房產(chǎn)檔案的管理工作思考

郭慶艷

【摘要】中國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程中，住房改革不斷深入，房地產(chǎn)運(yùn)行中會(huì)產(chǎn)生大量的檔案資料。這些資料具有真實(shí)可靠性，如實(shí)地地將房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況記錄下來(lái)。要使房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中跟得上時(shí)代發(fā)展，就要對(duì)房地產(chǎn)檔案管理工作進(jìn)一步完善。本論文針對(duì)房產(chǎn)檔案的管理工作進(jìn)行研究。

【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)檔案 檔案管理 思考

引言：

在中國(guó)房地產(chǎn)改革的進(jìn)程中，房地檔案所發(fā)揮的作用是不容忽視的。對(duì)于房地產(chǎn)檔案實(shí)施規(guī)范化管理，僅僅采取基本的檔案資料存儲(chǔ)和保護(hù)措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要?jiǎng)?chuàng)新房產(chǎn)檔案管理模式，不僅要對(duì)房地產(chǎn)檔案由專業(yè)人員管理，還要實(shí)施房地產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理，讓檔案管理工作富于時(shí)代感，且受到法律保護(hù)，使得房地產(chǎn)檔案更好地發(fā)揮其服務(wù)效能。

一、房產(chǎn)檔案管理中所存在的問(wèn)題

（一）房產(chǎn)檔案管理沒(méi)有得到高度重視

房產(chǎn)檔案管理工作的主要目的是提高資源的使用效率，以提高房產(chǎn)檔案的使用價(jià)值。但是，當(dāng)落實(shí)到具體工作中，就會(huì)存在房產(chǎn)檔案管理沒(méi)有得到高度重視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)為房產(chǎn)檔案管理工作沒(méi)有得到進(jìn)一步完善，檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)備不夠健全，同時(shí)還存在管理缺乏科學(xué)性的問(wèn)題，結(jié)果造成房產(chǎn)檔案管理效率不高，資料長(zhǎng)期堆放沒(méi)有及時(shí)處理，使得房產(chǎn)檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確性受到影響。特別是在房產(chǎn)檔案資料中，存在檔案信息與實(shí)際信息不相符合的問(wèn)題，就必然會(huì)影響檔案資料的利用效率[1]。房產(chǎn)檔案需要實(shí)施開(kāi)放性管理，即檔案資料要切實(shí)地為社會(huì)服務(wù)。但是，要利用檔案資料解決房產(chǎn)糾紛方面的問(wèn)題依然很難實(shí)現(xiàn)，就是由于檔案資料的開(kāi)放度不夠，加之資料的真實(shí)可靠性問(wèn)題的存在，使檔案資料的社會(huì)服務(wù)功能難以充分發(fā)揮。

（二）房產(chǎn)檔案載體缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力

現(xiàn)行的房產(chǎn)檔案包括有多種形式，除了文本檔案之外，還包括圖片、表格、音像資料和影像資料等等。由于房產(chǎn)檔案管理部門在收集檔案資料的過(guò)程中存在不當(dāng)行為，就會(huì)導(dǎo)致檔案資料缺乏完整性。特別是一些不可抵抗力的存在，如果沒(méi)有對(duì)房產(chǎn)檔案資料實(shí)施必要的保護(hù)，就會(huì)導(dǎo)致資料損壞或者丟失[2]。比如，2008年，中國(guó)的汶川發(fā)生了地震，破壞性是非常大的，幾乎整個(gè)的汶川都被震為平地，大量的房產(chǎn)檔案因此消失，給后期的索賠問(wèn)題帶來(lái)了極大的。其中的一個(gè)主要原因就是房產(chǎn)檔案載體缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力，一旦出現(xiàn)這種非人力所能夠抗拒的自然災(zāi)害，就會(huì)導(dǎo)致檔案資料損害或者丟失，使一些社會(huì)性工作難以順利展開(kāi)。

（三）房產(chǎn)檔案管理沒(méi)有對(duì)數(shù)字化工具合理利用

各種數(shù)字化工具的普及，在房產(chǎn)檔案管理工作中，沒(méi)有對(duì)這些工具合理利用，就會(huì)導(dǎo)致檔案管理缺乏時(shí)代感，而且管理難度也進(jìn)一步加大。雖然部分檔案管理部門采用了信息化房產(chǎn)檔案管理模式，但由于沒(méi)有運(yùn)行統(tǒng)一規(guī)范的信息管理系統(tǒng)，使檔案管理工作運(yùn)行中存在檔案信息傳輸不暢、信息不能及時(shí)更新的問(wèn)題，對(duì)房產(chǎn)檔案信息的安全準(zhǔn)確性產(chǎn)生了負(fù)面影響。

