淺談?wù)型稑?biāo)階段工程造價(jià)的合理化控制

馬蕊

摘 要：招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制對(duì)于施工單位在其展開(kāi)一個(gè)工程項(xiàng)目施工工作的過(guò)程而言，具有非常重要的意義。而對(duì)于本階段工程造價(jià)的特點(diǎn)是否能夠理解透徹、把握充分，是對(duì)其進(jìn)行合理化控制的重要前提。有鑒于此，施工單位往往追求能夠找出某種優(yōu)異的控制機(jī)制，通過(guò)這種控制機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)對(duì)本階段造價(jià)進(jìn)行最合理的控制，從而達(dá)到中標(biāo)的目的。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；招投標(biāo)；合理化控制

在建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的全過(guò)程當(dāng)中，招投標(biāo)階段工程造價(jià)的合理化控制是極為關(guān)鍵且非常必要的。投標(biāo)文件是否完善齊全、對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的理解是否準(zhǔn)確合理、擬選擇的施工原材料是否物美價(jià)廉、工程量清單是否科學(xué)詳實(shí)、施工組織設(shè)計(jì)是否具備良好的可操作性、投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否考慮充分等等，都對(duì)工程造價(jià)的控制起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)還需要值得注意的是，施工單位在對(duì)招投標(biāo)階段工程造價(jià)進(jìn)行合理化控制的過(guò)程中，由于工程量清單中對(duì)于造價(jià)的控制標(biāo)準(zhǔn)主要依靠建筑市場(chǎng)的導(dǎo)向，而建筑市場(chǎng)本身又是動(dòng)態(tài)的、始終變化著的，因此對(duì)于招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制而言就會(huì)不停地遇到各種各樣的新問(wèn)題，這也對(duì)施工單位提出了更高的要求。由此可見(jiàn)，要做好建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段工程造價(jià)的合理化控制，單純依靠工程量清單是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新自身的招投標(biāo)報(bào)價(jià)的控制思路與措施，并時(shí)刻加強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理水平，從而始終能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和建筑行業(yè)的需求。本文淺要地分析了我國(guó)招投標(biāo)階段工程造價(jià)的現(xiàn)狀，并對(duì)其合理化控制提出了幾點(diǎn)建議。

1 我國(guó)招投標(biāo)階段工程造價(jià)的現(xiàn)狀分析及合理化控制建議

1.1 對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程概況以及招標(biāo)文件的分析和研究

對(duì)招標(biāo)工程基本情況進(jìn)行詳細(xì)了解和分析，是施工單位參與工程投標(biāo)的第一步。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)工程的基本情況進(jìn)行盡可能的全面的資料收集和歸納，分析施工技術(shù)要求、施工難度及風(fēng)險(xiǎn)、工程投資的來(lái)源及資金到位情況、建設(shè)單位資信及以往履約情況、招標(biāo)書(shū)中各項(xiàng)要求、工程承包采用的合同格式、工程款項(xiàng)的支付、當(dāng)?shù)赝谕?lèi)或相近項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況及平均收益率等。外駐的施工單位還需要充分了解當(dāng)?shù)氐恼攮h(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)治安狀況等。只有在充分收集以上基本情況資料并歸納、分析后，施工單位才能結(jié)合企業(yè)自身情況做出正確的投標(biāo)決策和制定有效的投標(biāo)策略。

1.2 對(duì)于工程施工圖等設(shè)計(jì)文件的分析和研究

在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件之前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)招標(biāo)工程的施工圖等設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，并重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)文件中的關(guān)鍵技術(shù)和工藝的設(shè)計(jì)參數(shù)，重點(diǎn)復(fù)核工程量清單中的項(xiàng)目主要工程量。找出設(shè)計(jì)文件中可能存在的缺陷及招標(biāo)工程量清單中的錯(cuò)漏并歸納，整理待下一步結(jié)合招標(biāo)文件的規(guī)定及承包合同的格式來(lái)決定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料及工程量清單復(fù)核時(shí)，不可忽略對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的考察。要及時(shí)深入招標(biāo)工程現(xiàn)場(chǎng)，考察工程建設(shè)的場(chǎng)地條件，周邊情況，重點(diǎn)考察施工現(xiàn)場(chǎng)與工程圖紙資料或其他招標(biāo)文件存在的不一致的地方，找出可能對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)或施工收益造成較大影響的因素并歸納、分析，以供投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)參考。

