現(xiàn)代化過(guò)程中政治參與與特權(quán)階層的沖突分析

顏夢(mèng)瑤

[摘要]第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程促進(jìn)了生產(chǎn)力的迅速提高、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、教育水平、認(rèn)知水平也相應(yīng)提高，社會(huì)成員權(quán)力意識(shí)的覺(jué)醒，對(duì)政治參與提出了新的要求。同時(shí)，傳統(tǒng)政治制度下積累眾多資源的特權(quán)階層為維護(hù)其特殊利益，對(duì)社會(huì)群體的參與要求予以阻礙，從而形成了一系列的矛盾與沖突。分析現(xiàn)代化過(guò)程中政治參與與特權(quán)制度的沖突及探討沖突的化解機(jī)制就是本文所要研究的問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]發(fā)展中國(guó)家；現(xiàn)代化；政治參與；特權(quán)階層

1.現(xiàn)代化過(guò)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治參與關(guān)系的分析

對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治參與關(guān)系，亨廷頓在《變革社會(huì)中的政治秩序》做出了詳細(xì)的分析，他認(rèn)為，現(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定，現(xiàn)代化卻會(huì)引起不穩(wěn)定?，F(xiàn)代化過(guò)程往往造成社會(huì)動(dòng)員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)不同方面的結(jié)果。社會(huì)動(dòng)員即隨著都市化、識(shí)字率、教育水平提高等，人們的對(duì)其社會(huì)角色的期望與熱情提高，對(duì)參與政治提出了自己的需要與要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣可能帶來(lái)新的期望，例如，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)中產(chǎn)生的新的富裕群體提出要促進(jìn)與他們的新經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)的政治權(quán)力的增加和社會(huì)地位的提高，但當(dāng)這種要求無(wú)法滿足，且國(guó)家社會(huì)階層僵化，缺少一定的社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)，社會(huì)成員無(wú)法通過(guò)其他方法滿足自己的需求，便會(huì)產(chǎn)生一定的挫折感，當(dāng)這種社會(huì)挫折感無(wú)法得到有效的排解，社會(huì)成員便只有訴諸政治參與來(lái)達(dá)到自己的期望。

同樣，李普塞特在《政治人·政治的社會(huì)基礎(chǔ)》中也提到，在向新社會(huì)過(guò)渡時(shí)期，正是舊有階層統(tǒng)治的合法性出現(xiàn)危機(jī)的時(shí)期。結(jié)構(gòu)變革時(shí)期，主要保守制度的地位受到威脅。即在現(xiàn)代化過(guò)程中，新階層對(duì)舊政治制度及舊制度中的特權(quán)階級(jí)的反對(duì)與革新，造成舊統(tǒng)治階級(jí)的合法性危機(jī)以及特權(quán)階層的利益威脅。在過(guò)渡時(shí)期，社會(huì)主要群體在他們有了參政的政治要求之后卻沒(méi)有參與政治體系的機(jī)會(huì)。新社會(huì)群體參與政治過(guò)程的問(wèn)題上，由于統(tǒng)治階層對(duì)維護(hù)其統(tǒng)治的需要，特權(quán)階層為維護(hù)其利益，往往限制新社會(huì)群體參與政治，或者盡量推遲或減慢新社會(huì)群體參與政治過(guò)程的時(shí)間和速度。當(dāng)這種需求的迫切性與滿足的拖延性之間的沖突變得尖銳時(shí)，統(tǒng)治階層的合法性便會(huì)受到挑戰(zhàn)。最后，當(dāng)新社會(huì)結(jié)構(gòu)建立之后，新的社會(huì)制度在很長(zhǎng)時(shí)間里不能滿足主要群體的愿望，合法性便會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。

2.關(guān)于特權(quán)及特權(quán)階層的認(rèn)識(shí)和其對(duì)政治制度的影響

特權(quán)代表著一種特殊性。在社會(huì)共同體中，一部分群體具有特殊的社會(huì)地位，掌握特殊的社會(huì)資源，這種特殊性即意味著不平等。西方在啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期提出了天賦人權(quán)、社會(huì)契約、人生而平等等自由思想。盧梭在《社會(huì)契約論》中提出，基于一種契約，每個(gè)結(jié)合者都將其所有權(quán)利轉(zhuǎn)讓給集體，因而在集體面前每個(gè)人都是同等的，每一個(gè)結(jié)合者都不會(huì)有什么額外的要求。如此，任何為追求特殊權(quán)利的存在都是對(duì)這種契約的破壞，需要共同體每一位成員予以反對(duì)。相同的，法國(guó)大革命時(shí)期的西耶斯在《論特權(quán)》里也做了詳細(xì)的論述，他認(rèn)為，特權(quán)的危害極大，猶如盜竊：“讓某一個(gè)對(duì)屬于大家的東西擁有獨(dú)一無(wú)二的特權(quán)，這等于為了某一個(gè)人而損害大家?！薄八刑貦?quán)都是不公正的、令人憎惡的、與整個(gè)政治社會(huì)為最高目的背道而馳?！庇纱丝梢?jiàn)，特權(quán)的存在必然造成社會(huì)的不平等，而這種不平等往往對(duì)政治秩序造成消極影響。由于人口數(shù)量占少數(shù)特權(quán)階層卻占有著大量資源，而這種差距往往造成平民階層的不滿，當(dāng)這種不滿不斷積累，便會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序的失衡，引起自下而上的對(duì)政治制度改革的要求。