二、房產(chǎn)檔案管理的有效措施

（一）將科學(xué)的房產(chǎn)檔案管理體系構(gòu)建起來(lái)

房產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必然會(huì)產(chǎn)生大量的檔案管理資料。為了加快房產(chǎn)檔案管理的步伐，就需要現(xiàn)代化的房產(chǎn)檔案管理工作，將科學(xué)的房產(chǎn)檔案管理體系構(gòu)建起來(lái)是非常必要的，以提高檔案管理質(zhì)量和檔案管理效率。在檔案管理工作中引進(jìn)信息技術(shù)，就是在檔案管理工作中，包括檔案信息的收集、傳輸和信息資料的整理都需要實(shí)施規(guī)范化管理。同時(shí)，在檔案管理工作總，還需要將安全防護(hù)措施構(gòu)建起來(lái)。這就需要將所有的這些管理內(nèi)容納入到房產(chǎn)檔案管理體系中，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理，以提高檔案管理質(zhì)量。

（二）房產(chǎn)檔案管理工作中管理人員要提高檔案管理意識(shí)

房產(chǎn)檔案管理工作中，要提高檔案管理質(zhì)量，就需要檔案管理人員提高管理意識(shí)，基于此提升管理水平。從現(xiàn)行的檔案管理工作情況來(lái)看，存在著管理不規(guī)范、不到位的問(wèn)題，其中的一項(xiàng)重要原因就是檔案管理人員的管理意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí)到做好檔案管理工作對(duì)房產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展所起到的作用[3]。特別是房產(chǎn)檔案管理人員的管理水平，直接關(guān)乎到檔案管理效率，也決定了檔案資料的利用效率。所以，房產(chǎn)業(yè)的檔案管理部門要對(duì)檔案管理人員的職業(yè)素質(zhì)高度重視，不僅要定期地開(kāi)展檔案管理培訓(xùn)工作，還要針對(duì)檔案管理工作中所存在的問(wèn)題采取解決措施，以提高房產(chǎn)檔案管理的水平。

（三）將開(kāi)放式的房產(chǎn)檔案管理模式構(gòu)建起來(lái)

房產(chǎn)檔案不僅是簡(jiǎn)單地將房產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中所產(chǎn)生的資料進(jìn)行收集、存貯，而是要發(fā)揮檔案資料的社會(huì)服務(wù)功能，一方面滿足人們的住房需求，另一方面為解決住房矛盾糾紛提供依據(jù)。所以，在房產(chǎn)檔案管理工作中，要對(duì)檔案資料實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，確保檔案的社會(huì)服務(wù)價(jià)值得以充分發(fā)揮。將開(kāi)放式的房產(chǎn)檔案管理模式構(gòu)建起來(lái)，就是打破原有的封閉管理模式，不僅專門的機(jī)構(gòu)實(shí)施房產(chǎn)檔案管理，還需要所有的相關(guān)部門配合管理，以提高檔案管理效率[4]。雖然采用開(kāi)放式的房產(chǎn)檔案管理模式彌補(bǔ)了傳統(tǒng)管理中所存在的不足，但是，在檔案信息共享環(huán)境下，就必然會(huì)存在信息篡改、丟失或者泄露的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要進(jìn)一步完善檔案管理模式，從法律的層面規(guī)范檔案管理工作，以提高房產(chǎn)檔案管理質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，房地產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，多種形式的資料產(chǎn)生。要將這些檔案資料的功能充分發(fā)揮出來(lái)，就要實(shí)施必要的檔案管理工作。面對(duì)目前檔案管理工作中所存在的問(wèn)題，就需要實(shí)施規(guī)范化、法制化管理，不僅需要檔案管理人員提升檔案管理意識(shí)，還需要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，以使得檔案的服務(wù)功能充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉秋.淺談當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀及相關(guān)對(duì)策[J].基礎(chǔ)理論研討，2011（20）：86—86.

[2]林鋒.淺談加強(qiáng)房產(chǎn)檔案館建設(shè)及管理[J].南方論刊，2012（10）：88—89.

[3]金汝萍.探究房地產(chǎn)檔案管理存在的問(wèn)題及措施[J].大科技，2013（01）：25—25.

[4]李芳慧.淺談新時(shí)期我國(guó)房地產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的問(wèn)題與對(duì)策[J].管理科學(xué)，2012（24）：132—132.