探索“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代中國(guó)公益規(guī)模化與專業(yè)化的均衡發(fā)展

王振耀

“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為我們時(shí)代的一種基本生活方式。中國(guó)的公益慈善事業(yè)無(wú)疑受到這一生活方式的重大影響，這既是歷史性的機(jī)遇，更是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，即規(guī)?；蛯I(yè)化均衡發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。由于中國(guó)是在非專業(yè)化的基礎(chǔ)上建立起了規(guī)模巨大的互聯(lián)網(wǎng)體系，與美國(guó)同類型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)在規(guī)?；暇哂袃?yōu)勢(shì)，即表現(xiàn)為能夠在短時(shí)期內(nèi)取得數(shù)量方面的快速發(fā)展，但在專業(yè)化上卻呈現(xiàn)出一定程度的劣勢(shì)，而公益慈善行業(yè)的規(guī)?；c專業(yè)化的非均衡性表現(xiàn)得更為突出。

公益事業(yè)非專業(yè)化的弊端。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益普及的條件下，一個(gè)公益慈善項(xiàng)目和公益組織，完全能夠較快地建立起相當(dāng)大的規(guī)模。例如，國(guó)際公益界對(duì)中國(guó)的“99公益日”就予以很高評(píng)價(jià)。因?yàn)?，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)吸引到廣泛的社會(huì)參與，在三天時(shí)間內(nèi)就籌集到愛心網(wǎng)友的捐款3.05億。到目前為止，在其他國(guó)家還沒有先例。但我國(guó)公益慈善事業(yè)的國(guó)際化程度在全球范圍內(nèi)還屬于后進(jìn)之列。放眼國(guó)際公益慈善界，歐美國(guó)家的慈善組織遍布全球，印度和孟加拉國(guó)的公益慈善組織也能在歐美國(guó)家以及中國(guó)從事有關(guān)項(xiàng)目。這與我國(guó)公益事業(yè)非專業(yè)化程度不無(wú)關(guān)系。

公益事業(yè)非專業(yè)化的突出表現(xiàn)在于：缺乏專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，因而，不可能深入地開展培訓(xùn)使行業(yè)得到持續(xù)規(guī)范；缺乏各類管理操作規(guī)程，體制化、程序化的建設(shè)薄弱；缺乏行業(yè)性的專業(yè)協(xié)會(huì)，因項(xiàng)目重復(fù)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，沒有有效合作機(jī)制；此外，公益慈善事業(yè)還不能提供有規(guī)模的就業(yè)崗位，養(yǎng)老、兒童教育等領(lǐng)域的許多專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目還沒有廣泛地開展起來(lái)，從而使公益的內(nèi)在價(jià)值和社會(huì)價(jià)值無(wú)法得到充分展示。

受非專業(yè)化的影響，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公益領(lǐng)域的運(yùn)用難以有效普及。因而，能覆蓋全國(guó)的項(xiàng)目相當(dāng)少，往往只有重大自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，才能在全國(guó)范圍內(nèi)形成有規(guī)模的持續(xù)捐贈(zèng)活動(dòng)。即便是志愿服務(wù)，也僅停留于參與各種形式的社會(huì)活動(dòng)，而沒有形成專業(yè)化的、分門別類的、長(zhǎng)期性的志愿服務(wù)隊(duì)伍。

在這樣不平衡發(fā)展的格局中，要使我國(guó)公益事業(yè)發(fā)展真正與國(guó)際接軌，使國(guó)家的《慈善法》得到有效貫徹，必須要處理好規(guī)?；c專業(yè)化的關(guān)系，以專業(yè)化帶動(dòng)規(guī)?；?，才能夠使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為公益慈善事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大促進(jìn)器。

首先，要推進(jìn)公益慈善知識(shí)與理念生產(chǎn)方式和傳播方式的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我們的知識(shí)體系還存在著較大的滯后性，許多人對(duì)公益慈善的理解還停留于做好人好事的層面，有時(shí)甚至完全否認(rèn)公益慈善的行業(yè)性品格，更不可能將慈善工作作為一項(xiàng)重要的職業(yè)來(lái)看待。因此，現(xiàn)在迫切需要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上來(lái)解決這種結(jié)構(gòu)性缺陷，從而使公益慈善事業(yè)主動(dòng)產(chǎn)生對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的需求。

其次，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建議和完善是“互聯(lián)網(wǎng)+公益”健康發(fā)展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代公益慈善作為一項(xiàng)重要職業(yè)，迫切需要系統(tǒng)化的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立這樣的標(biāo)準(zhǔn)體系需要對(duì)公益慈善的財(cái)務(wù)管理、募款管理、項(xiàng)目管理、傳播事務(wù)管理、慈善信托、理事會(huì)管理等領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)分類，在此基礎(chǔ)上細(xì)化各領(lǐng)域職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而提升公益慈善的專業(yè)化水平，尤其是同互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的專業(yè)化融合。

最后，公益慈善組織間也需要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”。在全球范圍內(nèi)，公益慈善行業(yè)的論壇多、會(huì)議多，但行業(yè)內(nèi)部、行業(yè)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，通過(guò)搭建與公益慈善行業(yè)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系相結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，可以使國(guó)際社會(huì)上專業(yè)的行業(yè)組織和松散的行業(yè)聯(lián)盟突破地域局限，建立有效的學(xué)習(xí)與溝通機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)之間的互通互聯(lián)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為行業(yè)聯(lián)系和學(xué)習(xí)的有效工具。

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于我國(guó)的公益慈善事業(yè)是一個(gè)巨大的歷史性機(jī)遇。如何從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，掌握規(guī)?；c專業(yè)化之間的平衡，是一個(gè)新的考驗(yàn)。只要我們有意識(shí)地努力生產(chǎn)更多的適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的公益知識(shí)與項(xiàng)目，相信在不久的將來(lái)，能夠同我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣再創(chuàng)公益慈善的輝煌。

（作者為北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)）

責(zé)編/肖晗題 美編/于珊