新疆天池能源公司露天煤礦成本管控新思路

張生元

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)煤炭企業(yè)面臨的較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，近幾年來(lái)煤炭的價(jià)格在不斷的下跌，國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也陷入了比較大的困境。因此如何在保證煤炭生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)，降低煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本是現(xiàn)階段煤炭企業(yè)值得考慮的問(wèn)題。本文從新疆天池能源公司露天煤礦加強(qiáng)成本管控的重要性出發(fā)，對(duì)新疆天池能源公司露天煤礦成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并就成本管控工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出了幾點(diǎn)新疆天池能源公司露天煤礦成本管控的新思路，目的在于以新疆天池能源公司露天煤礦為案例促進(jìn)我國(guó)煤炭行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新疆天池能源公司；成本管控；新思路

一、新疆天池能源公司露天煤礦加強(qiáng)成本管控的必要性

加強(qiáng)成本管控對(duì)于新疆天池能源公司露天煤礦是有一定的必要性的，其中主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面上：

（一）有利于促進(jìn)企業(yè)各層級(jí)、各組織間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

成本管控是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，與各級(jí)管理者和廣大員工的切身利益有著密切的關(guān)系。通過(guò)實(shí)施分級(jí)、分解并量化指標(biāo)的成本管控工作，加強(qiáng)上下游各工序間的協(xié)作規(guī)范要求（如實(shí)施市場(chǎng)化的內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)），可以促使各級(jí)管理者、各成本管控部門(mén)注重各自成本，有利于促成各自成本管控工作成果的實(shí)現(xiàn)，即通過(guò)加強(qiáng)成本管控可以協(xié)調(diào)好企業(yè)各方的利益，實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（二）有利于規(guī)范企業(yè)行為

新疆天池能源公司露天煤礦企業(yè)成本控制是全方位、全過(guò)程的系統(tǒng)控制，加強(qiáng)成本控制可以更好地監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，各級(jí)主管人員可以通過(guò)信息化系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違規(guī)和浪費(fèi)行為，進(jìn)而采取措施促使生產(chǎn)管理工作改進(jìn)。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效

通過(guò)成本管控可以對(duì)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用從空間和時(shí)間上進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本中的偏差，并可以采用科學(xué)合理的方法予以更正，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、新疆天池能源公司露天煤礦成本管理現(xiàn)狀

（一）新疆天池能源公司露天煤礦簡(jiǎn)介

新疆天池能源有限責(zé)任公司為新疆規(guī)模較大的露天煤生產(chǎn)企業(yè)，地處新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，目前擁有準(zhǔn)東五彩灣南露天礦和將軍戈壁二號(hào)礦兩個(gè)露天煤礦，2016年煤炭產(chǎn)銷(xiāo)已達(dá)到2300萬(wàn)噸以上。

（二）新疆天池能源公司露天煤礦生產(chǎn)成本構(gòu)成

新疆天池能源公司露天煤礦生產(chǎn)成本包括直接成本和間接制造費(fèi)用兩部分，分別由以下明細(xì)構(gòu)成

1.直接成本：主要包括

土方剝離爆破成本：指爆破剝離煤層上部巖土的成本支出，此部分成本主要由當(dāng)月待配比土方成本結(jié)轉(zhuǎn)而來(lái)；

采煤成本：由原煤爆破和原煤采運(yùn)成本組成。原煤爆破成本指對(duì)煤層實(shí)施爆破采掘發(fā)生的成本支出，而原煤采運(yùn)成本則指將原煤從礦坑運(yùn)輸?shù)胶Y分系統(tǒng)發(fā)生的運(yùn)輸成本；

倒運(yùn)成本：主要指煤炭從篩分系統(tǒng)到儲(chǔ)煤場(chǎng)之間發(fā)生的運(yùn)輸成本，包括正常倒運(yùn)及回篩倒運(yùn)成本；

裝車(chē)成本：指儲(chǔ)煤場(chǎng)使用鏟車(chē)將煤炭裝入客戶車(chē)輛的成本支出。

2.間接制造費(fèi)用：包括工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及公積金等工資薪金以及辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、車(chē)輛費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、采暖費(fèi)、修理費(fèi)、機(jī)物料、勞保費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、水電費(fèi)、租賃費(fèi)、加工費(fèi)、折舊攤銷(xiāo)及按噸煤計(jì)提的安全費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、排污費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

（三）新疆天池能源公司露天煤礦成本管理中的問(wèn)題

1.降本增效指標(biāo)設(shè)定偏離實(shí)際

經(jīng)過(guò)對(duì)新疆天池能源公司南露天煤礦2015年-2016年降本增效工作進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中個(gè)別降本指標(biāo)的制定缺乏扎實(shí)的生產(chǎn)預(yù)算要素分析，在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中實(shí)際完成值與計(jì)劃值偏差較大，計(jì)劃指標(biāo)缺乏了一定的指導(dǎo)性。例如2016年南露天煤礦噸煤可控成本計(jì)劃指標(biāo)為4.5元/噸，其制定依據(jù)為年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算。在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，南露天煤礦2016年噸煤可控成本完成值最終為2.5元/噸左右，較預(yù)算值偏差巨大，側(cè)面說(shuō)明4.50元/噸可控成本的確定缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y(cè)算，無(wú)法衡量實(shí)際經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況的優(yōu)劣。

