絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下新疆發(fā)展現(xiàn)狀及核心區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略思考

摘要：隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與核心區(qū)建設(shè)的提出，給新疆這片古老、獨(dú)特的地區(qū)提供了難得的發(fā)展契機(jī)，要怎樣發(fā)揮新疆獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)來提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，本文通過在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶背景下新疆的發(fā)展現(xiàn)狀以及核心區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略這兩方面進(jìn)行思考，提出對(duì)于加強(qiáng)新疆地區(qū)金融方面的建設(shè)與現(xiàn)代化物流的大力發(fā)展兩方面進(jìn)行討論。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 核心區(qū)建設(shè)

新疆自古就因?yàn)槠洫?dú)特的地理優(yōu)勢(shì)一直受到政府的重視。自張騫出使西域開始，便開始有了絲綢之路的概念。2015年國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢資料經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》這一提案當(dāng)中，著重將新建的核心區(qū)定位進(jìn)行聲明，確認(rèn)新建地區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的“中轉(zhuǎn)站”。

一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的背景下新疆的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

相較于祖國(guó)東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來講，新疆地區(qū)原有的經(jīng)濟(jì)水平比較低下。但近年來，由于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的原因，新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)代。在過去的幾年內(nèi)，新疆地區(qū)的人均收入雖然較全國(guó)人均收入略低，但較以往的新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平來說已經(jīng)有了明顯的提高，人均收入水平的增幅速度已經(jīng)超越了全國(guó)水平。尤其是近5年間無論是新疆地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅還是個(gè)人的人均收入總值的增幅都已經(jīng)領(lǐng)先于全國(guó)平均水準(zhǔn)，在2014年新疆地區(qū)的增長(zhǎng)率已經(jīng)在全國(guó)位居第四。這一切都證明隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)為整個(gè)新疆地區(qū)帶來了巨大的改變，而隨著經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的愈發(fā)完善，新疆地區(qū)也將擁有更大的商機(jī)，新建地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)將會(huì)迎來進(jìn)一步的快速提升。

（二）多元化貿(mào)易的開展

新疆地區(qū)地處東亞經(jīng)濟(jì)圈與歐盟經(jīng)濟(jì)圈之間，其本身良好的地理優(yōu)勢(shì)便適合貿(mào)易的開展。隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)與西部大開發(fā)政策的全面實(shí)施，新疆地區(qū)在祖國(guó)各個(gè)方面的支持與幫助之下，在對(duì)外貿(mào)易這一方面取得了豐厚的成果，不僅在貿(mào)易數(shù)量上，并且在貿(mào)易種類上也變得多元化，豐富起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)在2011-2013年新疆地區(qū)進(jìn)出口貨物達(dá)到1223.99萬(wàn)噸，而由國(guó)際通道運(yùn)輸?shù)呢浳飪H中巴貨物運(yùn)輸就達(dá)到了2204萬(wàn)噸，位居全國(guó)第一。貿(mào)易種類也從原本的服裝、鞋以及紡織品類開始慢慢想高科技產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品方面發(fā)展。

二、新疆核心區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的思考

（一）加強(qiáng)金融建設(shè)，引進(jìn)投資

加強(qiáng)建設(shè)新疆核心區(qū)的建設(shè)，首先要加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)方面的發(fā)展，對(duì)于許多小型金融方面的服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府給予適當(dāng)?shù)恼邘椭l(fā)展，全面向新疆地區(qū)的民間的資本企業(yè)與境外的有關(guān)金融的機(jī)構(gòu)金融方面的服務(wù)行業(yè)，對(duì)于人民幣與境外兌換的政策積極實(shí)施。對(duì)于境外企業(yè)進(jìn)口的原有、鋼材等等資源免去進(jìn)口稅與增值稅。對(duì)于來自于境外的有關(guān)資源方面開發(fā)的投資，給予專門的支持與鼓勵(lì)。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代化物流

從古至今，新疆地區(qū)的貿(mào)易物流一直是發(fā)展的最大依仗，在新的絲綢之路上，要最大限度的將新疆地區(qū)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來。依照新疆地區(qū)的實(shí)際情況制定現(xiàn)代化的物流模式。建立以公路、鐵路為主，航空、管道運(yùn)輸為輔的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，幫助新疆地區(qū)結(jié)合信息化的手段建立覆蓋面廣泛，功能全面的信息網(wǎng)絡(luò)。將科技元素應(yīng)用到物流運(yùn)輸中來，讓新疆地區(qū)成為祖國(guó)現(xiàn)代化國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)的代表。將傳統(tǒng)的貿(mào)易如服裝、農(nóng)產(chǎn)品等貿(mào)易推向更高的水平，同時(shí)通過建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、研究院等手段積極開放高新科技的尖端市場(chǎng)。

（三）構(gòu)建多元化的經(jīng)濟(jì)體制

構(gòu)建多元化的經(jīng)濟(jì)體制，在國(guó)家方面給予特殊的政策對(duì)待，將新疆地區(qū)整體貿(mào)易投資方面簡(jiǎn)單化，更加便于執(zhí)行。成立專項(xiàng)監(jiān)管部門來對(duì)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)管制，由國(guó)家作為主導(dǎo)在新疆地區(qū)成立專門的開發(fā)銀行為新疆地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、資源開發(fā)方面進(jìn)行貸款。幫助新疆地區(qū)引進(jìn)各個(gè)方面多元化的人才，通過輸送大量的新鮮血液整合新疆地區(qū)過于松散的經(jīng)濟(jì)分布形式，使新疆地區(qū)的多元化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)順利實(shí)行。

三、結(jié)語(yǔ)

在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的背景之下構(gòu)建新疆核心區(qū)，需要這個(gè)國(guó)家之間的相互協(xié)作，在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、稅收、投資等多方面給予幫助，另一方面，對(duì)于新疆地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)，在水利，鐵路等記住建設(shè)上面大力發(fā)展，使新疆成為我過整體絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要支點(diǎn)，全面帶動(dòng)大西北的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與現(xiàn)代化發(fā)展。

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（作者簡(jiǎn)介：劉逸，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市第23中學(xué)，在讀高中生，研究方向：一路一帶與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融。）