土地規(guī)劃和管理中測繪新技術(shù)的應(yīng)用探析

蔡建國

[摘要]隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，測繪技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，開始逐漸應(yīng)用到土地規(guī)劃和管理中。測繪技術(shù)在土地規(guī)劃和管理中應(yīng)用，提高了土地規(guī)劃與管理工作的工作效率，提高了土地規(guī)劃與管理工作的科學(xué)性和精確性。土地規(guī)劃與管理工作的有序開展，更促進了土地工作的發(fā)展，更有助于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，由此可見測繪技術(shù)的積極作用。此次研究主要探討常用的測繪技術(shù)及其在土地規(guī)劃和管理用的具體應(yīng)用。

[關(guān)鍵詞]土地規(guī)劃；土地管理；測繪技術(shù)

土地是城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，土地規(guī)劃與管理工作則是城市土地工作的基礎(chǔ)。一般來講，城市的土地規(guī)劃與管理工作的必須依據(jù)土地所處的自然條件、經(jīng)濟條件和社會條件，在一定的范圍內(nèi)實現(xiàn)土地資源的合理開發(fā)和利用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，測繪技術(shù)開始逐漸應(yīng)用到的土地規(guī)劃與管理工作中，從而提高了土地資源開發(fā)和利用的效率。測繪技術(shù)是一種全新的技術(shù)，集統(tǒng)計學(xué)、線性模式等多種學(xué)科知識于一體，從而實現(xiàn)對土地資源的規(guī)劃與管理。

1.現(xiàn)階段常用的測繪技術(shù)

1.1 RS

RS即遙感技術(shù)，用這種技術(shù)進行測繪時并不需要直接接觸測量對象，僅需要在遙感平臺上接收地面測量對象反射出的電磁波，并記錄這些電磁波，記錄后對電磁波進行全面的信息處理，隨后分析、判別這些信息，并最終實現(xiàn)對測量對象的全面測繪。這種對測量對象電磁波的接收、傳送、搜集、處理、分析的過程就是RS。RS具有明顯的優(yōu)勢，其可搜集的信息范圍廣泛，信息搜集周期短，而且遙感圖像清晰，圖像分辨率較高。正是由于這些獨特的個性，RS的應(yīng)用范圍逐漸廣闊，開始廣泛應(yīng)用到自然災(zāi)害的預(yù)測、氣象預(yù)報、環(huán)境監(jiān)測等方面[1]。

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國的人口壓力不斷增大，資源和環(huán)境之間的矛盾不斷加大，如何才能有效地保護土地資源則成為現(xiàn)階段工作的重點。要想有效保護土地資源，必須做好土地的實時監(jiān)測工作，及時掌握土地變動信息，掌握土地的變動趨勢，這樣才能實現(xiàn)對土地資源的保護，實現(xiàn)土地資源的開發(fā)和保護。

1.2 GIS

GIS是一種綜合性系統(tǒng)，包括硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)和其他計算機方法。GIS采用的是空間數(shù)據(jù)的采集辦法，能夠?qū)崿F(xiàn)對數(shù)據(jù)的采集、處理、分析、建模，實現(xiàn)對復(fù)雜規(guī)劃的簡單建模，以便實現(xiàn)對復(fù)雜規(guī)劃的簡單處理和管理[2]。GIS的管理對象并不是實體的物體，其對象包括地理空間處理數(shù)據(jù)及其數(shù)據(jù)之間的從屬關(guān)系，具體來講包括地理空間定位數(shù)據(jù)、地理空間圖形數(shù)據(jù)、地理空間遙感數(shù)據(jù)等等。通過對這些數(shù)據(jù)的分析和處理，可以全面了解地理區(qū)域內(nèi)部對象的具體分布情況，實現(xiàn)對復(fù)雜規(guī)劃的管理和決策。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)開始逐漸發(fā)展起來，這也就加速了GIS的發(fā)展，拓展了GIS的應(yīng)用范圍。其應(yīng)用范圍逐漸擴展到城市規(guī)劃，城市環(huán)境評估，城市災(zāi)害評估等方面，并且獲得了良好的經(jīng)濟效益。

1.3 GPS

GPS是由美國率先研究的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對監(jiān)測對象全球性、全天候、三維立體監(jiān)控。一般來說，GPS由三部分組成，即地面控制系統(tǒng)、空間監(jiān)測系統(tǒng)、用戶接收系統(tǒng)。地面控制系統(tǒng)包括地面監(jiān)測站、地面天線、地面主控站等，空間監(jiān)測系統(tǒng)包括21顆太空衛(wèi)星和3顆備用衛(wèi)星，用戶接收系統(tǒng)包括用戶接收機和用戶接收天線等[3]。與其他測繪技術(shù)相比，GPS可以實現(xiàn)全天候監(jiān)測、全覆蓋監(jiān)測、高精度監(jiān)測，并可以及時實現(xiàn)監(jiān)測對象的三維定位，不僅應(yīng)用技術(shù)簡單，可應(yīng)用效率高，應(yīng)用省時，省力。

