新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的思考

董民

摘 要：多年來(lái)，由于國(guó)有企業(yè)一直屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，因此，國(guó)有企業(yè)黨建工作在我國(guó)共產(chǎn)黨的黨建工作中占據(jù)著極其重要的地位。雖然國(guó)有企業(yè)在黨建工作中取得了一定的成效，但是也存在許多問(wèn)題。在新形勢(shì)下，對(duì)于國(guó)有企業(yè)基層黨建工作提出了更多新的要求，抓好國(guó)有企業(yè)基層黨建工作，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，同時(shí)也是黨的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。本文主要結(jié)合新興鑄管新疆有限公司黨建工作實(shí)際情況，對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨建工作進(jìn)行思考探討，首先闡述了國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的重要性，接著分析探討了新形勢(shì)下黨建工作面臨的問(wèn)題，最后提出了幾點(diǎn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的建議對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；國(guó)有企業(yè)；基層黨建；思考

黨建工作是我國(guó)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要政治保障。隨著全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化以及國(guó)有企業(yè)的不斷改革創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)賴以生存的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，基層黨組織建設(shè)也會(huì)面臨許多新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須要借助于企業(yè)基層黨建工作的逐步改進(jìn)與完善才能夠?qū)崿F(xiàn)?；诖?，新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的探討與思考成為一個(gè)至關(guān)重要的研究課題。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的重要性

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作正在有效開(kāi)展。國(guó)有企業(yè)憑借自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)取得效益，使自然屬性的作用得到最大限度的發(fā)揮，人是企業(yè)中的主體，需要調(diào)動(dòng)主體最大的創(chuàng)造力來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)同員工互益的目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)的主要任務(wù)不僅僅是完成生產(chǎn)指標(biāo)，還涵蓋充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的重要作用，引導(dǎo)每個(gè)黨員成為企業(yè)內(nèi)部模范帶頭人物，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格執(zhí)行黨以及國(guó)家的政策方針，推動(dòng)企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)以及發(fā)展戰(zhàn)略，以期更好的完成企業(yè)生產(chǎn)以及發(fā)展的所有指標(biāo)。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)管理的過(guò)程中主要目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，此種情形體現(xiàn)的是尋求物質(zhì)領(lǐng)域作用。企業(yè)黨建工作不是單純的以經(jīng)濟(jì)效益與物質(zhì)為目標(biāo)，其主要體現(xiàn)于企業(yè)文化建設(shè)范疇中，它屬于企業(yè)建設(shè)工作至關(guān)重要的部分，能夠大大提升企業(yè)員工的精神文明境界。國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作緊密相連，二者相輔相成，能夠共同促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)與精神文明的提升。只有充分認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的重要性，才能夠真正引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與精神文明建設(shè)的共同發(fā)展進(jìn)步。

二、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨建工作面臨的問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作所取得的成績(jī)是有目共睹的，但是在工作開(kāi)展中也存在諸多不足之處，迫切需要解決。國(guó)有企業(yè)黨建工作要想有所進(jìn)步，必須要凝聚各大基層黨建工作人員的全部力量，共同努力，才能推動(dòng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的跨越式發(fā)展。在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作所面臨的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）基層黨組織沒(méi)有充分起到主體作用

當(dāng)前，大部分國(guó)有企業(yè)基層黨組織均存在不同程度的問(wèn)題，在企業(yè)內(nèi)部的主體作用并沒(méi)有得到充分發(fā)揮，還有些國(guó)有企業(yè)黨組織甚至出現(xiàn)了不作為的懶散現(xiàn)象。剖析其原因，這主要同改制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制密切相關(guān)，沒(méi)有定性的體制使企業(yè)法人管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)黨組織之間的關(guān)系不夠清楚、明晰，國(guó)有企業(yè)賦予基層黨組織的監(jiān)督權(quán)利以及決策權(quán)利等相關(guān)責(zé)任劃分也不明確，致使基層黨組織沒(méi)有充分起到主體作用。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)沒(méi)有深入認(rèn)識(shí)基層黨組織的作用以及性質(zhì)，更是沒(méi)有意識(shí)到基層黨組織的重要性。國(guó)有企業(yè)黨組織沒(méi)有明確對(duì)其職能進(jìn)行定位，這就導(dǎo)致各項(xiàng)職責(zé)權(quán)利的劃分無(wú)法得到真正落實(shí)。

