國辦推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），部署創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，以創(chuàng)新投融資體制機(jī)制為突破口，明確各級政府事權(quán)和投入責(zé)任，拓寬投融資渠道，優(yōu)化投融資模式，加大建設(shè)投入，完善管護(hù)機(jī)制，全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平。到2020年，主體多元、充滿活力的投融資體制基本形成，市場運作、專業(yè)高效的建管機(jī)制逐步建立，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理一體化水平明顯提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯進(jìn)展，廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

《意見》從三個方面對創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制提出了明確要求。一是構(gòu)建多元化投融資新格局，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入長效機(jī)制。二是完善建設(shè)管護(hù)機(jī)制，通過完善農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)制、加快農(nóng)村供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革等措施，保障工程長期發(fā)揮效益。三是健全定價機(jī)制，通過合理確定農(nóng)村供水價格、探索建立污水垃圾處理農(nóng)戶繳費制度等措施，激發(fā)投資動力和活力。

《意見》要求，要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。地方各級人民政府要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)擺上重要議事日程，縣級人民政府要結(jié)合本地實際，制定實施意見，確保各項措施落到實處。