“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下民主黨派參政議政信息平臺(tái)研究

王臘梅，邢中先

(重慶理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 重慶 400054)

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“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下民主黨派參政議政信息平臺(tái)研究

王臘梅，邢中先

(重慶理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 重慶 400054)

參政議政是我國(guó)政治制度賦予民主黨派的基本職能，完善民主黨派參政議政信息平臺(tái)建設(shè)是參政黨履行自身職能的必然需要。自2015年李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念以后，“互聯(lián)網(wǎng)+參政議政信息平臺(tái)”為民主黨派參政議政搭建了一個(gè)全新的平臺(tái)。作為參政黨的民主黨派要緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+參政議政信息平臺(tái)”這一發(fā)展契機(jī)，不斷提高民主黨派成員的媒介素養(yǎng)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，不斷構(gòu)建新型參政信息平臺(tái)，這將有助于提高民主黨派參政議政的能力，提升其參政議政水平。

互聯(lián)網(wǎng)+；民主黨派；參政議政；信息平臺(tái)

根據(jù)CNNIC最新發(fā)布的《第38次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止到2016年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.10億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為51.7%，較2015年底提升了1.3個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.56億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)人群占有比提升至92.5%[1]。從這些數(shù)據(jù)不難看出，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們社會(huì)生活不可或缺的一部分。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)家戰(zhàn)略的提出，民主黨派需要緊緊抓住這一契機(jī)，不斷探索新形勢(shì)下如何提高民主黨派的參政能力，不斷拓寬完善民主黨派參政議政的信息平臺(tái)，這是時(shí)代賦予民主黨派的歷史重任，也是擺在民主黨派面前的現(xiàn)實(shí)課題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本內(nèi)涵及特征

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本內(nèi)涵

2015年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。這可視作目前為止官方對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”最權(quán)威的解釋[2]。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本特征

一是開(kāi)放性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”作為一個(gè)開(kāi)放性的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息和資源等各方面的有利銜接和聯(lián)系，整合了社會(huì)各種資源，有利于促進(jìn)自身力量的發(fā)展，更能很好地使每個(gè)人的自我價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)； 二是創(chuàng)新性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”最大的特點(diǎn)就是創(chuàng)新性、自我更新性，運(yùn)用自身力量和魄力打破以往觀念和思想的束縛，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的指引下，人的主觀能動(dòng)性得到了發(fā)揮，激發(fā)了人們的創(chuàng)新意識(shí)，有利于促成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的局面，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；三是虛擬性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”具有虛擬性的特點(diǎn)，徹底打破了現(xiàn)實(shí)生活中的地緣限制和文化差異，縮小了地理距離，實(shí)現(xiàn)了文化的自由交流，公眾權(quán)利也得到了擴(kuò)展。借助互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，重新建構(gòu)了民主黨派參政議政信息渠道，有利于提高參政黨的知情權(quán)，履行好參政職能。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下民主黨派參政議政的重要性

中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》明確提出：在新世紀(jì)新階段，民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨[3]。這是新形勢(shì)下對(duì)中國(guó)參政黨性質(zhì)的科學(xué)定位。2013年2月6日，習(xí)近平在同黨外人士共迎新春的講話中指出：“民主黨派是同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨?！盵4]習(xí)近平總書(shū)記的講話明確了民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的性質(zhì)和地位[5]。習(xí)近平總書(shū)記在2016年中央統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議上指出：“要從制度上保障和完善參政議政、民主監(jiān)督，探索有效形式?！盵6]“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢(shì)下加強(qiáng)民主黨派參政議政建設(shè)，對(duì)于民主黨派充分發(fā)揮參政議政職能、破解當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中遇到的難題以及促進(jìn)我國(guó)多黨合作制度長(zhǎng)期存在和發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)加強(qiáng)民主黨派參政議政職能的必然要求

