“化肥零增長”之河南作為

卞瑞鶴

“化肥零增長”，從2015年開始，這個與農(nóng)作物休戚相關的詞語，便頻繁出現(xiàn)在人們的視線里。

“‘化肥零增長絕不是不用化肥，而在于通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、研制新型高效產(chǎn)品、改進施用方式從而提高利用效率，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)。”2016年11月10日，在河南省土肥站舉辦的“化肥使用量零增長研討會”上，來自河南農(nóng)業(yè)大學、河南省農(nóng)科院的有關專家和全省土肥系統(tǒng)的技術人員，圍繞“化肥零增長”展開熱議。

成效顯著

近兩年，“化肥零增長”日漸成為農(nóng)業(yè)工作中的一項重要課題。特別是作為農(nóng)業(yè)大省的河南，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為契機，依托測土配方施肥和農(nóng)田節(jié)水等項目的實施，在這方面更是取得了顯著成效。

據(jù)悉，河南結合農(nóng)業(yè)種植結構地區(qū)差異和施肥現(xiàn)狀，將全省先劃分為5個減肥增效類型區(qū)：以玉米、蔬菜減量施肥為主的豫東、豫北平原區(qū)；以果樹減肥增效為主的豫西山地丘陵區(qū)；以發(fā)展綠肥，有機肥替代為主的豫南平原區(qū)；在減肥增效基礎上，大力發(fā)展春花生或麥—花生、豆輪作替代麥—玉米輪作的豫西南平原區(qū)；以調(diào)整肥料品種結構為突破，實現(xiàn)豫東南平原區(qū)減肥增效。

與此同時，河南結合當?shù)貙嶋H，不斷創(chuàng)新方式，充分利用科研院所、企業(yè)和種糧大戶等規(guī)?；?jīng)營主體等社會現(xiàn)有資源，構建了合力推進的長效機制，推進各項工作措施落地，極大保障了2016年度化肥使用量階段性目標任務的實現(xiàn)。

截至目前，河南共推廣測土配方施肥面積9340萬畝，占耕地面積的77.8%；受益農(nóng)戶1638萬戶，技術入戶率達79.4%，總減不合理施肥量約11.58萬噸。共落實肥料定位減量試驗57個，已制定、發(fā)布施肥配方831個，構建和完善配方肥經(jīng)銷服務網(wǎng)點269個，舉辦現(xiàn)場會805場次，發(fā)放施肥建議卡1097萬份、技術資料446萬余份，培訓技術骨干2.9萬余人，培訓農(nóng)民44萬余人，落實主要農(nóng)作物試驗561個。

特別是全省13個化肥減量增效試點縣，已經(jīng)初步構建了小麥、玉米、水稻等主要農(nóng)作物的減量增效施肥技術模式，建立了標準化示范樣板，示范引導減量增效施肥技術普及推廣。

同時，河南積極開展宣傳、培訓，營造“減量增效施肥”的社會氛圍。2016年，13個化肥減量增效試點縣共舉辦培訓班200余期、現(xiàn)場觀摩會80余場次，培訓人員達4.7萬人次，發(fā)放技術資料43.7萬份，落實化肥減量增效田間試驗39個，秸稈還田推廣面積1033.6萬畝。

“七字”方針

把握好“精、調(diào)、改、替、提、集、帶”是實現(xiàn)化肥使用量零增長的關鍵所在。

圍繞“精”字，河南根據(jù)不同區(qū)域土壤條件、作物產(chǎn)量潛力和養(yǎng)分綜合管理要求，制定了省、市、縣三級施肥配方、作物單位面積施肥限量標準，依托測土配方施肥專家系統(tǒng)和施肥明白紙等，減少了盲目施肥行為，提高了施肥精度。

