淺析測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃項(xiàng)目中的應(yīng)用

季飛

[摘要]改革開(kāi)放以后，我國(guó)在科技技術(shù)領(lǐng)域取得了重大突破，測(cè)繪技術(shù)也在這個(gè)進(jìn)程之中獲得巨大進(jìn)步。隨著時(shí)代不斷向前推進(jìn)，原本的測(cè)繪技術(shù)難以滿(mǎn)足某些實(shí)際需求，因此，將測(cè)繪新技術(shù)引入土地規(guī)劃項(xiàng)目之中，讓土地規(guī)劃朝著新的方向邁進(jìn)。分析了當(dāng)前測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展情況，進(jìn)一步探討了測(cè)繪新技術(shù)目前的發(fā)展?fàn)顩r，最后研究了測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃當(dāng)中的具體應(yīng)用。

[關(guān)鍵詞]土地規(guī)劃；測(cè)繪新技術(shù)；地理信息系統(tǒng)

土地規(guī)劃是我國(guó)土地管理的重要組成部分，指的是國(guó)家各個(gè)級(jí)別的行政單位根據(jù)實(shí)際的發(fā)展需求，對(duì)管理的地區(qū)內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理配置。以往這項(xiàng)事務(wù)都是以人力管理的方式進(jìn)行，致使工作效率一直處于較低水平?，F(xiàn)在技術(shù)快速進(jìn)步，讓許多新技術(shù)進(jìn)入到土地規(guī)劃領(lǐng)域，使土地規(guī)劃的工作方式發(fā)生顛覆性改變。

一、我國(guó)測(cè)繪技術(shù)發(fā)展情況

目前，城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)向前推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及土地資源開(kāi)發(fā)程度逐漸加深。土地勘測(cè)、測(cè)量等項(xiàng)目中測(cè)繪的精準(zhǔn)度需要提高到一個(gè)新的層次才能適應(yīng)當(dāng)前新的形勢(shì)。測(cè)繪是工程施工獲得所需數(shù)據(jù)的重要手段，能夠?yàn)槭┕し桨傅闹贫ㄌ峁┍匾囊罁?jù)，測(cè)繪結(jié)構(gòu)是否精確與工程質(zhì)量之間存在重要關(guān)聯(lián)。

當(dāng)前，GPS、RS、GIS等技術(shù)在測(cè)繪中的應(yīng)用不斷加深。以往，在土地規(guī)劃開(kāi)始之后，需要測(cè)繪人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)人力進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，然后將獲得的結(jié)果進(jìn)行記錄，最后進(jìn)行匯總分析。此種方式工作效率非常低，得到的數(shù)據(jù)存在的誤差也相對(duì)較大。這些技術(shù)的應(yīng)用范圍逐漸加大。我國(guó)各個(gè)級(jí)別的政府部門(mén)都是利用這些技術(shù)開(kāi)展土地規(guī)劃管理工作。隨著社會(huì)不斷向前發(fā)展，這些新技術(shù)在土地規(guī)劃之中所起的作用越來(lái)越重要。

二、測(cè)繪新技術(shù)發(fā)展分析

（一）地理信息系統(tǒng)

這個(gè)系統(tǒng)簡(jiǎn)稱(chēng)為GIS，屬于應(yīng)用較為普遍的空間信息系統(tǒng)。主要使用計(jì)算機(jī)，在相關(guān)軟件和硬件的支持下，對(duì)地球整體或者部分的表面信息進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集，能夠?qū)崿F(xiàn)分析、整理、保存以及創(chuàng)建模型等功能。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的前提下，計(jì)算機(jī)技術(shù)獲得巨大進(jìn)步，讓此項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，逐漸在環(huán)境評(píng)估、城市規(guī)劃等領(lǐng)域之中發(fā)揮重要作用。其在應(yīng)用之后，能夠以合理的方式建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，將圖形和各種數(shù)據(jù)信息結(jié)合在一起，讓這些方面融為一體，為土地規(guī)劃提供積極的幫助。

