略談基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫病檢測(cè)中的問題

甜梨

摘要：隨著動(dòng)物飼養(yǎng)行業(yè)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)動(dòng)物疫病檢測(cè)工作給予更高的重視。動(dòng)物疫病檢測(cè)工作是獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作者的重要工作內(nèi)容，但對(duì)于基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室而言，在動(dòng)物疫病檢測(cè)環(huán)節(jié)中往往存在諸多問題，降低檢測(cè)水平，給人類自身帶來不良影響。因此，提高基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)物疫病檢測(cè)能力勢(shì)在必行。本文主要闡述基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫病檢測(cè)中存在的問題，并分析問題產(chǎn)生的原因和提出解決問題的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室 動(dòng)物疫病檢測(cè) 問題 原因 對(duì)策

近年來，我國對(duì)動(dòng)物疫病檢測(cè)工作給予高度重視，并逐漸營造良好的環(huán)境條件，促進(jìn)基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作者更好開展動(dòng)物疫病檢測(cè)工作。然而，就其工作實(shí)踐看，存在許多問題，不僅阻礙獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作的有序開展，而且檢測(cè)結(jié)果的可信度較低，在社會(huì)中產(chǎn)生不良反響，威脅社會(huì)和諧安定。所以，作為基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的工作者，應(yīng)結(jié)合動(dòng)物疫病檢測(cè)工作實(shí)際而進(jìn)行反思，發(fā)現(xiàn)問題和探尋原因，并加以解決。

一、基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫病檢測(cè)中的問題

基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在開展動(dòng)物疫病檢測(cè)工作時(shí)，主要存在以下四個(gè)方面的問題：首先，未能制定科學(xué)合理的檢測(cè)方案，導(dǎo)致動(dòng)物疫病檢測(cè)采樣工作不具有效性，進(jìn)而檢測(cè)結(jié)果不可靠。主要表現(xiàn)在樣本數(shù)量少、類型少等方面，不能滿足統(tǒng)計(jì)學(xué)的要求。其次，在填寫采樣單過程中，不夠規(guī)范，未能對(duì)有效信息進(jìn)行逐一填寫，或者通過省略號(hào)進(jìn)行代替。再次，針對(duì)動(dòng)物疫病檢測(cè)的表格記錄不規(guī)范，如未能正確填寫說明欄、表格中出現(xiàn)送檢單位名稱，而不是樣品編號(hào)等。最后，針對(duì)檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)不規(guī)范，缺乏可信度。如蓋章位置不統(tǒng)一、公章以單位公章為主，較少使用檢驗(yàn)專用章等。

二、問題產(chǎn)生的原因分析

當(dāng)前，從基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫病檢測(cè)中存在的問題看，其原因主要有以下幾種：首先，相關(guān)部門對(duì)動(dòng)物疫病檢測(cè)工作的重視程度不夠。一方面，未能設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物疫病檢測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督；另一方面，未能開展有效的考核工作。其次，工作人員的綜合能力素質(zhì)水平不高。對(duì)于基層人員而言，較少能夠參加省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，而參與基層部門組織的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)更是少之又少。與此同時(shí)，基層的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人才匱乏，且多數(shù)人員為兼職者，難以針對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和研究。最后，經(jīng)濟(jì)支持力度較小，導(dǎo)致基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室缺乏專業(yè)的設(shè)備，不能出色完成動(dòng)物疫病檢測(cè)工作。

三、解決檢測(cè)問題的有效對(duì)策

（一）增強(qiáng)重視程度

動(dòng)物疫病檢測(cè)工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，?duì)工作人員專業(yè)技術(shù)水平有較高的要求，且受到法律的保護(hù)。所以，在開展動(dòng)物疫病檢測(cè)工作時(shí)，不論是采樣、檢測(cè)，還是形成檢驗(yàn)報(bào)告，都具有法律效力，不容任何紕漏。由此可見，基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)對(duì)該項(xiàng)工作給予高度重視。首先，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)動(dòng)物疫病檢測(cè)工作而制定系列方案，悉心聽取員工的建議和意見，以不斷改善工作。其次，領(lǐng)導(dǎo)要給予工作者以精神方面的支持和物質(zhì)方面的鼓勵(lì)，以調(diào)動(dòng)工作者的工作熱情，確保提高動(dòng)物疫病檢測(cè)水平。

