新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的強(qiáng)化辦法探析

摘 要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要，新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理得到了更加的關(guān)注。本文通過對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理的探究，分析在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理過程中存在的不足，進(jìn)而提出加強(qiáng)的方向。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理；強(qiáng)化辦法

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理關(guān)系著農(nóng)民的切身利益，也是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。它推動(dòng)著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，對(duì)于提升農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平都起著決定性作用。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理更是建設(shè)新農(nóng)村的重要保障。

一、新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容

1.新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容

新農(nóng)村建設(shè)要從農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、科技入手。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高要使農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不斷地優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量以及健康上的提高能改變以往的生產(chǎn)格局，其形式會(huì)向營(yíng)養(yǎng)豐富、品種齊全、健康安全的方向上進(jìn)行。加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、以及漁業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)漁業(yè)農(nóng)田的建設(shè)，保護(hù)好農(nóng)村土地、水力資源都有著重要意義。將農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)更有利的管理模式，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)目的，從而達(dá)到農(nóng)村建設(shè)的改革。將土地承包責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)，將土地具體落實(shí)到每家每戶，通過依法確權(quán)，穩(wěn)定土地的使用。秉承土地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制，并將自愿、有償作為基礎(chǔ)原則。通過新農(nóng)村建設(shè)將中國(guó)農(nóng)村建設(shè)成可持續(xù)健康發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。

2.新農(nóng)村建設(shè)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，項(xiàng)目的建設(shè)過程會(huì)涉及到資金的籌集和使用。這時(shí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)管理就成為了農(nóng)民最為關(guān)注的重點(diǎn)。首先其管理的內(nèi)容就要公開透明，在農(nóng)民群眾的監(jiān)督下使經(jīng)濟(jì)管理工作向更加規(guī)范、安全的方向發(fā)展。其次做好資金預(yù)算，秉承經(jīng)濟(jì)和諧合理的發(fā)展理念進(jìn)行經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理。管理的人員要有過硬的管理知識(shí)理念和優(yōu)秀的道德品質(zhì)，在不斷發(fā)展中能夠做到不斷創(chuàng)新，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的不足以及強(qiáng)化

1.在財(cái)務(wù)管理制度上存在的不足及強(qiáng)化

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理中，資金管理制度方面相對(duì)于薄弱，新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)營(yíng)管理工作較為復(fù)雜，從籌集、到使用以及使用的方式都可能出現(xiàn)問題，這就需要更加完全的資金管理制度，財(cái)務(wù)管理制度的不全面會(huì)導(dǎo)致在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)資金運(yùn)用不合理的現(xiàn)象發(fā)生，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)諸多問題。

對(duì)資金運(yùn)營(yíng)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)，在制定具體的資金運(yùn)轉(zhuǎn)方式，從資金的籌集開始對(duì)資金進(jìn)行檔案管理制度，對(duì)每一份款項(xiàng)都做到詳細(xì)明了。在資金使用上結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行合理分配，在支出方面具體的記入檔案。使每一筆資金都做到收之有數(shù)、用之有理。打造經(jīng)濟(jì)審計(jì)、規(guī)范操作流程，從體制上做到經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理的合理性。

2.對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作重要性認(rèn)識(shí)上的強(qiáng)化