（二）虛擬參考技術(shù)

這項(xiàng)技術(shù)可以簡(jiǎn)稱(chēng)為VRS，將GPS應(yīng)用在其中，在軟、硬件共同協(xié)助下，配合數(shù)據(jù)鏈共同使用，在土地規(guī)劃領(lǐng)域起到重要作用。其發(fā)揮作用主要通過(guò)從固定參考站獲得數(shù)據(jù)的方式，對(duì)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的計(jì)算偏差通過(guò)建模的方式進(jìn)行處理，此模型的主要作用是在被測(cè)量物體周邊建立起一個(gè)“虛擬參考站”，其可以向位于流動(dòng)站內(nèi)的接收器傳遞符合規(guī)范的當(dāng)?shù)匦畔ⅰＦ湓诠ぷ鞯倪^(guò)程中，固定參考站之中的GPS會(huì)通過(guò)實(shí)際測(cè)量獲得一些數(shù)據(jù)，進(jìn)過(guò)技術(shù)手段傳送到VRS中心服務(wù)站之中，然后核查每個(gè)臺(tái)站的數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)可以符合實(shí)際要求，如果得到的結(jié)果誤差較大，就要予以舍棄。檢驗(yàn)結(jié)束之后，中心服務(wù)站可以通過(guò)對(duì)檢測(cè)的誤差計(jì)算來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)流層、星歷和電離層等三個(gè)方面的誤差進(jìn)行必要的處理。VRS能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)定位、精度達(dá)到厘米級(jí)、工作耗時(shí)少、效率高等優(yōu)勢(shì)，讓其在土地規(guī)劃等領(lǐng)域之中得到良好應(yīng)用。虛擬參考站技術(shù)讓我國(guó)的測(cè)繪事業(yè)產(chǎn)生了顛覆性的影響。此項(xiàng)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)整體分析的目的，改變了以往測(cè)繪工作中只能單純依靠GPS局面。

（三）3S集成技術(shù)

3S技術(shù)指的是將RS、GIS和GPS結(jié)合在一起的技術(shù)，能夠結(jié)合土地規(guī)劃的實(shí)際情況，組合成為復(fù)合技術(shù)。此技術(shù)可以將三種技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮出來(lái)，彌補(bǔ)彼此的缺點(diǎn)，可以為使用者提供工作區(qū)域內(nèi)全部數(shù)據(jù)，也能夠?qū)ζ溥M(jìn)行必要的處理，也可以對(duì)需要處理的區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)變動(dòng)情況進(jìn)行全面的監(jiān)控，如果哪個(gè)方面的信息發(fā)生變化，那么就可以通過(guò)此技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效的分析，為土地規(guī)劃數(shù)據(jù)的可靠性提供重要保障。

三、測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃中的具體應(yīng)用

（一）在土地使用調(diào)查中的應(yīng)用

土地利用調(diào)查是指對(duì)土地當(dāng)前的使用情況展開(kāi)調(diào)查，使用航空或者衛(wèi)星拍攝手段，結(jié)合最新地理勘測(cè)結(jié)果，對(duì)被調(diào)查地區(qū)的土地使用狀況展開(kāi)徹底調(diào)查，然后以圖像的形式創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)也要專(zhuān)門(mén)創(chuàng)建一個(gè)土地當(dāng)前使用狀況的數(shù)據(jù)庫(kù)，讓土地當(dāng)前狀況、圖像和數(shù)據(jù)三者之間產(chǎn)生同步關(guān)系，讓土地資源的規(guī)劃工作獲得較大的進(jìn)步。

