基于鉆石模型的海南熱帶農業(yè)競爭力分析

李慧++劉海清

摘 要 海南島是我國最南端的熱帶島嶼，具有發(fā)展熱帶農業(yè)的天然條件。運用鉆石模型，分別從生產要素、需求條件、相關支持和發(fā)展表現(xiàn)4個方面對海南熱帶農業(yè)競爭力進行分析，認為海南在生產要素條件、政策支持等方面優(yōu)勢明顯，在信息技術領域、戰(zhàn)略規(guī)劃方面尚需加強，建議進一步落實政策，推進科技進步，擴大需求和引進人才重視創(chuàng)新，充分發(fā)揮海南熱帶農業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

關鍵詞 鉆石模型 ；海南 ；熱帶農業(yè) ；競爭力

中圖分類號 F127 文獻標識碼 A Doi：10.12008/j.issn.1009-2196.2017.02.022

Analysis of Hainan Tropical Agriculture Competitiveness Based

on Diamond Model

LI Hui1） LIU Haiqing2）

（1 Institute of Agricultural Economy and Development， CATAS， Beijing 100081；

2 Institute of Scientific and Technical Information， CATAS， Haikou， Hainan 571737）

Abstract Hainan Island is the southernmost tropical island in China， and is endowed with natural conditions for tropical agricultural development. Diamond model was employed to analyze the competitiveness of tropical agriculture in Hainan from the aspects of production， demand， related support industries and development behavior. It is concluded that tropical agriculture in Hainan has obvious advantages in the factors of production and policy support but need to be strengthened in the fields of information technology and strategic planning. It is suggested to push forward the implementation of policies related， promote scientific and technological progress， enlarge demand， and pay attention to the introduction of various talents and innovation， in a view to giving full play to the development potential of tropical agriculture in Hainan.

Keywords Diamond model ； Hainan ； Tropical agriculture ； Competitiveness

海南位于中國的最南端，總面積3.54萬km2，是唯一的熱帶島嶼省份，享有“天然溫室”的美譽，并且光、熱、水等資源優(yōu)越，具有得天獨厚的發(fā)展熱帶農業(yè)的條件[1]。本文將運用鉆石模型對海南發(fā)展熱帶農業(yè)的競爭力進行分析，為促進海南熱帶農業(yè)發(fā)展提供具有價值的參考。

農業(yè)競爭力的概念來源于國際競爭力，邁爾克·波特[2]將國際競爭力的研究重點轉到了產業(yè)上，強調國際競爭力是國家在某個產業(yè)上的國際競爭力。對于農業(yè)競爭力的概念界定，一種是基于“綜合生產能力”界定的包括生產力、生產率和基礎環(huán)境條件等的競爭力[3]，另一種是基于“市場能力”定義的注重“開拓市場”和“獲得利潤”的競爭力[4]。綜上本文認為農業(yè)競爭力應該是包涵“綜合生產力”和“市場能力”的產業(yè)競爭力，因此本文研究海南熱帶農業(yè)競爭力也是從產業(yè)的角度進行分析，研究區(qū)域農業(yè)競爭力。

1 模型介紹

管理學中常用波特的鉆石模型（Diamond Model）和SWOT模型等對現(xiàn)代企業(yè)、國家、產業(yè)、貿易等進行競爭力分析。鉆石模型是波特教授于1990年提出的分析產業(yè)競爭力的模型[2]，常被用于分析影響一個國家（地區(qū)）及產業(yè)競爭優(yōu)勢的六大關鍵因素，包括生產要素、需求條件、相關和支持產業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結構和同業(yè)競爭、機會和政府。

鉆石模型不僅在企業(yè)管理領域得到大量運用，在農業(yè)領域方面也得到了專家學者的認可。例如王晰，蘭勇[5]在鉆石模型的理論框架下對湖南省的區(qū)域農業(yè)國際競爭力進行了分析，并提出相關政策建議。方慧，尚亞楠[6]運用動態(tài)鉆石模型對我國文化貿易競爭力進行了理論和實證的分析。張揚[7]從生產要素聚集視角運用鉆石模型分析了臺灣地區(qū)農業(yè)經(jīng)營主體形成的機理。其中張揚[7]把波特鉆石模型中六個因素概況為4個條件：生產要素、市場需求、支持產業(yè)和發(fā)展表現(xiàn)。從農業(yè)領域的擴展來看，將農業(yè)視為一個整體產業(yè)，土地、勞動力、資本等要素是農業(yè)的主要生產要素，另外技術要素也發(fā)揮著重要的作用。市場需求主要是工業(yè)、城市、貿易等相關產業(yè)的需求，以及旅游、文化等需求。支持產業(yè)包括農業(yè)的上下游及環(huán)境，另外政府的政策支持也至關重要。從產業(yè)發(fā)展情況來看，產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結構、機會把握等方面都會影響到產業(yè)的競爭力。