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，民主黨派的黨組織也在不斷地發(fā)展壯大，民主黨派的成員結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化，成員素質(zhì)參差不齊，價(jià)值觀念呈現(xiàn)多元化，少數(shù)年輕成員缺乏對(duì)多黨合作制度的深刻認(rèn)識(shí)，政治上不夠成熟、政治熱情不夠高，其參政議政的素質(zhì)呈現(xiàn)潛在未開(kāi)放狀態(tài)[7]。一些新吸納的成員缺乏相應(yīng)的參政經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致參政議政的能力不足，沒(méi)能很好地做中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的好助手。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下加強(qiáng)民主黨派自身的政治修養(yǎng)，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕，努力增強(qiáng)自身參政議政的能力，自覺(jué)地提高參政議政水平，履行好參政黨的職能，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)破解當(dāng)前我國(guó)發(fā)展難題的現(xiàn)實(shí)需要

現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革的攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入“三期疊加”的關(guān)鍵時(shí)期，再加上當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境正在不斷惡化，霧霾等極端天氣嚴(yán)重影響了人民的生命安全，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨一系列發(fā)展難題。越是發(fā)展艱難時(shí)期，越需要團(tuán)結(jié)民主黨派，越需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚全社會(huì)的力量，共克時(shí)艱。作為參政黨的民主黨派，一定要多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，參與到實(shí)踐調(diào)查研究之中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”視域下加強(qiáng)民主黨派參政議政建設(shè)，有利于拓寬民主黨派參政議政渠道和信息平臺(tái)建設(shè)，有利于民主黨派針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，找出問(wèn)題的癥結(jié)，提出改進(jìn)辦法，積極向中國(guó)共產(chǎn)黨建言獻(xiàn)策，使黨的決策更科學(xué)和更具有操作性。因此，加強(qiáng)民主黨派參政議政建設(shè)是破解當(dāng)前我國(guó)發(fā)展難題的題中之義。

(三)我國(guó)多黨合作制度長(zhǎng)期存在和發(fā)展的客觀要求

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度和具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度。我國(guó)多黨合作制度已經(jīng)走過(guò)了67年的歷程，在這67年的崢嶸歲月中，民主黨派為執(zhí)政黨執(zhí)政能力的提高、為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)提出了一系列具有前瞻性、建設(shè)性的提案，充分發(fā)揮其聯(lián)系和協(xié)調(diào)各方關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，把不利因素變?yōu)橛欣蛩兀瑸槲覈?guó)社會(huì)的安定、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)[8]。在“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下，民主黨派更要緊緊圍繞“民主”和“團(tuán)結(jié)”這兩大主題，緊緊依靠人民政治協(xié)商會(huì)議，明確自身的使命，不斷提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力，建設(shè)合格的參政黨。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下民主黨派參政議政面臨的新挑戰(zhàn)

民主黨派在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基礎(chǔ)上，依靠人民政治協(xié)商會(huì)議，緊緊圍繞“民主”和“團(tuán)結(jié)”兩大主題，為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮了民主黨派的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨和政府決策的科學(xué)化起到了至關(guān)重要的作用。但是“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)對(duì)民主黨派的自身能力建設(shè)以及參政議政職能建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。

(一)部分成員運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)獲取參政議政信息的意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益成熟，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)方面都發(fā)揮了重要作用，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略提出以后，為傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展提供了新的發(fā)展方向、新的發(fā)展契機(jī)。但是部分民主黨派成員未能很好地認(rèn)識(shí)到“互聯(lián)網(wǎng)+”也給民主黨派參政議政提供了新的機(jī)遇，部分成員運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)獲取參政議政信息的意識(shí)不強(qiáng)。雖然八大民主黨派都建立了自己的網(wǎng)站，但是由于網(wǎng)站未能凸顯八大民主黨派各自的特色，導(dǎo)致很難吸引人民群眾的關(guān)注，造成網(wǎng)絡(luò)資源不必要的浪費(fèi)；由于未能很好地借助互聯(lián)網(wǎng)收集本黨派成員和人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題和提案，未能集中人民群眾的智慧和力量發(fā)揮群策群力的作用，造成有些提案不合時(shí)宜；再加上部分成員利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息的意識(shí)和主動(dòng)性不強(qiáng)，沒(méi)能很好地形成上網(wǎng)的習(xí)慣，導(dǎo)致與人民群眾的聯(lián)系不緊密；民主黨派成員的結(jié)構(gòu)也不合理，老成員沒(méi)有能力和精力上網(wǎng)，而新成員數(shù)量又比較少，造成民主黨派成員自主意識(shí)不強(qiáng)，獲取信息的積極性不高。