為破解化肥使用量零增長的技術難點，河南組織安排了三類基礎試驗：典型種植制度減量施肥定位試驗研究，在全省不同土壤類型上安排開展了小麥—玉米輪作周期減量施肥定位試驗30多個；開展新肥料新技術試驗研究，圍繞小麥開展了緩釋肥料、增值肥料、穩(wěn)定性肥料和水溶性肥料等新型肥料品種試驗20多個；加強經(jīng)濟作物施肥研究，在蔬菜、果樹種植集中的地區(qū)開展了當?shù)刂髟缘奶厣魑锸┓恃芯?，初步建立了特色作物施肥技術指標體系；在全省開展了主要農(nóng)作物及種植制度的施肥量、施肥方式、施肥品種、施肥運籌等內(nèi)容的施肥調(diào)查，摸清農(nóng)業(yè)施肥中存在的問題和農(nóng)民的施肥現(xiàn)狀，提升了施肥精準度，提高了施肥效益和肥料利用率，對“化肥零增長”行動起到了助推作用。

圍繞“調(diào)”，河南以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為引領，重點調(diào)整玉米結構的種植，即在干旱地區(qū)和土地貧瘠地區(qū)進行玉米種植，改種耐旱耐瘠薄的雜糧雜豆和青貯玉米；在玉米主產(chǎn)區(qū)，改高稈大穗品種為矮稈密植適宜機收、經(jīng)濟系數(shù)高的品種；在大豆種植優(yōu)勢區(qū)，改糧豆輪作。

在作物種植結構調(diào)整的基礎上，河南及時調(diào)整區(qū)域化肥施用結構，優(yōu)化氮、磷、鉀配比，促進大量元素與中微量元素配合，以此適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。同時，引導肥料產(chǎn)品優(yōu)化升級，優(yōu)化肥料結構，大力推廣緩釋肥、水溶肥、生物肥等高效新型肥料，并合理利用土肥水資源，提高化肥利用率，降低化肥使用量。

在“改”方面，河南著力于施肥新理念，注重水肥耦合，不斷改進施肥方式。綜合利用測土配方施肥、測墑灌溉、物聯(lián)網(wǎng)等技術成果，針對不同經(jīng)營主體，創(chuàng)新建立了水肥一體化物聯(lián)網(wǎng)和移動式水肥一體機兩種技術模式。同時，還注重加強與科研教學單位合作，結合實際，研究集成了適合糧食作物的測土配方施肥、測墑灌溉和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術體系。

“替”主要體現(xiàn)在施用有機肥和種植綠肥等，改良土壤、培肥地力。河南大力推廣水稻、小麥、玉米秸稈直接還田、秸稈堆漚還田和腐熟劑處理的秸稈還田等技術模式；大力宣傳、推廣有機無機相結合的施肥模式；重點在信陽地區(qū)推廣水稻—綠肥種植還田模式。

“提”主要指提升基層技術人員的工作水平和耕地地力水平。河南2016年共舉辦各類技術培訓班2394場次，共培訓技術骨干2.9萬余人，大大提升了基層技術人員的工作水平；河南要求各地將測土配方施肥示范方與高標準糧田建設等相結合，選擇規(guī)模較大、集中連片的百畝方、千畝方和萬畝方地塊作為試點，做出亮點，樹立標桿。在示范區(qū)域內(nèi)實行“四統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一秸稈還田、統(tǒng)一葉面噴肥和統(tǒng)一機械深耕等，不斷提高肥料利用效率，切實做到化肥減量增效、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和耕地地力提升。同時，通過秸稈粉碎還田、快速腐熟還田和過腹還田等技術，合理利用有機養(yǎng)分資源，用有機肥替代部分化肥，實現(xiàn)有機無機相結合，提升耕地基礎地力，減少化肥養(yǎng)分投入。

“帶”主要指新型經(jīng)營主體示范帶動和試點示范帶動。河南始終支持和鼓勵新型經(jīng)營主體集中開展測土配方施肥，有效帶動周邊農(nóng)戶應用新的施肥技術和新型肥料，同時鼓勵新型經(jīng)營主體開展代耕代種代收、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務，在更大范圍帶動科學施肥，并及時引導和支持耕地質(zhì)量建設，防止對土地的掠奪式經(jīng)營。2016年，為打造農(nóng)業(yè)資源利用新格局，河南以生產(chǎn)投入減量化、生產(chǎn)技術集成化、資源利用高效化為重點，依托測土配方施肥項目資金，在全省優(yōu)選了13個減肥增效試點縣，積極探索并創(chuàng)新了不同作物化肥減量增效技術模式，深入打造“化肥零增長”亮點，示范帶動、引領全省“化肥零增長”工作。