（二）加大檢測(cè)管理力度

基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的系統(tǒng)十分龐大，其管理難度較大，加之我國不同地區(qū)和不同級(jí)別的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展水平失衡，使管理工作難上加難。對(duì)于不同地區(qū)的基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室而言，在開展動(dòng)物疫病檢測(cè)工作中，其檢測(cè)水平存在明顯差異。對(duì)此，進(jìn)一步加大檢測(cè)管理力度勢(shì)在必行。首先，農(nóng)業(yè)部門、獸醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的管理，為其制定科學(xué)合理的工作制度，并開展有效的監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理。其次，我國應(yīng)針對(duì)動(dòng)物疫病檢測(cè)工作而采取技術(shù)統(tǒng)一化、操作標(biāo)準(zhǔn)化的措施，為基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作者提供工作依據(jù)。最后，建議省級(jí)獸醫(yī)主管部門和基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建立自上而下的監(jiān)督管理小組，并實(shí)行績效考核策略，對(duì)提高管理水平有利。

（三）提高人員綜合素質(zhì)

要減少和消除基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫病檢測(cè)中的問題，必須提高人員的綜合素質(zhì)。一方面，可以解決基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室人才匱乏的問題；另一方面，可提高工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。首先，上級(jí)主管部門應(yīng)積極組織培訓(xùn)活動(dòng)，保證基層獸醫(yī)人員的全員參與，其培訓(xùn)內(nèi)容以動(dòng)物疫病檢測(cè)技術(shù)規(guī)范、新文件規(guī)定、檢驗(yàn)報(bào)告及各項(xiàng)表格規(guī)范填寫等內(nèi)容為主，以規(guī)范工作人員的行為。其次，各省針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力做評(píng)比，有助于創(chuàng)造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，發(fā)揮共勉的作用，提高工作者的檢測(cè)能力。最后，鼓勵(lì)基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以掌握新知識(shí)、新技術(shù)，更好投入到動(dòng)物疫病檢測(cè)工作中。

（四）給予經(jīng)濟(jì)支持

動(dòng)物疫病檢測(cè)工作的有效開展，需要得到資金充足的保障。所以，相關(guān)給予經(jīng)濟(jì)支持是尤為必要的。首先，中央和省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)積極為各省、各基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室提供動(dòng)物疫病檢測(cè)的經(jīng)費(fèi)保障，將該項(xiàng)開支單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算中，同時(shí)集中采購檢測(cè)所需的耗材等。其次，各省獸醫(yī)主管部門應(yīng)將動(dòng)物疫病檢測(cè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到實(shí)處，并對(duì)經(jīng)費(fèi)流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)避擠占、挪用等非法行為。最后，國家相關(guān)部門還應(yīng)根據(jù)各基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)支持的度，進(jìn)而為基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)物疫病檢測(cè)工作提供有力的經(jīng)濟(jì)支持。

四、結(jié)語

基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室開展動(dòng)物疫病檢測(cè)工作尤為重要，不僅能夠?qū)⒁卟】刂圃谠搭^，而且可規(guī)避其對(duì)人類生存和健康產(chǎn)生的不良影響。在結(jié)合動(dòng)物疫病檢測(cè)工作實(shí)踐后，不難發(fā)現(xiàn)，存在許多問題，甚至具有安全隱患。通過對(duì)問題產(chǎn)生原因的分析，作者認(rèn)為，要解決動(dòng)物疫病檢測(cè)問題，基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)從以下方面著手：一是增強(qiáng)重視程度；二是加大檢測(cè)管理力度；三是提高人員的綜合素質(zhì)；四是給予經(jīng)濟(jì)支持。

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（作者單位：內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗高力板鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站）