1.3 對(duì)于投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)文件的主要包含了投標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)以及投標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)等。要想成為一個(gè)優(yōu)秀的施工單位，首先就要做到積極組織好經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的造價(jià)工程師，一旦得到了招標(biāo)文件，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并根據(jù)得到的信息制定好投標(biāo)文件的編制計(jì)劃，合理安排每個(gè)投標(biāo)人員的工作任務(wù)，從而使得整個(gè)投標(biāo)文件的編制過(guò)程能夠有效、有序地得到執(zhí)行，以此來(lái)杜絕后期因時(shí)間不足而出現(xiàn)粗制濫造的現(xiàn)象。投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)作為投標(biāo)文件的兩大主要內(nèi)容，是緊密聯(lián)系、相互統(tǒng)一的整體。投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)報(bào)價(jià)的前提和依據(jù)；而投標(biāo)報(bào)價(jià)反過(guò)來(lái)又可以對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)和調(diào)整。因此這兩者是密不可分的，決不能相互脫離開(kāi)來(lái)進(jìn)行獨(dú)立編制。其中，對(duì)于投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)而言，其編制工作主要包括了項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)組成、工程現(xiàn)場(chǎng)的總平面布置圖、主要分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案與專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案、工程的勞動(dòng)力組織與機(jī)具設(shè)備安排、工程的進(jìn)度計(jì)劃安排以及工程施工的質(zhì)量與安全保證體系及其措施等，而主要分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案與專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案就是其中的重點(diǎn)所在，也將對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)乃至投標(biāo)文件的成敗造成直接而重要的影響。而對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)而言，其編制工作首先就要對(duì)工程量進(jìn)行較為準(zhǔn)確的計(jì)算，尤其是要避免漏算和重復(fù)計(jì)算，可以說(shuō)，工程量計(jì)算時(shí)整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制工作的基礎(chǔ)，也是極為關(guān)鍵的一環(huán)；然后則是對(duì)整個(gè)工程量進(jìn)行匯總，并進(jìn)行定額套用以及詢(xún)價(jià)等工作；最后則是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的定稿進(jìn)行審核，而工程的建筑面積將成為這一環(huán)節(jié)把控的關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

1.4 對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的最后確定

投標(biāo)文件應(yīng)首先滿(mǎn)足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求。投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅決定施工單位參與投標(biāo)的成敗，更直接影響到施工單位在該項(xiàng)目上所能獲得的利益。結(jié)合項(xiàng)目基本情況、圖紙資料招標(biāo)工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)考察情況及施工組織方案編制施工圖預(yù)算結(jié)合施工企業(yè)的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、項(xiàng)目的付款方式、主要建筑材料、人工、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)格及未來(lái)走勢(shì)、以及承包合同的條件進(jìn)行成本分析，同時(shí)預(yù)測(cè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)，以確實(shí)最佳投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制對(duì)于施工單位在其展開(kāi)一個(gè)工程項(xiàng)目施工工作的過(guò)程而言，具有非常重要的意義。同時(shí)，由于整個(gè)建設(shè)工程施工行業(yè)特殊性質(zhì)所帶來(lái)的影響，從而導(dǎo)致招投標(biāo)階段的工程造價(jià)也具備了一系列別具一格的特點(diǎn)。而對(duì)于招投標(biāo)階段工程造價(jià)的這些特點(diǎn)是否能夠理解透徹、把握充分，是對(duì)其進(jìn)行合理化控制的重要前提。其中尤其是如何確定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目而言極為關(guān)鍵，這也進(jìn)一步凸顯了招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目施工的重要作用。而對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位來(lái)說(shuō)，決策的一項(xiàng)重要出發(fā)點(diǎn)就是盡可能地節(jié)約成本、控制投資。有鑒于此，施工單位往往追求能夠找出某種優(yōu)異的控制機(jī)制，通過(guò)這種控制機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)對(duì)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)進(jìn)行最合理的控制，從而達(dá)到中標(biāo)的目的。當(dāng)然，一旦真的實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，其實(shí)還意味著不僅能夠降低建設(shè)工程項(xiàng)目的前期投資，而且還能有效地控制工程投資風(fēng)險(xiǎn)，甚至從某種意義上來(lái)說(shuō)，就能夠讓整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都成功了一半。

參考文獻(xiàn)

[1] 李瑞蓮.建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012 （04）.

[2] 李繼波.工程造價(jià)在招投標(biāo)過(guò)程中運(yùn)用及控制[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）.2012（06）

[3] 李剛.利用招投標(biāo)控制工程造價(jià)的工作思路[J].鐵路工程造價(jià)管理.2012（03）

[4] 楊麗明.淺談工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制[J].福建建筑.2012（02）.

[5] 劉勁志.招投標(biāo)和施工階段工程造價(jià)有效控制措施淺析[J].新西部（理論版）.2012（04）.

[6] 劉湘雄.建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制方法探討[J].建筑設(shè)計(jì)管理，2012（03）.