(二)部分成員媒介素養(yǎng)不高

進(jìn)入新時(shí)期，民主黨派成員十分注重自身參政議政能力的發(fā)展，不斷提高自身整體素質(zhì)，參政議政提案的質(zhì)量也有了很大改善，這是民主黨派在參政議政方面取得的成績(jī)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”促使信息的傳播打破了原有的時(shí)空、地域限制，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的自由交流和傳遞。但是，互聯(lián)網(wǎng)的及時(shí)性、開(kāi)放性特點(diǎn)也會(huì)使某些不良信息發(fā)生核聚變式的擴(kuò)散，給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)不良影響。互聯(lián)網(wǎng)信息的冗雜和良莠不齊給民主黨派成員的媒介素養(yǎng)提出了更高的要求。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景下，民主黨派要想履行好參政議政職能，就必須要學(xué)會(huì)借用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)加強(qiáng)與人民群眾的溝通交流，傾聽(tīng)人民群眾的心聲，做好調(diào)查研究，把事關(guān)人民群眾生活的問(wèn)題形成議案提交到人民政治協(xié)商會(huì)議上去。當(dāng)前我國(guó)在改革進(jìn)程中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大都具有全面性、綜合性的特點(diǎn)[9]。這就需要各民主黨派之間和民主黨派成員之間通力合作，共同提出具有切實(shí)可行的行動(dòng)方案。

(三)民主黨派之間信息溝通不暢

“互聯(lián)網(wǎng)+”共享性的特點(diǎn)對(duì)于破解當(dāng)前各民主黨派間信息交流不暢具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題都是綜合性的，需要各民主黨派通力合作，發(fā)揮自身的聰明才智。但是八大民主黨派之間的信息交流卻很少，僅僅是每年在人民政治協(xié)商會(huì)議上把各自的議案提交上去，未能很好地打破自我限制、實(shí)現(xiàn)與其他黨派的信息共享。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的今天，微博、微信等微平臺(tái)越來(lái)越受到人民群眾的歡迎和喜愛(ài)，但是在現(xiàn)實(shí)生活中民主黨派運(yùn)用這些微平臺(tái)的能力不足，造成信息溝通不暢。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，民主黨派需要走出去，也需要引進(jìn)來(lái)，積極和其他民主黨派合作，共同構(gòu)建暢通的信息交流平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)來(lái)促進(jìn)各自參政能力的提升。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下拓寬民主黨派參政議政信息平臺(tái)路徑研究

互聯(lián)網(wǎng)為民主黨派參政議政提供了一個(gè)重要平臺(tái)，加強(qiáng)了民主黨派和人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)了與執(zhí)政黨的溝通交流。黨的十八大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道，不斷推進(jìn)參政議政制度建設(shè)，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局?！盵10]參政黨是我國(guó)多黨合作制度的重要組成部分，完善民主黨派參政議政的信息平臺(tái)建設(shè)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這一目標(biāo)發(fā)揮好參政議政職能，是完善我國(guó)多黨合作制度的重要舉措。

(一)強(qiáng)化自身參政意識(shí)，加強(qiáng)民主黨派運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力建設(shè)

1.強(qiáng)化自身參政意識(shí)

意識(shí)是行為的先導(dǎo)，正確的思想認(rèn)識(shí)是正確行為的基礎(chǔ)[11]。民主黨派成員要始終樹(shù)立正確的參政意識(shí)，民主黨派的參政黨地位的取得不是中國(guó)共產(chǎn)黨的贈(zèng)與，是在中國(guó)民主革命發(fā)展的過(guò)程中，共產(chǎn)黨攜手民主黨派一起奮斗的結(jié)果。在我國(guó)多黨合作制度中，民主黨派占有重要地位，它不是“政治花瓶”，它是中國(guó)共產(chǎn)黨的助手，因此，民主黨派黨員要轉(zhuǎn)變自身觀念，強(qiáng)化自身的參政意識(shí)[12]。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，各種思想不斷出現(xiàn)，各種社會(huì)思潮影響著人們的日常生活，民主黨派要夯實(shí)思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)政治敏感度，提升關(guān)注社會(huì)、明辨是非和把握方向的政治素質(zhì)和能力。