建設(shè)小康社會(huì)的前提是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，只有將農(nóng)村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村，才能使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步也離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，整個(gè)社會(huì)的資源利用離不開農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有農(nóng)村達(dá)到小康，社會(huì)才算達(dá)到了真正的小康。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的開展工作，對(duì)于國(guó)家的各項(xiàng)思想政策在農(nóng)村的落實(shí)起著至關(guān)重要的作用，讓農(nóng)民當(dāng)家作主。秉著以人為本的信念，從農(nóng)民的利益出發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的權(quán)利，是國(guó)家尤為看中的民生問題。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的在于落實(shí)國(guó)家“三個(gè)代表”的重要思想。黨對(duì)于生產(chǎn)要素極為看重，“三個(gè)代表”的重要思想是先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，本著實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾利益的方針。新農(nóng)村的建設(shè)是“三個(gè)代表”思想的實(shí)踐。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理為新農(nóng)村的建設(shè)提供了保障。加快了農(nóng)村向民主、法制建設(shè)的方向前進(jìn)的步伐，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到了促進(jìn)作用。新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作發(fā)揮著重要的作用，應(yīng)該加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、完善和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理更適應(yīng)形勢(shì)的要求，從基層開展重點(diǎn)的問題研究，開拓新的思路，轉(zhuǎn)變成更有利的新農(nóng)村建設(shè)方式，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理得到良好的展開。

3.農(nóng)村土地管理上的強(qiáng)化

嚴(yán)格按照土地使用規(guī)定進(jìn)行土地承包權(quán)工作，土地的用途不可以隨意更改，，例如農(nóng)田不可以作為房屋建設(shè)的使用以損壞農(nóng)民的承包利益；建立完善的制度對(duì)土地的承包流轉(zhuǎn)過程中進(jìn)行規(guī)范的規(guī)劃；在人員方面做到素質(zhì)的提升，使服務(wù)得到良好執(zhí)行，并且提供良好的流轉(zhuǎn)環(huán)境；在出現(xiàn)紛爭(zhēng)時(shí)，做到擁有健全的調(diào)解制度，及時(shí)解決農(nóng)民之間出現(xiàn)的承包流轉(zhuǎn)問題，在調(diào)節(jié)不成的情況下可以通過法律的手段進(jìn)行處理。通過以上方面的加強(qiáng)，更好的使農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)承包行動(dòng)得以良好運(yùn)行，是農(nóng)民產(chǎn)業(yè)得以增收，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

在農(nóng)村大力宣揚(yáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要性，農(nóng)民通過對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)政策、法律法規(guī)的了解，對(duì)維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)認(rèn)識(shí)更為深刻。建立一套完整的仲裁機(jī)制，通過仲裁機(jī)構(gòu)的建立，是農(nóng)民在土地承包過程中利益得到充分的保障，按照科學(xué)的管理使農(nóng)民的土地承包政策向正規(guī)的方向進(jìn)行。加強(qiáng)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，妥善處理農(nóng)民間的糾紛，在農(nóng)民利益得到保障的同時(shí)使新農(nóng)村建設(shè)得到更好的更快的發(fā)展。

4.人員素質(zhì)問題上和監(jiān)管政策上的強(qiáng)化

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理對(duì)新農(nóng)村建設(shè)極其重要，必須有一支實(shí)力過硬、責(zé)任感高的隊(duì)伍才能使其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康的最低保障。政府部門要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍上加強(qiáng)關(guān)注，在專業(yè)知識(shí)上要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，相關(guān)人員要對(duì)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理過程中的各種知識(shí)了如指掌。還要要求工作人員樹立起責(zé)任意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理工作中避免失誤的發(fā)生，更好的為新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理出一份力。

在監(jiān)管方面，要進(jìn)行公平公開的原則，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理與農(nóng)民的切身利益息息相關(guān)，工作人員更要認(rèn)真對(duì)待，要自行建立一支監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，從而較少問題發(fā)生，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理健康發(fā)展。

三、結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作十分的重要，為新農(nóng)村建設(shè)提供了保障。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中要做到不斷地強(qiáng)化，才能使新農(nóng)村建設(shè)更好的實(shí)施，這是就應(yīng)該根據(jù)具體的情況對(duì)所初相識(shí)進(jìn)行深入分析，只有不斷的進(jìn)行總結(jié)，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)積極的研究。在問題中尋找新的突破口，才有利于農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：孫德才，男，山東莒南人，大學(xué)，農(nóng)經(jīng)師，主要從事及研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理方面的工作，發(fā)表論文有《農(nóng)民合作組織的發(fā)展及啟示》等。