淺談電力工程安裝施工全過程成本控制的管理

摘 要：加強對電力工程安裝施工全過程成本控制的管理的研究，有利于提高電力工程安裝施工全過程成本控制水平，具有重要的現(xiàn)實意義。因此，加強對電力工程安裝施工全過程成本控制的管理的研究是非常必要的。文章在分析全過程造價管理概念的基礎(chǔ)上，闡述其在電力工程造

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；全過程；成本；控制；管理

在電力工程造價管理中，將運營成本控制納入全過程造價管理中，及時把運營成本變化反饋到管理決策中，避免在預(yù)算緊張的時候，出現(xiàn)建設(shè)單位故意壓低建設(shè)成本的現(xiàn)象，致使工程后期運營維護成本大幅增加，使得電力工程建設(shè)的經(jīng)濟效益不斷下降。在此過程中應(yīng)用全過程造價管理，能夠讓決策人員、設(shè)計人員、技術(shù)人員從工程項目的全過程角度分析成本與造價問題，進而達到了工程項目全過程造價的最低值。

1 全過程造價管理概念

全過程造價管理主要就是從項目長遠經(jīng)濟效益出發(fā)，對項目規(guī)劃、設(shè)計、購置、制造、安裝、運行、更新、維修直到報廢的全過程予以充分考慮，是全過程造價最低的一種管理方法與理念。全過程造價管理作為一種新型工程造價管理模式，在20世紀70年代得到了大力推廣，并且形成了一整套管理體系。全壽命周期造價管理主要就是從項目生命周期角度出發(fā)，全面分析項目造價管理，在傳統(tǒng)全程造價管理的基礎(chǔ)上，加設(shè)項目運營、擴建、拆除等費用計算。針對電力工程項目壽命周期而言，主要是從功能壽命、經(jīng)濟壽命、物理壽命、法律壽命角度考慮。大部分電力工程造價管理就是對經(jīng)濟壽命的管控。全過程造價公式為：L=N+R，其中L表示全過程造價；N表示一次性投資費用，主要包括收購、咨詢、勘察、設(shè)計、施工等籌建費用，以及借貸、利息等籌資費用；R表示經(jīng)常發(fā)生費用，主要包括建筑使用期內(nèi)的操作管理費用，設(shè)備與設(shè)施的維修、更換費用，功能使用費用等等。

2 全過程造價管理在電力工程造價管理中的應(yīng)用

2.1 投資階段與設(shè)計階段。一直以來，在工程建設(shè)過程中，均會在一定程度上忽視工程建設(shè)前期的造價控制，將造價控制重點放在了施工階段，導致工程造價管理相對被動，以致于無法合理、科學的落實造價管理工作。所以，要想有效控制工程造價，就要重視工程建設(shè)前期的造價管理。首先，進一步完善實施設(shè)計方案招標或者方案競選。在電力工程建設(shè)中，通過設(shè)計招標活動的開展，可以有效促進競爭，選擇適合的設(shè)計方案，進而確保設(shè)計的準確性、合理性、科學性與先進性；與此同時，開展設(shè)計招標活動，還可以促進項目建設(shè)投資有效控制工作的展開，極大的縮短了設(shè)計周期，減少了設(shè)計費用，借助設(shè)計招標評定出功能全面、技術(shù)先進、安全適用、結(jié)構(gòu)合理、滿足項目技能環(huán)保要求的設(shè)計方案，為電力工程造價管理工作的全面落實提供可靠依據(jù)。其次，實行限額設(shè)計。在電力工程造價管理中，通過限額設(shè)計的實行，能夠有效改進設(shè)計單位的管理工作，將整個項目按照設(shè)施部位或者功能差異分成若干的單元，之后根據(jù)限定額度對設(shè)計方案予以選擇，最大限度的優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設(shè)計水平，真正做到投資少、收益高。

2.2 增強工程全員造價意識?？刂齐娏こ淘靸r的任務(wù)不僅僅是相關(guān)造價人員的責任，還需要全體員工的積極配合。所以，為了能達到電力工程造價控制的目標，在電力建設(shè)施工的過程中，對相關(guān)的施工人員進行造價培訓，能讓全體員工都參與到電力工程造價中，提高他們控制造價的意識，進而保障施工技術(shù)和造價之間能更加科學和合理。另外，相關(guān)的造價人員應(yīng)對自身進行進一步培訓，提高基礎(chǔ)理論知識，提高業(yè)務(wù)能力，進而保證造價控制能實事求是。