以農(nóng)村宅基地的使用權(quán)調(diào)研為例，其指的是考慮土地的實(shí)際使用情況，對(duì)其具體面積、作用。界限等方面的信息進(jìn)行明確，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定將其使用的歸屬進(jìn)行明確定位。在此次調(diào)查之中，測(cè)繪新技術(shù)得到有效應(yīng)用，對(duì)當(dāng)?shù)氐耐恋財(cái)?shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理。在使用GIS的時(shí)候，其具備快速、效率較高等特點(diǎn)，對(duì)于土地使用情況發(fā)生的變化進(jìn)行明確。VRS則能夠?qū)ν恋厥褂冒l(fā)生變動(dòng)的空間信息進(jìn)行明確。3S技術(shù)則能夠全面分析搜集到的數(shù)據(jù)，解決調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的較為復(fù)雜、工作量較大的問(wèn)題進(jìn)行處理。

（二）在土地可行性研究中的應(yīng)用

在可行性研究過(guò)程之中，通常會(huì)要求現(xiàn)狀與規(guī)劃兩種類(lèi)型圖的比例應(yīng)該設(shè)定為1：2000，也要對(duì)測(cè)量地區(qū)固定范圍內(nèi)的地形圖進(jìn)行測(cè)定，還要確定相應(yīng)的整體面積、坐標(biāo)等。很明顯，土地規(guī)劃的測(cè)繪結(jié)果需要保持較高的精確度，在測(cè)繪的時(shí)候?qū)冗M(jìn)行控制十分必要。將測(cè)繪新技術(shù)用在可行性研究之中，主要應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)闇y(cè)量區(qū)域的高程、各種長(zhǎng)度。在對(duì)道路、溝渠等方面進(jìn)行實(shí)際測(cè)量的時(shí)候，使用手拿的方式，平面精確度可以達(dá)到15cm左右的GPS設(shè)備就能實(shí)現(xiàn)。

（三）測(cè)試土地利用率中的應(yīng)用

可以使用當(dāng)前較為先進(jìn)的航拍和遙感等技術(shù)對(duì)工作區(qū)域內(nèi)的各種信息進(jìn)行明確定位。此項(xiàng)工作為國(guó)家的土地資源使用符合各項(xiàng)規(guī)定起到良好的作用。在RS技術(shù)的輔助下獲得必要的資料圖片等，使用遙感技術(shù)展開(kāi)實(shí)際考察，將獲得數(shù)據(jù)進(jìn)行合理整理，最終保存到數(shù)據(jù)庫(kù)之中。獲得的數(shù)據(jù)可以掌握土地利用的信息，分析土地利用率，對(duì)于一些利用率較低的情況，可以通過(guò)數(shù)據(jù)分析得到較為明確的解決方案。

（四）在土地監(jiān)控當(dāng)中的應(yīng)用

土地資源是國(guó)家發(fā)展的根本，具有重大價(jià)值，因而應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控，可以利用測(cè)繪新技術(shù)對(duì)監(jiān)控人員形成良好的協(xié)助，幫助其在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)各種違法行為進(jìn)行確認(rèn)。比如，GIS當(dāng)中含有電子地圖，也有便于攜帶的GPS設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)違反行為，就可以利用其對(duì)犯罪分子和違法信息進(jìn)行定位，然后將獲得信息及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門(mén)，可以對(duì)違法行為的處理形成必要的依據(jù)，這就實(shí)現(xiàn)了土地的數(shù)字化管控。

總結(jié)

很明顯，測(cè)繪新技術(shù)對(duì)土地規(guī)劃具有重要作用，逐漸發(fā)展到不可替代的地步。這些技術(shù)本身具備強(qiáng)大的功能，克服了傳統(tǒng)測(cè)繪方式的局限，對(duì)土地規(guī)劃的合理性發(fā)揮重要作用。因此，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)該根據(jù)土地規(guī)劃的實(shí)際特點(diǎn)，使用合理的規(guī)劃方式，采取匹配的測(cè)繪技術(shù)，讓測(cè)繪結(jié)果更加精準(zhǔn)，適應(yīng)土地規(guī)劃的新要求。

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