本文參考以上分類，按照波特鉆石模型中的影響競爭力的因素分為5個部分，分別為生產要素、需求條件、相關產業(yè)與支持性產業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結構和同業(yè)競爭、機會和政府，其中生產要素包括人力資源、天然資源、知識資源、資本資源和基礎設施等。生產要素有兩種分類方式，一種分為初級生產要素和高級生產要素，一種分為一般性生產要素和專業(yè)性生產要素[2]。對于需求條件學者有不同的理解，有學者[8]認為涉及到國際貿易的產業(yè)需求并不是國際市場的需求，而是國內市場的需求相關因素。對于農業(yè)產業(yè)，有學者[9]從農業(yè)生產成果的角度來分析需求條件，包括農林牧副漁總產值、第一產業(yè)占本省GDP比重、農民純收入等指標。波特認為需求條件是產業(yè)沖刺的動力，如果本國市場的規(guī)模大于海外市場，本國市場消費者需求層次高，本國需求具有超前性，則有利于產業(yè)的競爭力超過其他的產業(yè)。內需市場主要從3點來看：（1）國內市場的性質；（2）國內市場的大小與成長速度；（3）國內市場需求轉換為國際市場需求的能力[2]。相關和支持產業(yè)是指與農業(yè)相關的上下游企業(yè)，如化肥企業(yè)、種子企業(yè)、加企業(yè)等，完整高效的產業(yè)鏈將有助于大幅度提高產業(yè)競爭力。企業(yè)戰(zhàn)略結構和同業(yè)競爭指的是指企業(yè)制定的戰(zhàn)略導向和與同行業(yè)的競爭，企業(yè)戰(zhàn)略目標和結構的科學性、合理性將通過同業(yè)競爭的結果體現(xiàn)出來。這四方面互相影響，相輔相成；另外機會和政府政策則對這四個因素起著不同的影響作用。鉆石模型如圖1所示。

2 海南熱帶農業(yè)競爭力分析

2.1 生產要素

生產要素包括人力資源、天然資源、知識資源、資本資源和基礎設施等。

2.1.1 人力資源

勞動力是農業(yè)生產的基本要素之一，是指一定時間和一定區(qū)域內能參加農業(yè)勞動的勞動人數(shù)和勞動質量[10]。從表1可知，從2010～2015年，海南熱帶農業(yè)的勞動力人數(shù)逐年增長，從事第一產業(yè)的農村家庭從業(yè)人員從2010年的205.29萬人增長到2015年的217.05萬人，并且農村家庭從業(yè)人員占鄉(xiāng)村戶籍人口比例也在波動中有所上升，說明海南農業(yè)的勞動力供給在數(shù)量方面可以得到基本保障，人數(shù)的增長和從業(yè)人員比例的增長說明海南第一產業(yè)的收益率相對于二三產業(yè)的收益率而言差距不大，農業(yè)從業(yè)人員數(shù)量較為穩(wěn)定。

但是海南熱帶農業(yè)的人力資源供給同樣面臨著中國農業(yè)勞動力供給的共同問題，供給數(shù)量多，質量低，勞動力素質偏低。海南的農民基礎教育和職業(yè)教育投入不足，農村普通中高等學校和職業(yè)培訓機構較少，師資薄弱，教育形式偏重理論[11]。因此海南需要重視農民職業(yè)教育培訓，在保證農業(yè)人力數(shù)量供給的同時，提高人力資源質量。

2.1.2 天然資源

海南農業(yè)的天然資源非常優(yōu)渥，正是因為其獨特的地理位置和氣候條件才使海南具備了發(fā)展熱帶農業(yè)的條件。海南具有全國最大的熱帶面積，約占全國熱帶面積的42.5%，是臨近的廣東熱帶面積的三倍左右，這樣廣大的土地空間和光熱水資源都為熱帶農業(yè)生產和旅游提供了豐富的資源條件。從資源稟賦的角度看，海南得天獨厚的自然條件和土地資源難以取代和超越，使其具有了天然的優(yōu)勢，因此在發(fā)展熱帶特色農業(yè)方面優(yōu)勢突出。國內外很多重要的工業(yè)醫(yī)藥等原料以及日常消費食品水果蔬菜都來源于海南，并且可以預測這種天然優(yōu)勢將長期持續(xù)保持下去，成為海南農業(yè)最大的競爭力。