2.加強(qiáng)民主黨派運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)參政議政成為信息時(shí)代參政議政的重要方式，也是民主黨派拓寬參政議政渠道的有效措施。“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)民主黨派成員運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力提出了更高要求，從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中提取相關(guān)信息的能力成為考查民主黨派參政議政能力的重要指標(biāo)。一方面，民主黨派要加強(qiáng)對(duì)各自成員網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)，使他們成為能夠運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)獲取參政議政信息的能手；另一方面，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息交換能力的培養(yǎng)，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)開(kāi)放性的系統(tǒng)，只有具備了交換能力，才能獲取更多的網(wǎng)絡(luò)參政議政信息，才能實(shí)現(xiàn)信息的自由交換，增強(qiáng)本黨成員與其他民主黨派成員之間的交流，擴(kuò)大民主黨派的影響力。

(二)提高民主黨派成員媒介素養(yǎng)

媒介素養(yǎng)是指對(duì)信息的解讀和判斷能力，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代需要民主黨派成員具有較高的媒介素養(yǎng)[13]。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都可以成為記者，人人都可以發(fā)聲；人人都是信息的接受者，人人也都是信息的傳播者。因此，民主黨派要增強(qiáng)自身的媒介素養(yǎng)，時(shí)刻保持頭腦清醒，培養(yǎng)敏銳的政治辨別力，借用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，發(fā)揮好參政議政的職能。提高民主黨派成員的媒介素養(yǎng)，首先要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的各種熱點(diǎn)言論，探究其背后的社會(huì)原因，預(yù)見(jiàn)其發(fā)展趨勢(shì)；其次，要加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)查研究，只有通過(guò)實(shí)踐、親自去做，才能得到第一手真實(shí)的材料，通過(guò)對(duì)材料的理性分析，摒棄虛假材料，才能真正地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)；最后，借助互聯(lián)網(wǎng)加深與人民群眾的交流，多傾聽(tīng)人民群眾的呼聲、關(guān)心人民群眾的疾苦，把人民群眾的熱切期盼作為參政議政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有良好的媒介素養(yǎng)才能保障發(fā)聲的正確性，只有良好的媒介素養(yǎng)才能取信于民，才能做人民群眾的好朋友、好伙伴。

(三)構(gòu)建新型的民主黨派參政議政信息平臺(tái)

1.加強(qiáng)民主黨派網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)

網(wǎng)站已經(jīng)成為人民群眾了解國(guó)家政治和社會(huì)生活的重要渠道，八大民主黨派都建立了自己的網(wǎng)站，由于某些特殊原因，八大民主黨派建立的網(wǎng)站沒(méi)能很好地發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的作用。因此，八大民主黨派建設(shè)網(wǎng)站要遵循4個(gè)原則：首先，要凸顯自身的特色，八大民主黨派各具特色，因此網(wǎng)站建設(shè)一定要凸顯自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)；其次，要改變以前網(wǎng)站建設(shè)與人民群眾互動(dòng)少的缺點(diǎn)，利用新網(wǎng)站拉近與人民群眾的關(guān)系；再次，提高網(wǎng)站的吸引力，把網(wǎng)站變成與人民群眾溝通交流的樞紐；最后，注重網(wǎng)站內(nèi)容的更新速度，以新、快為特點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)人民群眾的吸引力。

2.借助微平臺(tái)促進(jìn)民主黨派信息交流

當(dāng)前微博、微信成為最受人民群眾歡迎的新型媒介交流工具，民主黨派可以借助微博、微信等微媒介建立民主黨派參政議政的信息交流空間。微博的字?jǐn)?shù)被限定在140個(gè)字以內(nèi)，由于微博字?jǐn)?shù)的短小，一張圖、一句話都可以引起人民群眾的興趣，通過(guò)微博這個(gè)小型媒介，有利于拉近民主黨派與人民群眾的距離；微信可以發(fā)布語(yǔ)音，實(shí)現(xiàn)人與人面對(duì)面的交流，可以使民主黨派更加清晰地了解人民群眾的心聲，以微博、微信為代表的微媒介給民主黨派開(kāi)辟了一個(gè)全新的參政議政信息交流空間，通過(guò)微媒介可以實(shí)現(xiàn)民主黨派與人民群眾和其他黨派的交流。

