們對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度有限，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織機(jī)構(gòu)規(guī)模下，資金投入低，從而形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員待遇相對其他部門較低的現(xiàn)象產(chǎn)生，在一定程度上影響了推廣工作的實現(xiàn)與推廣方式的創(chuàng)新發(fā)展。

三、解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的對策分析

1.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機(jī)制的建設(shè)

在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，與“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機(jī)制與管理體系應(yīng)實現(xiàn)迎合社會的發(fā)展趨勢，建立完善的運行機(jī)制。首先，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與其關(guān)聯(lián)部門應(yīng)在基于農(nóng)戶宣傳與意識革新的基礎(chǔ)上，展開組織結(jié)構(gòu)中科技研發(fā)、技術(shù)咨詢與技術(shù)推廣活動；其次，強(qiáng)化服務(wù)模式，為農(nóng)戶與企業(yè)間從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)前期準(zhǔn)備、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品處理的過程中提供階段性、全面化的技術(shù)服務(wù)，從而奠定堅實的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效實行。

2.加農(nóng)業(yè)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)、實現(xiàn)創(chuàng)新改革

針對所存在的技術(shù)推廣人員專業(yè)素質(zhì)不足的問題，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，首先在人員選拔上應(yīng)注重選擇具有專業(yè)基礎(chǔ)或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)驗的人員開展工作；其次定期組織培訓(xùn)，引進(jìn)現(xiàn)今推廣理念并與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)教育，從而在提升員工專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)推廣方法的創(chuàng)新改革；同時，需建立合理的考核制度，促進(jìn)技術(shù)推廣全面性、實質(zhì)化的實行與應(yīng)用；此外，定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座，提升農(nóng)民對新技術(shù)、新設(shè)備的了解與重視，從而保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化發(fā)展，提升整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。

3.增強(qiáng)資金投資，實現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的實質(zhì)性發(fā)展

關(guān)于資金不足問題，河南省政府部門根據(jù)區(qū)域發(fā)展需求制定合理推廣規(guī)劃，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的各項投資，為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作以及推廣類型多元化的實施與技術(shù)推廣的進(jìn)一步科技創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

四、結(jié)語

總而言之，中國是農(nóng)業(yè)發(fā)展大國，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對國家糧食安全保障的提升、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的增收、國家市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。因此，我國各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身農(nóng)業(yè)實際發(fā)展特色，在依據(jù)科技技術(shù)、通信技術(shù)、農(nóng)業(yè)研發(fā)的基礎(chǔ)上，針對所面臨的推廣問題，采用合理、有針對性的措施，進(jìn)行解決與創(chuàng)新發(fā)展，從而推動齊國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體發(fā)展。

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