2.1.3 知識資源

海南發(fā)展熱帶農業(yè)具有相對的知識資源優(yōu)勢，海南熱帶農業(yè)積累的知識和技術在國內相對于其他行業(yè)和一些農業(yè)發(fā)達地區(qū)而言比較落后，但相對于東南亞一些國家而言還是具有一定優(yōu)勢的。尤其在形成“一帶一路”經(jīng)濟帶和發(fā)展海上絲綢之路的框架下，雖然海南與沿線國家具有相似的地理氣候資源，但是海南具有農業(yè)知識和技術的相對優(yōu)勢，這是一次難得的發(fā)展機遇。技術要素方面，高秀云等[12]提出了信息技術對海南熱帶農業(yè)發(fā)展的影響。農業(yè)信息技術對海南熱帶農業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在3個方面：首先是對農業(yè)種植領域的檢測，其次是對物流、生產、銷售等環(huán)節(jié)的管理和數(shù)據(jù)收集，第三是對農戶的技術指導。在三方面農業(yè)信息技術都發(fā)揮著不可或缺的作用，隨著大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，農業(yè)信息技術很快將會在促進農業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。信息技術在農業(yè)方面的應用基本都處于起步階段，海南投入了大量的人力物力，已經(jīng)初步建立了一些農業(yè)系統(tǒng)平臺如海南農墾天然橡膠流通信息化、文昌市農業(yè)信息化應用平臺、高位池養(yǎng)蝦自動監(jiān)測與控制系統(tǒng)、海南省農業(yè)信息網(wǎng)絡服務體系等。但是不得不提出，農業(yè)信息化對于海南乃至全國的農業(yè)發(fā)展而言都是一項薄弱環(huán)節(jié)，這也是國家加大對農業(yè)信息化投入力度的原因。此外，農業(yè)信息化需要大量的技術人才，海南在人才引進方面也需要加大力度吸引人才服務，這也需要相關配套設施和政策的支持。

2.1.4 資本資源和基礎設施

任何產業(yè)的發(fā)展都離不開資本積累和支持。海南熱帶農業(yè)的發(fā)展和升級優(yōu)化需要大量的金融資本投入。海南農業(yè)貸款占年末貸款余額的比重要高于全國平均水平[13]，說明海南金融業(yè)對農業(yè)現(xiàn)代化的支持力度較為平穩(wěn)。此外海南也注重加強了農業(yè)基礎設施的完善，農業(yè)機械總動力、耕作機械、農業(yè)排灌機械等主要機械擁有量都有了顯著的增長，為熱帶農業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅實的基礎。

2.2 需求條件

熱帶農業(yè)需求主要來自3個部分：首先是對農產品的消費需求，其次是國家的戰(zhàn)略儲備需求，第三是文化旅游需求。

農產品的消費需求不僅來自國內也來自國外的貿易需求。海南生產的熱帶農產品在國內和國外貿易中都具有很重的地位，但是受到貿易需求的影響也很大。例如2016年1月至2月海南出口農產品同比下降20.8%并且連續(xù)兩個月下降，其原因與傳統(tǒng)貿易市場美國、日本的需求下降是息息相關的[14]。因此從消費需求的角度考慮，海南發(fā)展熱帶農業(yè)要積極關注進口市場，并根據(jù)進口市場調整生產戰(zhàn)略，改善產品的單一結構，迎合市場需求。需要注意的是對于農產品的需求方面，國內市場也具有旺盛的需求，我國幅員遼闊，北方的消費市場對南方的特色農產品同樣具有需求。國內消費者對于熱帶農產品的挑剔程度正在上升，并且會將海南的農產品與國外進口的農產品進行比較，選擇物美價廉或者是品質更高的農產品。隨著國內消費者的需求條件變得苛刻，海南農產品將進一步提高品質，從而在國際競爭中贏得優(yōu)勢。