3.以泰國(guó)軍人政治和現(xiàn)代化過(guò)程中中產(chǎn)階級(jí)政治參與要求的沖突為例

（1）政治參與對(duì)特權(quán)階層的沖擊與要求

隨著政治民主化浪潮在全球的蔓延，1932年泰國(guó)通過(guò)革命結(jié)束了君主專制統(tǒng)治并按照英國(guó)的模式建立起君主立憲制度，革命對(duì)王室的影響力造成了打擊，官僚地位上升。同時(shí)，軍人集團(tuán)在長(zhǎng)期的積累下掌握大量社會(huì)政治資源，與王室形成緊密聯(lián)系。在幫助王室打壓官僚以及歷史周期的不斷循環(huán)下，最終形成了泰國(guó)民主體制下的王室與軍人集團(tuán)共生共贏的政治合作關(guān)系。

隨著80年代泰國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，軍人集團(tuán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的地位不斷弱化。同時(shí)，以專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)關(guān)中層干部為主的中產(chǎn)階級(jí)的隊(duì)伍不斷壯大。隨著收入水平和教育水平不斷提高，這種社會(huì)動(dòng)員使得他們對(duì)社會(huì)與政治有了新的認(rèn)知，其參與社會(huì)的積極性與主動(dòng)性也相應(yīng)提高。而由于這種相近的收入水平和文化素養(yǎng)，中產(chǎn)階級(jí)的成員存在著很多的共同利益及相似之處。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，他們意識(shí)到自己在社會(huì)中的角色變化，開(kāi)始尋求與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)應(yīng)的社會(huì)地位的提高，政治參與程度的提高，從而激發(fā)了其權(quán)力意識(shí)與參政要求，形成一種相互聯(lián)系的凝聚力。這種新興的社會(huì)力量對(duì)政治參與提出了新的要求以及對(duì)軍人集團(tuán)霸占政治社會(huì)資源的抗議，并通過(guò)游行等方式向軍人集團(tuán)表達(dá)自己的訴求。

（2）特權(quán)維護(hù)合法性地位對(duì)政治參與要求的反應(yīng)

現(xiàn)代化過(guò)程中，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下地位的衰落，軍人集團(tuán)為維護(hù)其合法性對(duì)新階層的政治參與也做出了反應(yīng)與調(diào)整。對(duì)通過(guò)游行等較為激進(jìn)的方式要求政治參與的行為，軍人集團(tuán)以暴力抵抗進(jìn)行鎮(zhèn)壓。1992年，素金達(dá)政府上臺(tái)，城市中產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始走上曼谷街頭，要求對(duì)民主進(jìn)行進(jìn)一步的修訂，使中產(chǎn)階級(jí)能夠有更多政治參與的機(jī)會(huì)，從而進(jìn)行大規(guī)模的示威游行。泰國(guó)政府采取強(qiáng)硬立場(chǎng)并禁止集會(huì)示威。隨著矛盾不斷尖銳，泰國(guó)軍警使用武力驅(qū)散并爆發(fā)了流血沖突。軍人集團(tuán)試圖通過(guò)強(qiáng)制力量控制政局從而引發(fā)了大規(guī)模的民主運(yùn)動(dòng)。斗爭(zhēng)使中產(chǎn)階級(jí)登上政治舞臺(tái)，軍人集團(tuán)試圖阻礙中產(chǎn)階級(jí)政治參與的努力最終失敗。因而，泰國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程的發(fā)展，政治民主化日益提高，軍人集團(tuán)的特殊政治利益在與中產(chǎn)階級(jí)的不斷沖突與斗爭(zhēng)中受到了沖擊與挑戰(zhàn)。這種不斷發(fā)展的民主化進(jìn)程也極大的削弱了軍人集團(tuán)長(zhǎng)期以來(lái)在社會(huì)政治中的特權(quán)地位。

4.沖突的走向：改革？暴力？

縱觀當(dāng)今世界發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程，從發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，沖突是否會(huì)通過(guò)暴力使矛盾公開(kāi)化，清掃特權(quán)階層的利益使新階層在全新的社會(huì)環(huán)境上得以發(fā)展。兩種不同的走向的區(qū)別主要在于沖突是否可調(diào)節(jié)；是否存在橫向的流動(dòng)機(jī)制分散沖突，即除了政治參與之外新的社會(huì)成員是否通過(guò)其他方式或參與其他組織以表達(dá)其訴求；特權(quán)階層可以主動(dòng)犧牲多大程度的利益以使得矛盾不至于激化從而保持其生存；社會(huì)階層間的僵化程度以及階層之間流動(dòng)機(jī)會(huì)的多少；新社會(huì)階層經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)的快慢以及其發(fā)展的激進(jìn)程度...

現(xiàn)代化進(jìn)程是幾乎每一個(gè)國(guó)家都要面臨的問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家認(rèn)識(shí)問(wèn)題并尋找矛盾的關(guān)鍵以及解決措施，是我們目前所要關(guān)注和解決的重要問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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