（二）部分黨員干部素質(zhì)不高

多年來(lái)的黨建實(shí)踐工作表明，企業(yè)黨員干部隊(duì)伍要想成為基層黨組織建設(shè)的重要力量，就必須要具備信念堅(jiān)定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔的綜合素質(zhì)。新形勢(shì)下，對(duì)于企業(yè)黨員干部隊(duì)伍提出更多新的要求。對(duì)于企業(yè)黨建工作人員來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)素質(zhì)是黨建工作這必須具備的素質(zhì)，是開(kāi)展黨建工作的重要組成部分。但是，國(guó)有企業(yè)部分黨員干部思想比較落后，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)的變革，許多基層黨員干部均存在理論知識(shí)不扎實(shí)、專業(yè)素養(yǎng)水平不高的情況。一是理論知識(shí)薄弱，工作沒(méi)有條例性，對(duì)黨建工作缺乏主觀能動(dòng)性；二是責(zé)任意識(shí)不高，工作拖沓懶散，工作效率較低；三是學(xué)習(xí)熱情不高，工作中不關(guān)心時(shí)事，不能夠保持謙虛學(xué)習(xí)的態(tài)度，更沒(méi)有很好地將政治理論知識(shí)聯(lián)系到實(shí)際工作中；四是主動(dòng)作為不夠。 大部分黨員干部缺乏強(qiáng)大的統(tǒng)籌能力?；鶎狱h建工作人員不足，且事務(wù)比較繁雜，對(duì)于該怎么組織以及統(tǒng)籌安排等方面能力欠缺，導(dǎo)致基層黨建工作無(wú)法在企業(yè)中真正起到實(shí)際效果；五是部分黨員干部對(duì)于黨建工作不夠重視，甚至將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同黨建工作當(dāng)成兩個(gè)對(duì)立面，這將影響黨建工作的正常開(kāi)展。

（三）基層黨建工作過(guò)于形式化

改制后的國(guó)有企業(yè)無(wú)論是在經(jīng)營(yíng)任務(wù)上還是在運(yùn)行方式上均同原先發(fā)生了較大的改變，但是創(chuàng)新機(jī)制下的基層黨組織在開(kāi)展活動(dòng)以及處理相關(guān)問(wèn)題的時(shí)候仍然運(yùn)用傳統(tǒng)的形式化路線。企業(yè)改制在推動(dòng)內(nèi)部整頓以及經(jīng)濟(jì)效益提升的基礎(chǔ)上也存在一些問(wèn)題，減員增效的安排導(dǎo)致大部分黨建工作負(fù)責(zé)人均身兼數(shù)職，一方面要處理日常性的瑣碎行政事務(wù)；另一方面還要參與企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)。這些復(fù)雜繁重的工作量導(dǎo)致基層黨建工作人員對(duì)于黨建工作的開(kāi)展只能采取消極應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)的方式。在日常企業(yè)內(nèi)部舉行黨建活動(dòng)中也缺乏新意，疲于應(yīng)付，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)黨員參與活動(dòng)的積極性，最終導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)基層黨建工作過(guò)于形式化。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的建議對(duì)策

（一）加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作的開(kāi)展，充分發(fā)揮黨建工作的實(shí)際作用

1.加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)。一是要引導(dǎo)廣大基層黨員干部隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的品格以及修養(yǎng)，要保持政治上的高度成熟，提高個(gè)人綜合素質(zhì)；二是要積極開(kāi)展黨員教育活動(dòng)，使基層黨員干部隊(duì)伍能夠熟悉了解黨的發(fā)展史，切實(shí)感受改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成績(jī)，用實(shí)際事例來(lái)教育基層黨員干部要保證黨員隊(duì)伍的活力；三是國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)黨的“三會(huì)一課”制度，提高企業(yè)黨員干部的理論水平以及思想意識(shí)。

2.加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)組織建設(shè)是做好黨建工作的關(guān)鍵。一是要嚴(yán)格履行黨員發(fā)展程序，如對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、預(yù)備黨員的接收以及新黨員的轉(zhuǎn)正等，將企業(yè)內(nèi)部符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀員工發(fā)展到黨員隊(duì)伍中，為國(guó)有企業(yè)基層黨組織注入新的活力。二是基層黨組織要對(duì)各項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行明確劃分，定期組織開(kāi)展各種企業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng)。三是要嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部的考核制度，要做到獎(jiǎng)罰分明，為黨建工作的有效開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

（二）將基層黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合

國(guó)有企業(yè)從其性質(zhì)以及主要任務(wù)來(lái)看其主要還是開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展?；诖?，國(guó)有企業(yè)的黨建工作的開(kāi)展必須與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，要把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改革當(dāng)成黨建工作的主要目標(biāo)。為了使目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，國(guó)有企業(yè)要把黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)流程，使黨建工作真正成為國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要保障，充分發(fā)揮黨員干部的模范作用，引導(dǎo)全體企業(yè)員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀，提高員工的工作主觀能動(dòng)性以及責(zé)任意識(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最終目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高基層黨建工作水平

黨建工作隊(duì)伍是國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，要想實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須要加強(qiáng)對(duì)黨建工作隊(duì)伍的培養(yǎng)，大力提高基層黨建工作水平。一方面，要不斷深化黨員干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人方式，拓寬選人用人渠道，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。一是要發(fā)展懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀員工，其可以推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的有效結(jié)合；二是要發(fā)展優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，其可以不斷改善黨建工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為基層黨建工作儲(chǔ)備復(fù)合型人才。另一方面，要堅(jiān)持將黨建工作與人才隊(duì)伍的培養(yǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)展，切實(shí)完成國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)正處于深入改革的關(guān)鍵階段，基層黨建工作環(huán)境也在逐漸發(fā)生著變化。國(guó)有企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不斷創(chuàng)新與跨越發(fā)展，就必須要順應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的開(kāi)展：一是加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作的開(kāi)展，充分發(fā)揮黨建工作的實(shí)際作用；二是要將基層黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最終目標(biāo)；三是要加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高基層黨建工作水平。只有全面推進(jìn)基層黨建工作的合理運(yùn)行，才能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

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