(四)以制度為保障，完善民主黨派參政議政信息平臺(tái)建設(shè)

制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性[14]。加強(qiáng)民主黨派參政議政信息平臺(tái)建設(shè)離不開(kāi)一套科學(xué)合理的運(yùn)作制度作為保障，只有以制度為保障，才能保證民主黨派參政議政信息平臺(tái)的良序發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，共同推動(dòng)我國(guó)多黨合作制度的新發(fā)展和開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。

1.完善我國(guó)多黨合作制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。幾十年的實(shí)踐證明，這個(gè)制度是適合我國(guó)國(guó)情的，植根于我國(guó)土壤，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一個(gè)鮮明特色[6]。在我國(guó)多黨合作制度下，中國(guó)共產(chǎn)黨攜手民主黨派一起走過(guò)了67年的崢嶸歲月，取得了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的輝煌成績(jī)。人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，會(huì)同政府、政協(xié)制定實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃，對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)協(xié)商后提交決策實(shí)施?！盵15]因此，要在完善我國(guó)多黨合作制度的基礎(chǔ)上完善人民政治協(xié)商，把政治協(xié)商納入到“一個(gè)參加、三個(gè)參與”之中。

2.完善民主黨派人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制

豐富的人才資源是民主黨派發(fā)揮參政議政職能的關(guān)鍵所在。不斷完善民主黨派人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，有利于為民主黨派提供源源不斷的人才保障，有利于保證民主黨派參政議政的質(zhì)量和水平，更有利于民主黨履行好參政黨的職能。

首先，民主黨派要完善人才培養(yǎng)機(jī)制。民主黨派人才的培養(yǎng)事關(guān)民主黨派事業(yè)的興衰，事關(guān)我國(guó)多黨合作事業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展。因此，民主黨派要始終把培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才作為民主黨派事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，培養(yǎng)一支既有專業(yè)的參政議政理論知識(shí)，又懂網(wǎng)絡(luò)信息的傳播規(guī)律，更能在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下發(fā)揮好參政議政職能的高層次專業(yè)化人才隊(duì)伍。

其次，民主黨派要完善實(shí)踐機(jī)制。實(shí)踐是檢驗(yàn)人才的“試金石”[16]。中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也深知實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此，民主黨派要借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨“實(shí)踐論”的有益成果，把民主黨派中年輕有為的、有干勁的成員放到基層去，通過(guò)基層的實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)自身的理論修養(yǎng)和實(shí)踐能力，不斷提高其參政議政的能力，促使民主黨派年輕成員成長(zhǎng)為民主黨派的中堅(jiān)力量。

最后，民主黨派要完善人才選拔制度。民主黨派要完善人才選拔制度。建立完善的民主黨派新成員發(fā)展制度、成員淘汰制度、后備干部隊(duì)伍建設(shè)制度、人才資源的整合機(jī)制、人才培養(yǎng)選拔機(jī)制、考核機(jī)制，通過(guò)建立完善一套系統(tǒng)的人才工作機(jī)制，努力營(yíng)造民主黨派人才發(fā)展的良好環(huán)境，為建立高素質(zhì)的民主黨派人才隊(duì)伍提供堅(jiān)實(shí)的制度保障[17]。

五、結(jié)論

“互聯(lián)網(wǎng)+參政議政信息平臺(tái)”是對(duì)我國(guó)民主黨派傳統(tǒng)參政議政方式的拓寬和延伸，互聯(lián)網(wǎng)為民主黨派參政議政建設(shè)提供了新的交流橋梁。因此，民主黨派要把傳統(tǒng)參政方式和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，在“互聯(lián)網(wǎng)+參政議政信息平臺(tái)”的基礎(chǔ)上，作為參政黨的民主黨派才能更加貼近民生、更加凝聚民力、更加激發(fā)民智，真正地履行好參政黨的職能。借助“互聯(lián)網(wǎng)+參政議政信息平臺(tái)”，民主黨派的參政議政舞臺(tái)必將更加廣闊；運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+參政議政信息平臺(tái)”，民主黨派參政議政的渠道才能更加完善；發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+參政議政信息平臺(tái)”功能，我國(guó)多黨合作的事業(yè)才會(huì)更加輝煌繁榮。

[1] 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC).第38次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 [EB/OL].[2016-08-03].http://www.cnnic.net.cn.