從國家戰(zhàn)略需求層面分析，海南生產的一些特殊農作物是國家重要的戰(zhàn)略儲備物資。例如天然橡膠是我國重要的戰(zhàn)略物資。入世以來，天然橡膠的進口量占全國總消費量的比例始終在70%，到2007年已經(jīng)高達75.6%，自給率不足30%[15]。在關稅調整之后也難以緩解天然橡膠的供給壓力。天然橡膠的三大供給國泰國、印度尼西亞和馬來西亞也開始控制資源，對我國的供給和國家安全戰(zhàn)略形成潛在的威脅[16]。另外，為了擴大生物產能，棕油、木薯、甘蔗等作物的需求也持續(xù)看漲。但是我國對于這些作物并不能自給自足，需要通過大量的進口來滿足需求。因此海南作為重要的產地，需要對當前的種植供給保持和壯大，以隨時應對國際形勢動蕩帶來的需求缺口。在這個層面上，“消費者”可以被認為是國家，并且出于戰(zhàn)略儲備的角度，國內生產市場是唯一的供應者，因此海南的競爭對手是國內的生產地區(qū)，如果海南是唯一的生產地區(qū)，則不存在競爭對手，只有努力提高農產品的產量，滿足國家戰(zhàn)略儲備需求。

從旅游文化需求角度而言，近年來人們對休閑娛樂的需求越來越多，海南本身的自然條件、豐富物產、風土人情優(yōu)勢吸引著海內外游客前往旅游休閑觀光。隨著國際旅游島建設的逐步推進，海南的客源市場得以穩(wěn)步拓展，憑借獨特的資源優(yōu)勢和良好的政策優(yōu)勢，來瓊游客數(shù)量有了較為明顯的增長[17]。不僅如此，海南經(jīng)濟的快速增長和城鎮(zhèn)居民收入的上升使得本土的旅游需求越來越成為海南休閑農業(yè)的主要客源，由此更加奠定了海南休閑農業(yè)的發(fā)展基礎。例如休閑農業(yè)大多位于鄉(xiāng)村，配套的產業(yè)設施并不完善，很多地區(qū)為了迅速發(fā)展旅游業(yè)將原有設施改建，并沒有經(jīng)過合理科學的規(guī)劃；地方的低水平重復建設較為嚴重，海南本身具有鮮明的特色，但省內各個旅游區(qū)缺乏各自的產品特色，部分開發(fā)僅為盲目跟風模仿，缺乏創(chuàng)新點，很容易被競爭者取代；休閑農業(yè)檔次不高，在文化產業(yè)方面挖掘不夠，與國際旅游文化產業(yè)還有很大差距。單從旅游文化需求角度而言，消費者對海南熱帶農業(yè)的需求是旺盛的，尤其是東北等北方地區(qū)的游客會選擇海南過冬，但海南應把握此優(yōu)勢盡快科學規(guī)劃，升級休閑農業(yè)，不能在已有的自身優(yōu)勢中坐等競爭對手升級而失去發(fā)展的大好機遇。

2.3 結構戰(zhàn)略和同業(yè)競爭

戰(zhàn)略目標和結構根據(jù)不同的產業(yè)發(fā)展而不同，一個產業(yè)具有優(yōu)勢也就是在各種差異下的最佳組合。海南農業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略多與政府的支持和機遇具有高度的契合度?；诤Ｄ系锰飒毢竦淖匀粭l件，政府對海南熱帶農業(yè)的支持力度非常大，例如2009年發(fā)布的《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》就提出要支持海南大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，并提出要“極推動熱帶特色農業(yè)與旅游相結合，制定實施觀光農業(yè)、休閑農業(yè)支持計劃，建設示范基地，拓展農業(yè)發(fā)展和農民增收空間”。海南省為了讓旅游業(yè)積極發(fā)展，也于2012年出臺了《海南省鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，將重點打造美麗鄉(xiāng)村公路、鄉(xiāng)村旅游示范項目引領工程等六大重點工程，用于提升海南農業(yè)旅游的鄉(xiāng)村體驗。此外《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》提出要“促進熱帶特色農業(yè)與旅游相結合”，重點在于將生態(tài)文明和旅游結合起來，打造一批重點觀光示范項目，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。2014年，省政府出臺了《關于加快推進品牌農業(yè)發(fā)展的意見》，表示每年安排1億元財政專項資金予以扶持。由此可見，在政府政策的引導下，海南熱帶農業(yè)的基本定位為發(fā)展品牌特色農業(yè)和打造旅游觀光休閑農業(yè)，這是根據(jù)海南具有的生產要素制定的戰(zhàn)略和目標，非常符合海南熱帶農業(yè)的發(fā)展特質。