隨著GPS的發(fā)展，其應(yīng)用范圍不斷擴大，航天器定位、地理位置測繪、交通管制等諸多領(lǐng)域都開始應(yīng)用到GPS技術(shù)。需要提及的是近年來發(fā)展的GPSRTK技術(shù)，更是以GPS技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)。由于定位準確、監(jiān)測精度高、監(jiān)測作業(yè)耗時短，其在城市資源調(diào)查、城市規(guī)劃等方面的應(yīng)用范圍一不斷擴大。

2.測繪技術(shù)在土地規(guī)劃和管理中的具體應(yīng)用

2.1 繪測技術(shù)在土地更新調(diào)查中應(yīng)用

土地更新調(diào)查是指在現(xiàn)有土地調(diào)查的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對土地實際利用和更新情況的客觀調(diào)查，土地更新調(diào)查以土地實際調(diào)查為基礎(chǔ)，并以測繪技術(shù)為手段。土地更新調(diào)查的基本目的是建立土地利用與更新的實時數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)土地更新數(shù)據(jù)和土地利用圖像的一致的土地管理目標。隨著全新測繪技術(shù)的應(yīng)用，全國第二次土地調(diào)查就開始呈現(xiàn)全新的特征，其基本調(diào)查流程如下：首先利用遙感技術(shù)獲得土地影像資料，并據(jù)此制定全新的土地圖件；其次對土地進行實地考察，全面評估土地影像數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對土地影像數(shù)據(jù)的分析和綜合；最后是建立土地的實時更新調(diào)查監(jiān)管系統(tǒng)。在這個過程中，GPS實現(xiàn)地理空間的準確定位，GIS技術(shù)實現(xiàn)對獲取的地理信息的準確分析和處理。

2.2 測繪技術(shù)在土地規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用

在當前的土地規(guī)劃管理工作中，土地規(guī)劃設(shè)計是重點工作。土地規(guī)劃設(shè)計過程設(shè)計各種各樣的土地信息，包括土地的位置、土地的質(zhì)量及價值等。因此在進行土地規(guī)劃設(shè)計中，必須做好相關(guān)信息的搜集工作，并及時分析整理搜集到的土地信息，這不僅有利于土地規(guī)劃設(shè)計工作的有序開展，更能保證土地規(guī)劃設(shè)計工作的準確性，為今后土地的開發(fā)和利用做好準備。利用GIS可以建立土地利用信息系統(tǒng)，再利用GIS實現(xiàn)對搜集到的土地信息進行分析和整理，從而全面掌握土地利用情況，建立土地規(guī)劃設(shè)計數(shù)據(jù)庫，做好土地的規(guī)劃設(shè)計工作。

2.3 繪測技術(shù)在土地勘測與界定中的應(yīng)用

在土地勘測與界定工作中，繪測技術(shù)根據(jù)土地征收、土地利用、土地規(guī)劃的實際需求，對土地進行準確的勘測和界定，測出土地的使用范圍和使用位置。根據(jù)當前國家土地勘測和界定的工作流程，土地勘測工作分為四步，即土地外業(yè)測量、土地外業(yè)調(diào)查、土地內(nèi)業(yè)整理及土地資料歸檔。在具體的土地勘測和界定工作中，利用GPS技術(shù)進行土地外業(yè)測量，實現(xiàn)對土地的準確定位，并將監(jiān)測獲得的數(shù)據(jù)傳送至數(shù)據(jù)流動站，最終實現(xiàn)土地位置的三維定位。另外，在具體的土地勘測和界定工作中，通過GIS技術(shù)和其他數(shù)據(jù)庫技術(shù)的相互結(jié)合，可以提高土地勘測和界定的準確性，促進土地勘測和界定工作的發(fā)展。

結(jié)論

作為一種全新的工具，測繪技術(shù)提高了土地規(guī)劃與管理工作的質(zhì)量，避免了傳統(tǒng)土地規(guī)劃與管理工作的不足，改變了土地規(guī)劃和管理工作脫離實際的局面，提高了土地規(guī)劃和管理工作的準確性和科學(xué)性，提高了土地規(guī)劃與管理工作的可操作性。但是測繪技術(shù)仍然處于起步階段，其應(yīng)用范圍和應(yīng)用方法仍存在需要改進的地方。為此在今后的土地工作中，仍需不斷繼續(xù)研究測繪技術(shù)，不斷拓寬測繪技術(shù)的應(yīng)用范圍，以求從根本上促進土地管理和規(guī)劃工作的發(fā)展，促進建筑業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]莉莉.土地規(guī)劃與管理中測繪新技術(shù)的應(yīng)用研究[J].科技風(fēng)，2013（23）：13-15.

[2]王小娟.解析測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用[J].知識經(jīng)濟，2012（13）：21-23.

[3]王麗，張利.測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用[J].黑龍江科學(xué)，2013（30）：100-102.