[2] 張巖.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念及模式探析[J].中國(guó)高教研究,2016(2):70-73.

[3] 中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)[EB/OL].[2005-02-18].http://cpc.people.com.cn/GB/64162/71380/102565/182142/10993406.html.

[4] 新華網(wǎng).習(xí)近平同黨外人士共迎新春 [EB/OL].[2013-02-07].http://news.xinhuanet.com/politics/2013-02/07/c_114650096.htm.

[5] 羅振建.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的理論思考[J].中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2016(6):11-16.

[6] 習(xí)近平.在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-05-20.

[7] 張金鏑,張煥金.加強(qiáng)參政黨的參政議政能力建設(shè)[J].黑龍江省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2010(4):17-20.

[8] 文豐安.人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)踐成就及發(fā)展路徑[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))，2016(2)：80-86.

[9] 申德成,義少祥.加強(qiáng)民主黨派參政議政職能建設(shè)提高民主黨派參政議政能力的若干思考[J].廣西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2013(3):43-46.

[10]胡錦濤.黨的十八大報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-08.

[11]張翠麗,李晶燕,胡昭.論民主黨派參政議政知情渠道和信息平臺(tái)的拓寬[J].云南社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2016,69(1):39-46.

[12]汪守軍.依法治國(guó)視野下社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)有關(guān)問(wèn)題探討[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))，2015(10)：116-121.

[13]辛琳.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下民主黨派參政議政意識(shí)的體系構(gòu)建[J].上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2016(1):45-50.

[14]鄧小平文選:第2卷[M].北京：人民出版社，1994:333.

[15]習(xí)近平.慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-09-21.

[16]馬艷.建立民主黨派參政議政履職機(jī)制的思考[J].湖北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2015(5):21-23.

[17]聶繼紅.試論大力加強(qiáng)民主黨派參政議政能力建設(shè)[J].山西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2013(3):32-36.

(責(zé)任編輯 馮 軍)

Research on the Information Platform for Democratic PartiesParticipating in Politics from the Perspective of “Internet+”

WANG La-mei, XING Zhong-xian

(College of Marxism, Chongqing University of Technology, Chongqing 400054， China)

Political participation is an important function of the democratic parties. Building information platform for democratic parties participating in politics isan important task to uphold and complete the multi-party cooperation and political consultation system under the leadership of the Communist Party of China. After Premier Li Keqiang put forwards the concept of“Internet+” in 2015, “Internet+information platform”,with its unique technical advantages, provides a new platform for the democratic parties to participate in politics.Democratic parties should take this opportunity to fulfill the functions of political participation, to strengthen the ability and improvethe level of political participation, and to complete the political participation information platform construction.

Internet+ ；democratic parties ；political participation； information platform

2016-11-20 基金項(xiàng)目：重慶理工大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)課題“拓寬民主黨派參政議政的知情渠道和信息平臺(tái)”(2014TZ03)

王臘梅(1976—)，女，重慶人，講師，碩士，研究方向：法學(xué)；邢中先(1989—),男，河南濮陽(yáng)人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義思想政治教育。

王臘梅，邢中先.“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下民主黨派參政議政信息平臺(tái)研究[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))，2017(5):127-132.

format：WANG La-mei, XING Zhong-xian.Research on the Information Platform for Democratic Parties Participating in Politics from the Perspective of “Internet+”[J].Journal of Chongqing University of Technology(Social Science)，2017(5):127-132.

10.3969/j.issn.1674-8425(s).2017.05.019

D665

A

1674-8425(2017)05-0127-06