對于同業(yè)競爭，國內后起秀的廣西、四川攀枝花、云南華坪甚至貴州等以及東盟國家等對海南熱帶農業(yè)競爭力產生了強有力的影響，容易造成海南熱帶農業(yè)競爭力逐漸減弱甚至沒有競爭優(yōu)勢可言。根據(jù)波特的研究，國內強有力的競爭對手是創(chuàng)造和保持產業(yè)競爭優(yōu)勢的最大關聯(lián)因素。因此國內廣東、福建等地與海南熱帶農業(yè)的強烈競爭可以激勵產業(yè)的靜態(tài)效率，提供改進和創(chuàng)新的動力和源泉。如果沒有廣東等國內熱帶農業(yè)的競爭，海南農業(yè)可能會因為具有壟斷地位而獲得巨大的利益，從而故步自封沉湎于國內市場。當面臨東南亞國家的競爭時，就不具備相應的競爭力。正是因為國內競爭對手的存在，海南熱帶農業(yè)才能不斷推陳出新，利用自身優(yōu)勢和政策支持積極創(chuàng)新，提高農業(yè)科學技術和服務業(yè)水平，有力應對海內外熱帶農業(yè)產業(yè)競爭。

2.4 相關及支持產業(yè)

相關及支持產業(yè)是形成產業(yè)競爭的關鍵要素之一。海南熱帶農業(yè)要打造特色農產品和休閑農業(yè)同樣不能離開上下游產業(yè)的支撐。農業(yè)新型經(jīng)營主體、育種產業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè)、信息產業(yè)、教育培訓產業(yè)等都是海南熱帶農業(yè)發(fā)展的相關及支持產業(yè)。一個產業(yè)的發(fā)展能否形成競爭力不單是一個產業(yè)的問題，其經(jīng)營主體、涉及到的相關產業(yè)是休戚與共的互聯(lián)互動關系。

海南熱帶農業(yè)想要獲得產業(yè)優(yōu)勢，必須從屬于一個綜合產業(yè)整體的環(huán)境。有些關聯(lián)產業(yè)可以獲得全國范圍乃至世界范圍內的支撐，如先進的農機設備等，只需要引進即可。但有些產業(yè)必須是當?shù)匦纬刹拍苡行Т龠M發(fā)展，例如生產有特色的農產品必須要在當?shù)赜N并且適合當?shù)氐纳a環(huán)境，產出的農產品要運往各地必須要建立發(fā)達的物流體系，發(fā)展旅游觀光產業(yè)必須要有配套的服務設施和服務人員，而整個發(fā)展都離不開強大的金融業(yè)和信息產業(yè)。目前海南農業(yè)已經(jīng)建立了一系列現(xiàn)代物流流通體系，海南在島內以?？跒橹行慕⒘?個產地中心批發(fā)市場和覆蓋全省的12個產地集配中心，而且在天津、北京、山東等重點主銷區(qū)建立了9個銷地交易配送專區(qū)，打造了22條蔬菜出島物流鏈條 [13]。但是冷鏈物流體系還不完備，很多熱帶農產品在運輸過程中的保鮮問題造成了運輸成本的居高不下，也造成了價格的增加。另外旅游服務、農技培訓等也需要進一步加強。另外海南省新型農業(yè)經(jīng)營主體也不斷涌現(xiàn)，截至2015年12月，海南省在工商登記注冊的農民專業(yè)合作社累計達到13 552家，入股資金總額超過150億元，成員總數(shù)超過28.5萬戶，帶動農戶達60萬多戶（包含重復帶動農戶數(shù)），約占全省農戶的50%以上，農民專業(yè)合作組織在提升海南熱帶農業(yè)競爭力、促進農民增收上發(fā)揮了積極的作用。海南熱帶農業(yè)需要多管齊下，將各個關聯(lián)產業(yè)結合起來，共同發(fā)展，形成完整成熟的產業(yè)鏈和產業(yè)體系。