迎難發(fā)力

“化肥零增長”的提出和有效實施，在河南并非一帆風順，甚至因為人們對其認識的不足和相關配套的不完全，讓人們心存擔憂和疑慮。

首先，農(nóng)民群眾對化肥減量認識不足。河南是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省、種糧大省，農(nóng)民群眾對糧食豐產(chǎn)高度重視。由于生產(chǎn)規(guī)模小、栽培密度大、復種指數(shù)高，再加上農(nóng)戶之間的產(chǎn)量攀比心理，投資成本被普遍忽略。雖然配方肥已被廣泛接受，但施用量超過經(jīng)濟最佳推薦量。

其次，果樹、蔬菜基礎性研究不足。近年來，果樹、蔬菜等經(jīng)濟園藝作物面積增長較快，為追求高產(chǎn)，過量施肥現(xiàn)象日益突出，與此同時，果樹、蔬菜肥料試驗難度較大，起步較晚。目前，指導果樹、蔬菜施肥的指標體系尚不完善，影響了“化肥零增長”行動在相關作物上的推進。

第三，良種良法資金需求量大。推廣應用有機肥料、緩釋肥料和水肥一體化等能培肥地力、提高化肥利用效率和提高糧食質(zhì)量、產(chǎn)量，但前期的試驗示范、推廣應用資金需量求較大，真正在農(nóng)戶中推廣應用起來較難。

第四，良種良法配套不完全。隨著社會的進步，新產(chǎn)品、新技術不斷涌現(xiàn)，但無論是從產(chǎn)品還是從技術層面來講，研究方向相對單一，更無綜合配套的技術模式。如輕簡化施肥早已被農(nóng)民采用，但肥料品種、施肥深度、施肥位置、施肥機械等仍需進一步配套融合。

面對諸多問題，河南繼續(xù)大力推廣測土配方施肥、增施有機肥、秸稈還田、化肥機械深施等技術，加快種肥同播、緩釋肥料、水溶肥料等新技術、新品種的推廣應用，全力推進化肥減量增效，并制定了努力實現(xiàn)到2020年化肥使用量零增長的目標。

進一步強化技術支撐。加強與科研院所和行業(yè)協(xié)會的合作，進行農(nóng)作物化肥減量增效與新型肥料施肥技術研究，為化肥使用量零增長提供技術支撐；完善肥料使用調(diào)查統(tǒng)計制度，及時、準確掌握肥料使用和效應評價數(shù)據(jù)。根據(jù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新變化，及時掌握土壤養(yǎng)分變化趨勢，研究不同肥料品種對土壤肥力的影響，組裝配套輕簡化高效施肥技術模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土壤肥力、化肥利用率等全面提升。同時，各地成立了相應的專家團隊，圍繞化肥使用量零增長行動開展技術推廣、政策宣傳、技術培訓、服務指導等方面的工作。

抓好增施有機肥、提高肥料利用率技術的宣傳，加強商品有機肥質(zhì)量監(jiān)督。從源頭入手，完善秸稈養(yǎng)分還田技術、畜禽糞便資源化利用技術、綠肥種植技術，培育地力，確保耕地質(zhì)量穩(wěn)步提升。

加大對新型農(nóng)業(yè)主體的支持力度。以農(nóng)業(yè)三項綜合補貼改革為契機，加大對種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的測土配方施肥技術服務，促進土地流轉。根據(jù)種糧大戶土壤肥力、作物需肥要求等，定制和施用配方肥，切實做到化肥減量增效。

進一步整合相關涉農(nóng)資金。有效整合測土配方施肥、耕地質(zhì)量保護與提升、農(nóng)田節(jié)水等項目，支持秸稈還田、增施有機肥、水肥一體化和機械施肥等技術推廣應用，穩(wěn)步推進“化肥零增長”行動。

此外，河南相關部門建議，中央財政應設立化肥使用量零增長專項資金，用于該項工作的順利開展，快速推進“化肥零增長”行動。