2.成本管控缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃管理

一方面，新疆天池能源公司針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各組織部門(mén)制定了詳細(xì)的成本管控計(jì)劃，并對(duì)分解細(xì)化了各自成本管控目標(biāo)，但在各部門(mén)成本管控的調(diào)度協(xié)調(diào)上缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，有時(shí)不免造成各部門(mén)各自為政，上下游工序之間的成本管控工作銜接較差，甚至發(fā)生相互沖突矛盾的問(wèn)題；另一方面，企業(yè)較為重視產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中能夠量化計(jì)量的工、料、費(fèi)等成本管控因素，但對(duì)設(shè)備改造、生產(chǎn)調(diào)度優(yōu)化等提升生產(chǎn)效益的舉措，還未建立適用的評(píng)價(jià)體系，缺乏有效的激勵(lì)。

3.成本管理人員素質(zhì)有待于提高

高素質(zhì)的人才是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，新疆天池能源公司加大了對(duì)煤炭生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)的投入，但是在生產(chǎn)經(jīng)管理各環(huán)節(jié)成本管理人員的培育方面，距離業(yè)內(nèi)一流企業(yè)還存在著較大的差距。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，就必須擁有一支高素質(zhì)的成本管控團(tuán)隊(duì)。但是從實(shí)際情況來(lái)看，目前公司管理者比較重視對(duì)煤炭開(kāi)采環(huán)節(jié)各相關(guān)部門(mén)崗位人員的職業(yè)技能培養(yǎng)，而對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)還不到位，缺乏系統(tǒng)性；且各級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確的管理會(huì)計(jì)崗位，缺乏具有相應(yīng)任職資格的人員儲(chǔ)備，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題乃至給出解決建議，從而直接影響了公司成本管控工作水平的提高。

三、新疆天池能源公司露天煤礦成本管控新思路

（一）尋求新的降本增效的途徑

為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)，新疆天池能源公司要積極尋求新的途徑，一方面是要加強(qiáng)南露天煤礦輸煤廊道的建設(shè)，輸煤廊道是近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)大型煤企的又一新的輸煤途徑，由于其不受天氣、車(chē)輛調(diào)度、路況等因素的影響，可實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦與用煤客戶之間的短距離運(yùn)輸，因而發(fā)展極為迅速，天池能源公司目前已建成輸煤廊道分流站，針對(duì)新接入廊道運(yùn)輸?shù)目蛻簦恍柰度敕至髡緮U(kuò)容成本，分擔(dān)日常折舊和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，即可有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)輸成本的降低，同時(shí)增強(qiáng)客戶對(duì)企業(yè)供煤的依賴度；另一方面要著力打破煤炭長(zhǎng)途外運(yùn)瓶頸，目前烏魯木齊鐵路局已開(kāi)工建設(shè)將黑線貨運(yùn)線路，天池能源公司應(yīng)考慮建設(shè)將軍戈壁二號(hào)露天煤礦鐵路輸煤專(zhuān)用線，與將黑線接軌，降低噸煤運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)鐵路輸煤目標(biāo)。

（二）加大煤炭生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包范圍

業(yè)務(wù)委托外包可有效降低生產(chǎn)投資成本和人工成本，有利于劃分各項(xiàng)業(yè)務(wù)職責(zé)界面，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)管控與監(jiān)督。目前天池能源公司煤炭生產(chǎn)外包主要涉及巖土剝離、煤炭采運(yùn)和部分篩分設(shè)備投入、生產(chǎn)系統(tǒng)保養(yǎng)和供水、供暖工作等，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)外包范圍。一方面，保留礦山煤炭生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)自營(yíng)，繼續(xù)加大各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包力度，突出自有員工團(tuán)隊(duì)調(diào)度生產(chǎn)的管理職能?？烧鲜程?、宿舍、招待所、會(huì)議室等后勤服務(wù)職能，全部予以外包，裁撤冗員；另一方面使用租賃，融資租賃等模式加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，充分利用社會(huì)化投入降低公司自營(yíng)生產(chǎn)的投入，降低自營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)有效培育煤炭生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，加速企業(yè)產(chǎn)能釋放，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

（三）提高成本管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

新疆天池能源公司可根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和崗位的需要，制定出不同的培訓(xùn)目標(biāo)，可以采用崗位練兵、短期培訓(xùn)、外派培訓(xùn)等培訓(xùn)的方法，開(kāi)拓各崗位成本管理人員的眼界和工作思路；鼓勵(lì)采購(gòu)、生產(chǎn)、物資管理等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展金點(diǎn)子倡議或合理化建議收購(gòu)工作。此外，可以對(duì)各成本管控人員知識(shí)技能的深度和廣度進(jìn)行拓寬，如定期對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)材料會(huì)計(jì)、薪酬會(huì)計(jì)、成本核算會(huì)計(jì)等崗位人員進(jìn)行輪崗，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)成本管理全過(guò)程業(yè)務(wù)核算的貫通了解；或是組織物資管理部門(mén)加大原料庫(kù)齡分析及制定積壓物資清理計(jì)劃，深挖業(yè)務(wù)部門(mén)在自身成本管理領(lǐng)域精耕細(xì)作的潛力。

四、總結(jié)

綜上所述，做好成本管控工作對(duì)于新疆天池能源公司露天煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重要的意義。新疆天池能源公司要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)識(shí)到成本管控工作的不足之處，采用科學(xué)合理的方法來(lái)提高成本管控工作的水平。成本管控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作，需要企業(yè)和全體員工的共同努力才能不斷完善提高。我們相信，通過(guò)努力，新疆天池能源公司的成本管控工作一定會(huì)取得更大的突破。

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（作者單位：新疆天池能源有限責(zé)任公司）