2.5 機遇和政策

在產業(yè)競爭優(yōu)勢的獲得中，機遇雖然重要，卻可遇而不可求。政府對產業(yè)發(fā)展的政策也具有不同的傾斜度。海南熱帶農業(yè)產業(yè)非常幸運地遇到了難得的發(fā)展機遇：一帶一路的利好政策，同時來自國家和各級政府對海南農業(yè)的政策發(fā)展也非常堅定有力。2016年10月首屆中國農業(yè)（博鰲）論壇的召開更是吸引了大批政界人士、專家學者、企業(yè)代表的關注和出席。作為“21世紀海上絲綢之路”的必經(jīng)之地和博鰲亞洲論壇的永久性地址，海南在生產要素的基礎上擁有了珍貴的發(fā)展機遇和政府政策的大力支持，這是其他地區(qū)難以具備的產業(yè)競爭優(yōu)勢。

海南應將熱帶農業(yè)的發(fā)展建設與“一帶一路”的規(guī)劃相結合，充分利用政策帶來的優(yōu)勢，堅持品牌農業(yè)和休閑農業(yè)兩手抓，盡力補充短板。例如加快產業(yè)升級，進一步提高農產品質量，加快打造地域性水果品牌，提高農業(yè)生產技術等等。只有盡快提高產業(yè)水平，才能在開放的環(huán)境中搶占先機。利用政策和機遇，迎接挑戰(zhàn)，形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的經(jīng)濟結構和建成21世紀海上絲綢之路的“南海服務合作基地”[18]。

3 建議

基于鉆石模型的分析框架，本文對海南發(fā)展熱帶農業(yè)的競爭力進行了梳理和分析，認為海南發(fā)展熱帶農業(yè)的競爭力比較突出，生產要素優(yōu)勢明顯，需求條件有利，結構戰(zhàn)略合理，同業(yè)競爭也有促進力，相關支持產業(yè)獲得了發(fā)展，并且遇到了有利的時機和支持政策，總體而言，發(fā)展形勢良好。在此基礎上，要進一步提升發(fā)展，應當從以下幾點做出改進：

第一，大力推進科技進步。雖然海南近些年已經(jīng)對農業(yè)科技和農業(yè)信息技術投入了較多的資金支持，但是科技成果尚需進一步轉化，農業(yè)信息技術也不能停留在科研領域，要更多地建立科技示范戶和示范基地，并且推廣科技成果，提高勞動者的科技素質，真正將“科技興農”落到實處，見到成效。

第二，積極擴大需求。無論是國內還是國外的需求，都要加大宣傳合作力度，完善物流運輸機制，將省內生產的農產品更順暢地運輸?shù)叫枨筇?。及時了解國內外需求變動調整農業(yè)種植策略，為農民提供有效指導和信息，以防止信息不對稱給農戶帶來的損失。同時要加大旅游業(yè)宣傳，吸引更多觀光游客。

第三，引進人才重視創(chuàng)新。發(fā)展海南熱帶農業(yè)包括種植業(yè)和旅游業(yè)兩方面，種植業(yè)需要科技人才對技術的研究和應用，旅游業(yè)需要對產業(yè)進行規(guī)劃和設計，無論哪方面都需要進行管理創(chuàng)新。因此應當加大對人才的引進力度，從而帶來更多的創(chuàng)新使得農業(yè)發(fā)展具有特色，增強競爭力。

第四，加大對農民專業(yè)合作組織的扶持力度。海南省對農民專業(yè)合作組織的財政投入從2007年的400萬元增長到2015年7 200萬元，8年增長超過18倍，累計投入總額超過3個億，有效促進了海南省熱帶農業(yè)的快速發(fā)展，要把農民專業(yè)合作組織人才培育作為重點，努力提高農民專業(yè)合作組織的發(fā)展能力和帶動農民致富的能力，并逐步形成了類型多樣、覆蓋面廣，經(jīng)營靈活的農民專業(yè)合作組織體系。

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[18] 夏 峰. http：//news.163.com/15/0707/08/ATTI1TG600014Q4P.html.

① 基金項目：中央級公益性科研院所院本級2012年度基本科研業(yè)務費專項（No.1630012012018）；農村綜合改革試驗示范項目“農業(yè)社會化服務體系體制、機制研究”；中國農業(yè)科學院科技創(chuàng)新工程（No.ASTIP-IAED-2016-03）。

收稿日期：2016-12-16；責任編輯/凌青根；編輯部E-mail： rdnk@163.com。

② 李 慧（1986～），女，博士，主要研究方向為農業(yè)經(jīng)濟理論政策，E-mail：uibelh2006@sina.com。

③ 通訊作者：劉海清（1973～），男，研究方向為農業(yè)經(jīng)濟學與生態(tài)經(jīng)濟學。