2.3 施工階段。在電力工程項目建設(shè)中，施工階段的造價管理對整個工程的造價控制有著十分重要的意義，是提高工程建設(shè)效益的關(guān)鍵所在，必須予以高度重視。在電力工程施工階段中，主要從以下幾個方面強化造價管理：一是，完善工程招投標工作。在編制工程項目招標文件的時候，一定要做到內(nèi)容嚴謹、準確、完整，并且保證招標條件符合有關(guān)規(guī)定，貫徹落實公平、合理的原則；合理確定招標控制價，為工程造價控制提供標準；對評標制度與評標程序予以嚴格規(guī)定，并且嚴格按照規(guī)定展開工作；在中標之后簽訂合同的時候，需要確保合同條款細致、嚴謹，為施工的有序進行打下堅實的基礎(chǔ)。二是，強化甲供材料、設(shè)備投資管理。在電力工程建設(shè)過程中，針對甲供材料與設(shè)備而言，一定要以大渠道供貨為主，以市場自行采購為輔。在市場自行采購中，需要由主管工程的機關(guān)、工程指揮部一同參與，通過實際調(diào)研，選擇物美價廉的產(chǎn)品；針對大型設(shè)備而言，可以采用招標的方式進行購買，在制定合同條款的時候，一定要明確產(chǎn)品質(zhì)量等級與供求雙方的責任與義務(wù)。在材料、設(shè)備進場的時候，進行質(zhì)量檢驗，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，予以拒收，以此保證施工質(zhì)量達到預(yù)期的標準。三是，重視設(shè)計變更管理。設(shè)立統(tǒng)一的設(shè)計變更管理機制，對設(shè)計變更簽證審批程序予以嚴格控制，避免出現(xiàn)違規(guī)變更的情況。四是，做好工程審計。在電力工程建設(shè)中，一定要加強項目的全程審計，合理控制工程造價，以此實現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

2.4 造價信息動態(tài)系統(tǒng)的建立和完善。電力工程造價控制管理是否有效，起到?jīng)Q定作用就是造價信息動態(tài)系統(tǒng)是否全面。雖然我國已在大力發(fā)展相關(guān)技術(shù)，但在造價信息系統(tǒng)中依然存在著一定的局限性，如系統(tǒng)中對造價管理相關(guān)的業(yè)務(wù)流程及表單尚未做到固化。所以，為了能真正控制電力工程造價，相關(guān)的造價人員必須要積極收集相關(guān)信息，如電網(wǎng)設(shè)備及材料等價格信息和相關(guān)收費標準。另外，還需要進一步提高造價控制管理的水平，做好電力工程施工造價成本的分析工作，進而能為以后的工程造價提供可靠的數(shù)據(jù)。

2.5 電力工程施工階段的造價控制。在進行電力工程施工時，必須要嚴格按照相關(guān)規(guī)定和標準來施工，進而保證工程施工的順利和安全；同時，還需要在施工過程中保證資金使用的合理性；另外，還需要對合同加強管理，承包工程的雙方需要切實履行合同中各自的義務(wù)，對于可能造成工程造價提高的因素，應(yīng)積極結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況加以解決。在簽訂合同時，應(yīng)將各種影響工程造價的因素考慮進去，并且明確規(guī)定設(shè)計變更及索賠等相關(guān)問題，避免發(fā)生合同糾紛事件，從而影響最終的結(jié)算。由于我國各地政府之間的標準不統(tǒng)一，導致在進行征地時，其費用標準也不同，最終會造成電力工程建設(shè)項目在進行場地征用和清理時，其費用一直是居高不下，致使工程造價上漲，也為工程投資控制增加了一定的難度。為了能有效解決這個問題，相關(guān)的電力企業(yè)應(yīng)積極與政府溝通，并通過政府頒布的相關(guān)政策，從而在最大程度上縮小成本目標值和實際值之間的差異，進而可以達到有效控制工程造價的目標。

3 結(jié)語

綜上所述，全過程造價管理作為一種新型造價管理方法，主要就是在全程造價管理的基礎(chǔ)上，運用先進價值理論對工程造價進行控制。在電力工程建設(shè)中，全過程造價管理的逐步推廣，將為電力事業(yè)的發(fā)展增添了新的活力，并且有效提高了電力工程建設(shè)的經(jīng)濟效益與社會效益。

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作者簡介：張偉，身份證號碼：370922197205041811。