職稱制度改革讓一線教師更安心

郭立場

教師職稱是人力資源配置過程中的主要識別標(biāo)志，不僅體現(xiàn)為工作業(yè)績的認(rèn)同和個人榮譽的象征，更直接與物質(zhì)利益掛鉤，并且是參與分配學(xué)術(shù)資源的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。于是，在名利雙收的誘惑之下，一些教師“八仙過海、各顯神通”，甚至赤裸裸地用金錢開道，致使亂象叢生。日前，一項關(guān)于“哪些職業(yè)最受職稱評審之累”的社會調(diào)查顯示，教師職業(yè)排在首位。今年兩會期間，“職稱評定”高居教師“十大痛”之首，“不評不甘心，參評特累心，落評更灰心”引發(fā)教師群體共鳴。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳此番印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，劍指職稱評審病灶，理清評審程序規(guī)范，可謂廣大教師的福音，有助于提高教師的獲得感，進而提升教育教學(xué)質(zhì)量。

那么，教師評職稱，評什么，怎么評，誰說了算？解決問題，化解矛盾，歸根結(jié)底要拿出切實舉措。首先，要建立現(xiàn)代大學(xué)制度，關(guān)鍵在于去行政化，改變現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評價模式，取消以行政為主導(dǎo)進行的學(xué)術(shù)評價行為，真正建立獨立運行、不受干擾的學(xué)術(shù)委員會，繼續(xù)擴大和落實大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，扭轉(zhuǎn)職稱評審?fù)ㄟ^行政手段定指標(biāo)（名額）的做法，由學(xué)校根據(jù)實際來確定名額、判定教師業(yè)績。其次，要明晰評審標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置各個分項的分值，量化打分排隊，盡最大可能減少投票、推薦等人為因素干擾，并增添教師學(xué)術(shù)委員會在同行間的業(yè)內(nèi)評價，促使教師委員會進行全程監(jiān)督，保證學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)成效突出的申請人得到晉升。再次，完善評審規(guī)范，進一步理順評委甄選、程序優(yōu)化、過程監(jiān)管等職稱評審程序，做到評審可記錄、信息可查詢、結(jié)果可跟蹤、責(zé)任可追究，以程序制衡權(quán)力，以程序保障評審的公平公正。同時，建立教師申訴制度，暢通教師控告申訴及權(quán)利救濟渠道，方便教師以理性合法方式、通過正規(guī)渠道向教育行政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)檢舉問題、表達訴求。

職稱評審機制直接影響著教師的價值觀，所以，我們不但要非常重視對教師的考核，而且必須改進評價方式和考核方法。大多數(shù)人的“獲得感”來自于社會規(guī)則的公正透明，表現(xiàn)在對未來生活的可預(yù)見度上。依靠對于社會思想道德的塑造和行為邊界的界定，保證更多教師依靠努力可預(yù)見未來的幸福，必須改革并完善職稱評審機制，讓評審?fù)该鳌⒐?，在陽光下接受監(jiān)督，改變權(quán)力、人情、關(guān)系、金錢的生態(tài)，才能讓象牙塔回歸本義、欣欣向榮。

所幸，改革終于到來了。

編輯：馬德佳